變電站土建施工工程造價控制在電力項目中是非常重要的一項內容，變電站土建工程造價在全部的變電站項目造價中的占有比例一般超過25%，所以說，土建工程造價的控制對提高整個項目的效益是有特別大的促進作用的。在能夠保證工程質量的條件下，應該先在投資決策階段、設計階段、建設項目發包階段等提前預估與工程相關的經濟指標，自行參與項目建設的全過程，將技術和經濟兩者之間的關系協調好，把控制工程造價的思想全面貫徹落實到各個階段和環節中，并形成書面報告，為領導的決策提供有效的參考，從而提高工程的投資效益。

　　1變電站土建工程造價控制概論

　　工程造價指的是工程項目中全部環節以及所有階段所需的投資費用的總和，一般分為預期開支和實際開支兩個方面，估算、概算、預算屬于預期開支，結算、決算屬于實際開支。對工程造價進行控制的主要目的就是將建設項目的投資總金額控制在所批準的審定投資總金額范圍內，如果出現重大的設計變更或者是業主對項目的決策進行變更等不易處理的問題的時候，就要按照原本審定的投資價格進行調整或者采取有效的解決方式，以此來確保造價控制工作可以按照原來的投資目標順利進行。通常情況下，工程造價控制主要包括以下幾個方面：(1)做好投資的預估工作。(2)做好施工圖的預算控制工作。(3)在招標的時候確定合同價，確定結算方式，這是此階段的主要內容。(4)以合同價為基礎進行進度結算，這是工程施工階段的主要內容。(5)竣工驗收階段，這一階段的主要工作是按照合同核定相關的結算，匯總工程建設的過程中所有的費用，然后編制竣工結算。

　　2變電站土建施工的工程造價控制

　　變電站土建工程施工的過程就是體現項目價值以及使用價值的主要過程，也是按照設計的圖紙對工程進行一步步建設的過程。土建工程有以下幾個特點：周期長、造價控制的工作量大等。我們需要通過以下幾方面對策的研究和方式方法的實踐運用，以此來保證對變電站土建造價的控制。圖1為變電站受災后重建工程土建施工。

　　2.1施工合同的控制

　　提高土建造價管理工作效果的關鍵點就是對工程施工合同的有效控制，因為施工合同是具有法制性和科學性的，它決定了撥付工程進度價款、索賠款、結算款等施工過程中工程造價各類款項的依據，并且對承包的雙方都有明確的權利和義務。所以，在合同簽署的過程當中，施工單位要全面掌控合同條款的內容，并按照原有的招標合同上所約定的條款進行合同分析，以應對工程施工過程中發生的各項變化，從而保障合同的順利執行。

　　2.2加強工程變更管理

　　在工程施工的過程中，如果工程有變更的話可能會導致土建造價增加。工程變化的原因有很多，主要有以下幾個方面：工程的設計缺乏嚴謹性，有的甚至和現場不符;行業政策的變化、市場材料的價格波動;社會因素的影響等。我們能做的就是對圖紙會審工作進行嚴格的把關，最大可能地將工程變更控制在施工之前，盡量降低由于工程變更對工程建設所造成的影響;對施工過程進行把關，要避免出現私自將工程的規模進行擴大來增加費用的惡劣現象。

　　2.3加強工程材料價格控制

　　土建造價控制的關鍵點包括工程材料的價格控制。在材料采購的環節中，首先應該對材料的質量進行評價，質量不達標的堅決排除，還要及時掌握建筑材料的真實價格信息，主動掌握市場中建筑材料的價格變化情況，從而達到控制采購價的目的。但是，不可以將市場價格信息當成工程結算的單獨依據，而應該將與供應商簽訂合同的采購價格作為工程內部成本計算的資料依據，以此來實現土建工程造價降低的目的。

　　2.4加強現場簽證控制

　　在土建工程建設中，現場簽證工作是基礎工作，是工程結算增減量的主要依據之一，所以，施工單位應該將工程簽證這方面的工作放在重中之重的位置。為了防止工程在后期發生變化的時候會在一定程度上引發工程量的簽證，特別是比較隱蔽的工程，我們需要將施工時用到的圖紙以及工程的實際情況的一些圖片影像資料作為憑證，再根據相關文件的規定及時簽證確認，這樣可以在一定程度上避免在工程結算的時候出現糾紛或者不利于施工方的結果。這也就證明我們關注的重點應該是工程變化時的簽證，這樣能夠在一定程度上降低工程完工時結算的難度，以此來提高工程的經濟效益。

　　2.5合理利用人工費用

　　能夠對施工人員的利益產生直接影響的就是人工費用，在市場經濟的大環境之下，人工費用是在不斷變化著的。而且人工費用不僅僅單受市場經濟的影響，能夠受到的影響因素是非常多的，從這一點可以看出來，人工費用的控制在工程造價控制中是一個比較復雜的環節。所以說，施工所用到勞務單位需要和市場時保持聯系，與此同時，對于技能型的工人應該需要進行合理、科學的考慮，對各個方面的好處和壞處進行權衡，最后把人工費用控制在一個比較合理的范圍之內。

　　2.6加強資金支付管理

　　對工程合同的價款管理應該安排專門的人進行管理，根據合同條款的約定，按照工程的進度有計劃的嚴格執行，而那些高回收利用率的資金可以用來投資其他方面，以此來實現資產的增值，為了節省資源和材料準備的時間，我們可以按照施工的進度來采購相關的材料，這樣可以減少施工期間貸款產生的利息成本。以相關的工程實踐得到的經驗，如果資金提前到位的話，會出現不必要的浪費現象;如果資金延遲到位的話，就會導致工期的延長。所以，應該按照工程計劃和施工進度來進行資金申請和支付，以此來有效控制資金使用，從而提高工作的效率。

　　2.7加強全過程的審價

　　一般情況下，都是在工程完工進行結算的時候才會介入工程審價的環節，由于審價是在后期進行，所以如果出現了簽證不符合要求的情況，就會在審價時發生爭議，從而導致土建結算的價格在短時間內無法確定。引入過程審價，讓經驗豐富的審價單位從以下幾個方面進行介入：清單編制、控制價確定、合同條款制定，實施過程中直接對變更資料以及簽證的準確性和合同外材料、機械等費用提出意見，通過借助專業人員的信息資源和工作經驗，有效地避免建設單位因為市場經驗不足的原因而產生紕漏，及時地化解過程中產生的爭議，從而有效控制土建工程造價。

　　3結語

　　土建工程的造價管理和控制涉及工程建設的方方面面，它與工程建設過程中的每一環節都密不可分。由此可以看出，變電站土建工程施工造價的確定和控制是有一定的系統性的，需要項目的參與者都要有建設項目全壽命周期費用的理念，為了減少和避免建設資金的浪費，應該在工程建設的各項活動中進行全面的管理，及時地推出一套有效的控制措施，最大可能地提高建設投資的社會效益和經濟效益。

　　參考文獻

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　　《探討變電站土建工程造價控制對策》來源：《低碳世界》，作者:雷政敏