目前，部分企業過于形式化，雖在內部制定了相關的安全生產責任制以及企業的規章制度、操作規程，但每一個施工現場或生產一線未真正落實。

　　摘要：建筑工程施工安全管理是一件關系到建筑行業發展的大事,它關系到建筑行業日后健康持續的發展。本文在分析建筑工程施工安全管理所存在的問題，提出了安全管理的有效措施。

　　關鍵詞：助理工程師專業技術論文,建筑工程,施工安全,管理

　　一、建筑工程施工安全管理中存在的問題

　　1.安全生產責任制落實不到位。

　　企業安全管理人員得不到企業主要負責人的大力支持而使管理薄弱化，形式化應付文明工地指標，特別是對轉包和靠掛工程，建設單位的指定分包商存在著只收管理費而疏于管理的現象，項目部安全員形同虛設，違章、隱患等各種現象未得到有效的治理。由此，建筑施工現場管理勢必存在或多或少的施工隱患。當地建設行政主管部門要依法加強監督，對不達標的企業采取停工、罰款、暫扣安全生產許可證等行政處罰措施加以解決，并依法進行責任追究。

　　2.工人自身缺乏自我防護意識。

　　建設一線人員90%以上是農民工,自我保護意識差,法律意識薄弱,違章作業嚴重。從傷亡事故的統計情況來看,事故傷亡者也多屬于此類。形成這些問題的原因主要有兩個:一是該培訓的人員沒有得到培訓,特別是新人場工人大多沒有受到過安全教育,班前活動沒有進行。二是“三類人”、特種作業人員、崗位技能工種、企業三級教育流于形式,培訓效果不明顯。三是對于新錄用的工人進行安全教育和技術培訓不到位。

　　3.建筑工程施工隊伍管理不完善。

　　建筑施工單位在中標后，為了降低工程施工成本，將工程項目分包給資質不完善的施工隊伍。施工隊為了提高項目利潤，降低成本投入，對于建筑工程施工安全認識不足，造成施工現場安全管理混亂，用于確保建筑工程施工安全的設備以及防護用具不足。而且施工安全管理制度不健全，安全分工職責不明確，難以確保安全管理措施的真正實施。

　　4. 建筑市場秩序不規范。

　　目前,雖然國家出臺有規范建筑市場秩序方面的相關規定,但有的建設單位不執行有關的法律、法規,不按建設程序辦事。如在工程招投標中,撈取好處的現象時有發生,有些建設單位不但取消和不支付安全生產和文明施工專項費用,相反地還讓施工單位讓利施工，或者是讓施工單位為其購買電腦、車輛等,甚至有的施工單位因在招標投標時按規定合理地提出了建設單位應支配安全生產文明施工專項費用,而竟被取消了中標資格或扣了分;在工程發包中,私自接受、炒賣項目、強行墊資、越級承包、出賣證照、轉包工程等不良現象普遍存在,利用人情、關系、行賄、回扣等不正當手段獲取工程承包任務的情況還有很大市場;有

　　相當一部分工程主承包商中標后仍將主要工程分包給不具有資質的包工頭,而這些包工頭接到工程后,有些安全意識不強,對技術規范、安全規范知之甚少;有些施工單位不購置必要的安全防護用品等,這些都大大增加了安全事故發生的可能性。

　　5.地方政府安全監督管理部門工作出現空檔，監管存在隱患。

　　地方政府安全監督管理部門工作出現空檔，主要是城鄉結合部和農牧區安全管理不到位,還有一些行業壟斷部門的建設工程( 如電力、鐵路部門) 以種種理由排拆建設工程安全生產監督管理部門的監管, 時而造成安全事故的發生。

　　二、加強建筑工程施工安全管理措施

　　1.規范建筑市場和建立健全安全生產管理組織體系。

　　從招投標、資質審批、施工許可等多個環節加以把關。通過整頓規范建筑市場，將市場行為嚴重不規范和不符合質量安全生產基本條件的企業徹底清出建筑市場，形成一個公平、有序、規范的市場環境。企業要進一步建立健全以安全生產責任制為核心的安全保障體系和各項安全管理制度，制定安全管理目標，加強安全基礎工作，形成自我約束、不斷完善的安全生產工作機制，使安全工作做到有法可依，違法必究。在完善制度、健全安全生產監管體系的同時，還要加快建立安全生產法律、信息、技術裝備、宣傳教育、培訓和應急救援六大體系，以形成對安全生產綜合監管工作的有力支撐和有效保障。

　　2.進行經常性安全教育。

　　經常性安全教育反映安全的計劃性、系統性和長期性，有利于加強領導干部的安全理念，提高全體職工的安全意識。施工現場的班前安全活動會就是經濟性教育的一個縮影，堅持長期有效的班前活動，使其更面向一線、貼近生活，消除不安全隱患，從而保證安全生產，提高效率。

　　3.制定有力的安全生產責任考核機制。

　　企業和下層分公司、項目部，項目部與作業班組，作業班組與作業人員必須層層簽訂安全責任狀，對責任目標執行情況實行平時抽查、季度考核、年終認定。實行安全生產工作業績考核與管理人員日常工資掛鉤，實行安全事故一票否決制，對發生事故或安全管理不善，按照相關的政策指標的考核成績，適當的進行獎懲，一定程度上，可調動施工作業人員的積極性，方便施工管理。

　　4.識別與控制現場可能發生的各種危險源。

　　準確及時地對危險源進行識別和控制是一項事前控制，只有事前進行有效地控制才能避免事故發生。一旦明確某項危險源，就需立即通知現場作業區內的每位作業人員，并設置危險源安全警示牌，任何單位或個人未經相關部門許可不可擅自挪動或拆除，現場指揮人員和施工人員要高度重視本區域的安全動態，及時有效地改變危險源發生變化。

　　5.持續關注安全教育與培訓，確保全員懂安全。

　　安全教育與培訓是企業為提高員工安全技術素質和防范事故能力，搞好安全管理和安全思想建設的一項重要工作。安全教育與培訓的目的是使員工正確認

　　識勞動保護、安全生產的重要性和必要性，懂得實現安全生產、文明施工的科學知識，提高安全意識和安全技術水平，自覺執行安全管理方針和各項法令與規章制度，使員工實現從“要我安全”向“我要安全”的觀念根本轉變，從而有效地防止減少人為失誤。員工的安全教育與培訓應該具有計劃性、長期性和系統性，應由安全職能部門歸口管理和組織實施。安全教育與培訓要適時、適地，內容合理，有針對性，方式多樣，形成制度，做到嚴肅、嚴格、嚴密、嚴謹，講求實效。

　　6.加強安全施工監督力度

　　除了現有的政府的監管外，應該設立專門的建筑施工安全管理的監督部門，有了監督才會有工作的壓力，才能真正認識到這一工作的重要性。監督部門還能夠及時發現安全上產中存在的問題，及時的予以改正避免更大的損失。

　　總之, 建筑施工安全是一項復雜而細致的專業管理工作, 施工一定要遵循科學規律, 強化安全法規意識。大力宣傳建筑安全生產、政策、法律、法規, 認真開展安全生產大檢查, 將宣傳與檢查有機的結合起來, 通過宣傳檢查, 進一步提高各級領導、企業經營者和廣大建設職工對安全生產重要性的認識, 增強全系統的安全意識, 提高安全文化水平, 努力營造全社會 “安全第一、以人為本、關注安全、關愛生命”的良好氛圍, 構建全社會齊抓共管的安全生產工作格局, 為創建社會主義和諧社會而不懈努力

　　參考文獻：

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