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建筑工程施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理

所屬欄目:建筑設(shè)計(jì)論文 發(fā)布日期:2017-10-16 11:00 熱度:

   隨著人們生活水平的提高,人們對(duì)建筑工程項(xiàng)目的質(zhì)量的要求也逐步提高,建筑工程本身投資高、工期長(zhǎng),使得建筑工程自身存在著諸多不確定因素,因而存在高風(fēng)險(xiǎn)性。因此,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理,有利于保證項(xiàng)目質(zhì)量,保證工程順利完成。

建筑

  《建筑》雜志創(chuàng)刊于1954年,朱德元帥題寫刊名。 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部主管,建筑雜志社主辦,面向國(guó)內(nèi)外公開發(fā)行。新聞出版總署雙效期刊,中國(guó)建筑行業(yè)權(quán)威刊物,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部?jī)?yōu)秀期刊一等獎(jiǎng)。 大16開本,國(guó)內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào):CN11—1405/TU;郵發(fā)刊代號(hào):2—83。

  一、工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)概述

  現(xiàn)代項(xiàng)目管理開始于上個(gè)世紀(jì)70、80年代,最初是在美國(guó)軍事項(xiàng)目和宇航項(xiàng)目上發(fā)展起來(lái),后來(lái)蔓延到各種類型的民用項(xiàng)目。項(xiàng)目管理對(duì)計(jì)劃、采購(gòu)、合同、質(zhì)量、風(fēng)險(xiǎn)等諸多方面都有充分重視,并形成有機(jī)的管理框架。20世紀(jì)90年代以后,項(xiàng)目管理開始更加注重人的因素,注重顧客需求和實(shí)施人性化管理。

  風(fēng)險(xiǎn)管理是人們對(duì)潛在的意外損失進(jìn)行辯識(shí)、評(píng)估、預(yù)防和控制的過(guò)程。建筑工程由于其規(guī)模大、周期長(zhǎng)、生產(chǎn)的單件性和復(fù)雜性等特點(diǎn),在實(shí)施過(guò)程中存在著施工不確定的因素,比一般產(chǎn)品生產(chǎn)具有更大的風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理尤為重要。

  二、建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素

  三、按責(zé)任方可以把風(fēng)險(xiǎn)劃分為:發(fā)包人風(fēng)險(xiǎn)、承包人風(fēng)險(xiǎn)以及第三人風(fēng)險(xiǎn)等。這三種風(fēng)險(xiǎn)既可能獨(dú)立存在,也可能共同構(gòu)成,即混合風(fēng)險(xiǎn)。例如,因發(fā)包人支付原因和承包人管理水平因素而導(dǎo)致工期延誤等即屬混合風(fēng)險(xiǎn)。

  按風(fēng)險(xiǎn)因素的主要方面,又可將風(fēng)險(xiǎn)分為技術(shù)、環(huán)境方面的風(fēng)險(xiǎn)與經(jīng)濟(jì)方面的風(fēng)險(xiǎn)以及合同簽訂和履行方面的風(fēng)險(xiǎn)等三種。它們主要有以下幾類:

  (一)技術(shù)與環(huán)境方面的風(fēng)險(xiǎn)

  1、地質(zhì)地基條件。工程發(fā)包人提供相關(guān)的地質(zhì)資料和地基技術(shù)要求,這些資料有時(shí)候會(huì)跟實(shí)際有出入,以至于導(dǎo)致工作量的增加和工期延長(zhǎng)。

  2、水文氣象條件。主要表現(xiàn)在臺(tái)風(fēng)、暴風(fēng)雨、雪、洪水、泥石流、坍方等不可抗力的自然現(xiàn)象和其它影響施工的自然條件,都會(huì)造成工期的拖延和財(cái)產(chǎn)的損失。

  3、施工準(zhǔn)備。由于業(yè)主提供的施工現(xiàn)場(chǎng)存在周邊環(huán)境等方面自然與人為的障礙或“三通——平等”準(zhǔn)備工作不足,導(dǎo)致建筑企業(yè)不能做好施工前期的準(zhǔn)備工作,給工程施工正常運(yùn)行帶來(lái)困難。

  4、設(shè)計(jì)變更或圖紙供應(yīng)不及時(shí)。設(shè)計(jì)變更會(huì)影響施工安排,從而帶來(lái)一系列問(wèn)題;設(shè)計(jì)圖紙供應(yīng)不及時(shí),會(huì)導(dǎo)致施工進(jìn)度延誤,造成承包人工期推延和經(jīng)濟(jì)損失。

  5、技術(shù)規(guī)范。尤其是技術(shù)規(guī)范以外的特殊工藝,由于發(fā)包人沒(méi)有明確采用的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,在工序過(guò)程中又沒(méi)有較好地進(jìn)行協(xié)調(diào)和統(tǒng)一,影響以后工程的驗(yàn)收和結(jié)算。

  6、施工技術(shù)協(xié)調(diào)。工程施工過(guò)程出現(xiàn)與自身技術(shù)專業(yè)能力不相適應(yīng)的工程技術(shù)問(wèn)題,各專業(yè)間又存在不能及時(shí)協(xié)調(diào)的困難等;由于發(fā)包人管理工程的技術(shù)水平差,對(duì)承包人提出需要發(fā)包人解決的技術(shù)問(wèn)題,而又沒(méi)有作出及時(shí)答復(fù)。

  (二)經(jīng)濟(jì)方面的風(fēng)險(xiǎn)

  1、招標(biāo)文件。這是招標(biāo)的主要依據(jù),特別是投標(biāo)者須知,設(shè)計(jì)圖紙、工程質(zhì)量要求、合同條款以及工程量清單等都存在著潛在的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),必須仔細(xì)分析研究。

  2、要素市場(chǎng)價(jià)格。要素市場(chǎng)包括勞動(dòng)力市場(chǎng)、材料市場(chǎng)、設(shè)備市場(chǎng)等,這些市場(chǎng)價(jià)格的變化,特別是價(jià)格的上漲,直接影響著工程承包價(jià)格。

  3、金融市場(chǎng)因素。金融市場(chǎng)因素包括存貸款利率變動(dòng)、貨幣貶值等,也影響著工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。

  4、資金、材料、設(shè)備供應(yīng)。主要表現(xiàn)為發(fā)包人供應(yīng)的資金、材料或設(shè)備質(zhì)量不合格或供應(yīng)不及時(shí)。

  5、國(guó)家政策調(diào)整。國(guó)家對(duì)工資、稅種和稅率等進(jìn)行宏觀調(diào)控,都會(huì)給建筑企業(yè)帶來(lái)一定風(fēng)險(xiǎn)。

  (三)合同簽訂和履行方面的風(fēng)險(xiǎn)

  1、存在缺陷、顯失公平的合同。合同條款不全面、不完善,文字不細(xì)致、不嚴(yán)密,致使合同存在漏洞。如在合同條款上,存在不完善或沒(méi)有轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的擔(dān)保、索賠、保險(xiǎn)等相應(yīng)條款,缺少因第三方影響造成工期延誤或經(jīng)濟(jì)損失的條款,存在單方面的約束性、過(guò)于苛刻的權(quán)利等不平衡條款。

  2、發(fā)包人資信因素。發(fā)包人經(jīng)濟(jì)狀況惡化,導(dǎo)致履約能力差,無(wú)力支付工程款;發(fā)包人信譽(yù)差,不誠(chéng)信,不按合同約定進(jìn)行工程結(jié)算,有意拖欠工程款。

  3、分包方面。選擇分包商不當(dāng),遇到分包商違約,不能按質(zhì)按量按期完成分包工程,從而影響整個(gè)工程的進(jìn)度或發(fā)生經(jīng)濟(jì)損失。

  4、履約方面。合同履行過(guò)程中,由于發(fā)包人派駐工地代表或監(jiān)理工程師的工作效率低,不能及時(shí)解決遇到的問(wèn)題,甚至發(fā)出錯(cuò)誤指令等。

  四、建筑工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)處理措施

  1、經(jīng)濟(jì)性措施

  主要措施有合同方案設(shè)計(jì)(風(fēng)險(xiǎn)分配方案、合同結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、合同條款設(shè)計(jì));保險(xiǎn)方案設(shè)計(jì)(引入保險(xiǎn)機(jī)制、保險(xiǎn)清單分析、保險(xiǎn)合同談判);管理成本核算。

  2、技術(shù)性措施

  技術(shù)性措施應(yīng)體現(xiàn)可行、適用、有效性原則,主要有預(yù)測(cè)技術(shù)措施(模型選擇、誤差分析、可靠性評(píng)估);決策技術(shù)措施(模型比選、決策程序和決策準(zhǔn)則制定、決策可靠性預(yù)評(píng)估和效果后評(píng)估);技術(shù)可靠性分析(建設(shè)技術(shù)、生產(chǎn)工藝方案、維護(hù)保障技術(shù))。

  3、組織管理性措施

  主要是貫徹綜合、系統(tǒng)、全方位原則和經(jīng)濟(jì)、合理、先進(jìn)性原則,包括管理流程設(shè)計(jì)、確定組織結(jié)構(gòu)、管理制度和標(biāo)準(zhǔn)制定、人員選配、崗位職責(zé)分工,落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理的責(zé)任等。還應(yīng)提倡推廣使用風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)等現(xiàn)代管理手段和方法。

  4、其他措施。如安全、質(zhì)量、投資或費(fèi)用、進(jìn)度保證措施等。

  結(jié)束語(yǔ)

  總之,建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理作為一種管理手段和方法,正在逐步走向成熟。本文對(duì)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的全過(guò)程進(jìn)行了分析。希望能給目前我國(guó)建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理處置手段落后,風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別困難的現(xiàn)狀提供一些借鑒作用。

  參考文獻(xiàn):

  【1】唐坤,盧玲玲;建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)與全面風(fēng)險(xiǎn)管理[J];建筑經(jīng)濟(jì);2004年04期

  【2】吳號(hào),工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的因素及對(duì)策[J];山西建筑;2007年26期

文章標(biāo)題:建筑工程施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理

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