本文選自省級(jí)期刊《黑龍江科學(xué)》，《黑龍江科學(xué)》是由黑龍江省科學(xué)院主管主辦、國內(nèi)外公開發(fā)行的一本科技期刊，該刊把科學(xué)與生活緊密聯(lián)系在一起，用通俗生動(dòng)的文章講述科學(xué)，用媒體的觸角感 知科學(xué)于生命的意義，探究與描述生命及其生存的奧秘。全刊從科學(xué)研究和科學(xué)普及兩個(gè)方面入手，宣講科學(xué)理念、介紹最新科研動(dòng)態(tài)、發(fā)布最新科研成果、提供論 文交流平臺(tái)，科研與科普并舉是本刊的特色。

　　摘要：水利工程不僅能發(fā)揮巨大的效益，而且其質(zhì)量的優(yōu)劣對(duì)國計(jì)民生會(huì)產(chǎn)生巨大的影響。因此在水庫除險(xiǎn)加固工程建設(shè)中，認(rèn)真抓好工程建設(shè)的每個(gè)環(huán)節(jié)，嚴(yán)格控制工程建設(shè)質(zhì)量有著重要的意義。本文就水庫石砭峪水庫除險(xiǎn)加固工程施工管理進(jìn)行了探討。

　　關(guān)鍵詞：水庫工程,除險(xiǎn)加固,施工管理

　　1水庫除險(xiǎn)加固內(nèi)容

　　石砭峪水庫位于秦嶺北麓長安區(qū)境內(nèi)，距西安市35公里，是一座灌溉、防洪、發(fā)電和城市供水等綜合利用的中型水庫。樞紐工程由大壩、輸水洞、泄洪洞、壩后兩級(jí)電站組成。水庫流域面積132平方公里，總庫容2810萬立方米，

　　石砭峪水庫于1971年動(dòng)工興建，自81年開始試蓄水后，曾先后出現(xiàn)三次大的滲漏險(xiǎn)情，雖經(jīng)多方組織力量奮力搶險(xiǎn)加固，但只是進(jìn)行了表面和局部的臨時(shí)處理，大壩壩體內(nèi)部隱患并未根除。1999年開始實(shí)施石砭峪水庫除險(xiǎn)加固工程，針對(duì)石砭峪水庫的特定條件，利用瀝青砼斜墻作為第二道防滲體。一方面在大壩斜墻下一定范圍和深度灌注水泥、砂、粘土等充填材料，以增加大壩堆石體的密實(shí)度，另一方面在瀝青砼斜墻表面鋪設(shè)一層適應(yīng)變形的新型防滲材料復(fù)合土工膜，從大壩漏水的根源：基礎(chǔ)及斜墻兩個(gè)方面著手治理。除險(xiǎn)加固工程的完成，水庫的各項(xiàng)效能將會(huì)得到正常發(fā)揮，在防汛方面，水庫的抗洪能力將大大加強(qiáng)，確保水庫下游人民生命和財(cái)產(chǎn)安全。

　　2實(shí)施階段項(xiàng)目建設(shè)管理

　　在建設(shè)項(xiàng)目全過程中，實(shí)施階段是時(shí)間跨度最長、變化最多的階段，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目全過程的管理來說也是最難、最復(fù)雜的。工程實(shí)施階段各方面工作的好壞對(duì)工程產(chǎn)品質(zhì)量的影響是極為重要的,因此工程實(shí)施階段的項(xiàng)目管理是非常重要的。

　　2．1工程施工承建階段管理

　　2．1．1招標(biāo)文件內(nèi)容設(shè)計(jì)原則

　　招標(biāo)文件是施工合同的內(nèi)容之一，是建設(shè)方向投標(biāo)企業(yè)提供工程建設(shè)的價(jià)格依據(jù)，投標(biāo)企業(yè)根據(jù)招標(biāo)文件中的商務(wù)條款、技術(shù)條款的內(nèi)容和要求，按照自己能否勝任完成該項(xiàng)工程或者是否值得參與投標(biāo)競(jìng)爭，來確定自己完成該項(xiàng)工程的造價(jià)。設(shè)計(jì)招標(biāo)文件做到系統(tǒng)、完整、準(zhǔn)確、明了、有可操作性、無漏洞，使投標(biāo)企業(yè)一目了然，同時(shí)，減少在開標(biāo)和施工過程中的爭議，避免相關(guān)文件之間的矛盾，杜絕承包商索賠機(jī)會(huì)，防微杜漸。

　　2．1．2嚴(yán)守紀(jì)律，規(guī)范工程招投標(biāo)

　　為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)石砭峪水庫除險(xiǎn)加固工程建設(shè)的管理，做到工程建設(shè)程序合法、規(guī)范，確保工程承包給技術(shù)力量強(qiáng)、具有豐富施工經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)施工隊(duì)伍，達(dá)到高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成建設(shè)任務(wù)的目的，工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組嚴(yán)格按照西安市計(jì)發(fā)（1999）101號(hào)文件關(guān)于“西安市重點(diǎn)水利工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法（試行）的通知”精神，選擇“投資省、進(jìn)度快、企業(yè)業(yè)績和社會(huì)信譽(yù)好”的施工企業(yè)。招標(biāo)投標(biāo)的各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》進(jìn)行，且進(jìn)行嚴(yán)密的保密工作，真正體現(xiàn)“公開、公正、公平”的原則，選擇到了“重合同，守信譽(yù)”的水利水電施工企業(yè)。在具體施工過程中，各施工企業(yè)施工人員均由本企業(yè)人員組成，職業(yè)資格證、上崗證與各施工人員相符，并按招標(biāo)文件規(guī)定，各相應(yīng)證書扣留于本項(xiàng)目施工全過程。該工程未存在轉(zhuǎn)包、分包現(xiàn)象。

　　2．2工程施工管理

　　2．2．1資金到位，管理規(guī)范，控制有力

　　石砭峪水庫除險(xiǎn)加固工程資金由國債資金、專項(xiàng)資金和地方配套資金組成，各項(xiàng)資金均能夠及時(shí)到位，中央國債及省級(jí)配套資金全部撥到工程建設(shè)專戶，為工程建設(shè)的順利進(jìn)行提供了資金保證。工程資金的使用做到規(guī)范管理。

　　(1)強(qiáng)管理、嚴(yán)要求，確保資金專款專用。實(shí)行“專人、專戶、專賬”管理，遵守國債資金和地方配套資金分開核算及資金隨項(xiàng)目走的原則，確保資金規(guī)范使用。

　　(2)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目資金的撥付管理。在資金的撥付使用中，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的投資計(jì)劃、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)范和工程進(jìn)度，由施工單位提出撥款申請(qǐng)，經(jīng)建設(shè)方、監(jiān)理方、項(xiàng)目主管單位共同審核蓋章后，實(shí)行“一支筆審批”制度，即在工程進(jìn)度和結(jié)算款撥付過程中，由建管處工程技術(shù)人員、監(jiān)理、工程師對(duì)施工單位上報(bào)的工程量、工程款進(jìn)行三方核定，技術(shù)員責(zé)任審核后，由建管處處長批注方能進(jìn)行工程款撥付。

　　2．2．2強(qiáng)化監(jiān)督，確保工程建設(shè)質(zhì)量和實(shí)施安全

　　對(duì)達(dá)不到質(zhì)量要求的原材料、工序、中間產(chǎn)品堅(jiān)決返工，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督、檢查、檢測(cè)。對(duì)施工單位擬定的當(dāng)月施工進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行嚴(yán)格審查，要求做到科學(xué)合理的施工組織設(shè)計(jì)，擬訂監(jiān)督檢測(cè)項(xiàng)目主次。

　　(1)質(zhì)量監(jiān)督依據(jù)。在工程建設(shè)施工中，為使工程建成精品工程、樣板工程，參建各方嚴(yán)格按《水利工程質(zhì)量管理》要求和《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定規(guī)程》的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件、相關(guān)施工規(guī)范合同和《石砭峪水庫除險(xiǎn)加固工程施工技術(shù)要求》規(guī)定單元工程和分部工程質(zhì)量數(shù)據(jù)，嚴(yán)格按照質(zhì)量評(píng)定表，結(jié)合實(shí)際施工中的依據(jù)評(píng)定、統(tǒng)計(jì)。

　　(2)工程質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)和指導(dǎo)。工程質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)由市、縣質(zhì)檢站負(fù)責(zé)。市水務(wù)局質(zhì)檢站派一名工程師常住工地，對(duì)工程建設(shè)的單元?jiǎng)澐帧⒐ば颉⑹┕そM織、質(zhì)量檢測(cè)、標(biāo)準(zhǔn)作出具體指導(dǎo)和要求，質(zhì)檢部門負(fù)責(zé)人每月進(jìn)行兩次巡查，及時(shí)對(duì)施工單位、監(jiān)理單位和建設(shè)單位提出具體科學(xué)的指導(dǎo)意見。

　　建設(shè)單位積極參于工程建設(shè)的質(zhì)量檢查。石砭峪水庫除險(xiǎn)加固工程建設(shè)管理處，為確保工程的順利進(jìn)行，設(shè)置了相應(yīng)的機(jī)構(gòu)與科室，在工程建設(shè)中，選擇了一定數(shù)量的技術(shù)及管理人員，進(jìn)行施工過程的工序、工藝、質(zhì)量檢查工作。在一期大壩防滲加固處理工程施工中，由管理處主管技術(shù)工作的副處長親自代隊(duì)，抽調(diào)工程技術(shù)科和其他科室人員，配合監(jiān)理進(jìn)行鉆孔、灌漿、鋪膜、粘接等施工內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)，通過協(xié)商予以及時(shí)解決。在大壩安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)工程、輸水洞加固處理工程、上壩公路修復(fù)工程中，我們都采用了同樣的做法進(jìn)行工程質(zhì)量管理，從整個(gè)除險(xiǎn)加固工程建設(shè)過程來看，這樣做取得了一定的效果，確保了工程質(zhì)量，促進(jìn)了施工進(jìn)度。

　　(3)工程質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)程序。施工單位嚴(yán)格按質(zhì)量“三檢制”的要求配備質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)人員，對(duì)每個(gè)施工環(huán)節(jié)、工程內(nèi)在和外在質(zhì)量進(jìn)行自檢，并做好施工記錄，填寫部頒《水利水電工程質(zhì)量評(píng)定表》，自評(píng)合格后，由監(jiān)理工程師認(rèn)同，由建管處技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行復(fù)檢，并核定工序及單元工程質(zhì)量等級(jí)，重要隱蔽工程及工程部位，在施工單位自評(píng)合格后由參建各方組成聯(lián)合小組，共同核定其質(zhì)量等級(jí)，最終由上級(jí)質(zhì)量監(jiān)督部門進(jìn)行核查認(rèn)定，做到工程質(zhì)量控制層層把關(guān)。

　　(4)施工現(xiàn)場(chǎng)人員監(jiān)督檢查。監(jiān)理工程師、建管處技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)進(jìn)場(chǎng)的原材料、中間產(chǎn)品、設(shè)備質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格檢查，不合格的不準(zhǔn)進(jìn)場(chǎng)，混凝土澆筑時(shí)現(xiàn)場(chǎng)抽樣、旁站監(jiān)督、跟蹤檢查，檢查工序操作質(zhì)量、原材料、混凝土拌和質(zhì)量是否符合規(guī)程規(guī)范及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)現(xiàn)違規(guī)及時(shí)糾正，嚴(yán)格執(zhí)行上一道工序，檢驗(yàn)合格后才能進(jìn)行下一道工序施工的原則，預(yù)防產(chǎn)生質(zhì)量隱患。

　　2．2．3督促監(jiān)理部及時(shí)傳遞建設(shè)新信息，確保工程建設(shè)安全為加強(qiáng)施工管理，工程建設(shè)管理處要求監(jiān)理部給各施工企業(yè)下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)工程安全建設(shè)管理的通知》，要求各施工單位必須制定并實(shí)施一切必要的安全管理措施和制度，保證工程現(xiàn)場(chǎng)施工安全，維護(hù)工地正常生產(chǎn)、生活秩序，組織有關(guān)人員學(xué)習(xí)安全防護(hù)手冊(cè)，并進(jìn)行安全作業(yè)考核，考核合格的人員才準(zhǔn)進(jìn)入相應(yīng)工種工作，并嚴(yán)格按照各項(xiàng)安全

　　操作規(guī)程進(jìn)行工作，同時(shí)，制定了一系列的安全建設(shè)規(guī)章制度，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。通過扎實(shí)有效的管理，工程施工期間未發(fā)生人員安全事故。

　　2．3工程資料歸檔管理

　　為做好工程項(xiàng)目檔案資料的管理工作，使檔案資料在建成后發(fā)揮工程管理的重要作用，工程建設(shè)管理處成立了石砭峪水庫除險(xiǎn)加固工程建設(shè)檔案管理組，實(shí)行專人專管，檔案管理工作由管理處處長負(fù)責(zé)分管，組長每月向管理處及上級(jí)業(yè)務(wù)部門定期上報(bào)、匯報(bào)，如遇到階段驗(yàn)收或其他特殊情況，專職人員及時(shí)按照相關(guān)要求匯報(bào)檔案資料管理工作。

　　2．3．1資料整理認(rèn)真負(fù)責(zé)、真實(shí)有據(jù)

　　整個(gè)檔案管理工作從工程招標(biāo)備案開始，便安排專人負(fù)責(zé)文件材料的收集、積累、整理和保存工作。檔案工作人員深入施工一線，及時(shí)掌握工程進(jìn)度，收集資料、督促檔案整理工作。業(yè)務(wù)若有問題和困難及時(shí)向縣檔案局尋求支持和幫助，召開培訓(xùn)會(huì)，請(qǐng)檔案局技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)整理資料，不合格的現(xiàn)場(chǎng)重做，直到合格為止。根據(jù)整個(gè)工程分標(biāo)段施工情況和各自施工進(jìn)度情況、職責(zé)范圍，搞好相關(guān)資料的形成、積累、整理、歸檔和保管，屬于建設(shè)單位歸檔范圍的檔案材料，按時(shí)整理，移交建設(shè)單位。資料整理真實(shí)，能如實(shí)反映工程實(shí)施中的情況。

　　2．3．2圖片、音像作為竣工資料

　　工程開工前的原始地貌，工程實(shí)施中建設(shè)場(chǎng)面，建設(shè)大事的音像，隱蔽工程的圖片，上級(jí)各部門檢查的音像、圖片，工程完工的音像、圖片等，均作為長期檔案。

　　2．3．3工程完工，資料管理歸檔

　　工程完工，建設(shè)方、施工方、監(jiān)理方、設(shè)計(jì)方、運(yùn)行管理單位提交來的竣工資料按檔案管理規(guī)定分類分項(xiàng)裝訂成冊(cè)，裝入檔案盒，盒中放入資料目錄，盒封面上編序號(hào)，寫明“石砭峪水庫除險(xiǎn)加固工程”，保存期限為“永久”，盒的側(cè)面寫明盒中資料名稱，把所有竣工資料編入總目錄，以方便查找。

　　3結(jié)束語

　　綜上所述，通過石砭峪水庫科學(xué)的施工招標(biāo)、施工管理、歸檔資

　　料管理來實(shí)現(xiàn)投資主體性和目的性，順利進(jìn)行水庫的除險(xiǎn)加固工程建設(shè)，并達(dá)到預(yù)期效果，使水庫的效益得到充分發(fā)揮。在水庫除險(xiǎn)加固工程建設(shè)中，工程質(zhì)量是工程建設(shè)的生命，更是施工企業(yè)賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)和生命。工程質(zhì)量的優(yōu)劣，不僅關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，

　　更與下游人民群眾的生命安全息息相關(guān)，因此，要把工程質(zhì)量放在工程建設(shè)的首要位置。