摘要:公路工程計量是公路工程施工過程中監理工程師對承包人已完成工程量的確認或確定其價值。工程計量的正確與否將直接影響到工程質量的控制及工程投資，也直接關系到業主和承包人的經濟利益。本文就公路工程項目計量管理談一些體會。
　　主題詞:公路工程,項目,計量,管理
　　
　　公路工程計量是公路工程施工過程中監理工程師對承包人已完成工程量的確認或確定其價值。工程計量的正確與否將直接影響到工程質量的控制及工程投資，也直接關系到業主和承包人的經濟利益。本文就公路工程項目計量管理談一些體會。
　　一、目前公路工程計量存在的問題
　　1、計量工作的重要性沒有得到充分的認識
　　計量工作是公路工程項目“成型”過程中投資控制的主要環節，其重要性無庸置疑，但卻經常存在工作滯后的情況。在文件或會議上，從施工單位、監理單位到業主，計量工作的重要性都得到了無數次的重述，從工作安排上可以明顯看出，在許多領導或同事的眼中，計量工作是二線工作，是剛畢業學生做的工作或女性做的工作。另外，工程月報中對工程量統計的不嚴肅性也顯示出各單位對計量工作的不重視。計量工作的基礎之一是對已完成工程量的準確統計，但大多數人都忽視了此項工作。
　　2、計量工作的性質沒有得到正確認識
　　計量工作是根據設計圖紙及工程承包合同中關于工程量計量的規定，業主和監理工程師對施工單位已完成的工程進行數量核驗。對計量工作的要求是準確性、及時性。但在人們的概念中，它常與支付工作合二為一，所以每談到計量，業主、監理方的工作人員就覺得要支付了，產生延遲計量或不愿計量的心理。實際上計量工作只是支付工作的基礎，且計量了的工程項目不一定要支付或立即支付，因為有些工程項目費用綜合在其他項目中或要等到整體項目完成才給予支付，計量工作應動態執行。FIDIC合同條款規定，通過了質量監理，獲得中間交工證書的工程項目即可予以計量。
　　3、計量工作的支持性資料欠缺
　　工程計量是一項綜合性的工作,需要各方面必要的支持性基礎資料。資料欠缺表現為測量試驗資料和施工記錄不全、簽字滯后、清單增補與變更批復不及時等,很多項目只顧工程趕進度不注重施工資料。
　　4、計量管理工作實施不到位
　　各施工技術人員對合同文件、技術規范及圖紙理解不透，不能挖掘計量潛力，為項目創造更好的經濟效益；項目經理部沒能科學合理的制定資金使用計劃和計量回收目標及計劃，導致各分項工程所需的各類資料收集不全；各部門沒有明確職責，不能積極協助計量工程師做好計量回收工作，所負責的資料收集、整理、簽認的任務落實不到位；外業人員成品意識薄弱，相應分部、分項工程未能達到計量要求的半成品、成品；對施工中發生的工程變更與索賠，各施工人員沒有注意收集原始依據，影響項目經理部開源增收。
　　二、加強計量管理工作的管理
　　1、高度認識計量工作重要性
　　計量直接涉及業主及承包商的經濟利益，也是監理工程師在項目管理中有效控制工程質量、進度的手段，各單位都應該重視該項工作。
　　（1）業主應選派政治素質硬、責任心強、業務精的資深人員把關計量工作。當然，監理單位和施工單位的工作人員素質也要跟上，但關鍵是業主這一關。業主對計量工作抓得緊抓得合理，下面就不會亂。
　　（2）施工單位要建立計量工作責任制。計量是一項綜合性的工作，需測量、試驗、質檢等多方面的配合支持，故必須在項目經理部中建立起該項工作的責任制。
　　（3）監理單位要重視計量工作，要認識到計量工作是施工合同中的重要內容，是合同中各類經濟關系的全面反映，要注重通過計量工作，調節合同雙方利益，制約承包商嚴格遵守合同，促使業主履行其義務。
　　2、項目部應重視計量工作
　　項目經理或項目總工是各項目計量總負責人，全面負責項目的計量回收管理工作，計量工程師負責計量業務具體實施。項目部應制定計量回收率目標，按路基、路面、橋梁、涵洞等分項工程的劃分，制定出計量回收率應達到的百分率，指導計量回收工作的開展。項目計量工作小組成員積極協助計量工程師做好計量回收工作，各部門把本部門所負責的資料收集、整理、簽認的任務落實到個人，做到職責明確。
　　3、重視內業資料管理
　　無論什么計量方式，什么計量內容，都需要與其相關的內業資料證明。要做好計量工作，必須重視內業資料管理。
　　（1）對清單進行分類管理。中標清單只是招投標過程中的一個報價依據，其中的大多數工程量是暫定的，也可能出現漏掉的施工項目。故在項目進場后，必須進行清單核算，對中標清單中有的項目須分析其工程量自然增減數額，對施工圖中漏掉的項目須向業主上報增補清單。在工程施工過程中，無論是變更設計還是設計變更造成的工程量清單變化都應單列項目，方便于日后的統計與分析比照工作(也方便于竣工資料編制工作)。
　　（2）建立健全工程計量臺賬。為方便計量管理，防止重計、漏計，可利用計算機計量辦公軟件(EXCEL)建立計量數據庫，記錄計量臺賬。此外，通過建立計量臺帳，對某些按比例或部位計量的工程更能清晰地反映其進度。
　　（3）合理劃分分項、分部、單位工程和施工工序。計量不一定是按工序或分項工程進行，但一定得依據施工工序和分項工程的施工記錄、質量檢驗單等。在工程開工之初，合理劃分工程的分項、分部、單位工程和施工工序，使其既方便于質量評定又方便于計量工作，是搞好計量工作的基礎。
　　（4）做好施工資料歸檔工作。項目部必須配備一名資料員對施工、測量和試驗等基礎性資料、施工日志、隱蔽工程照片、會議紀要等進行分類歸檔，方便于計量工作。
　　三、公路工程計量工作實施
　　1、計量的依據、原則及程序
　　（1）主要計量依據。①工程量清單及說明；②合同圖紙；③工程變更令及修訂的工程量清單；④投標人須知；⑤合同條款；⑥技術規范；⑦有關計量的補充協議；⑧索賠時間/金額審批表。
　　（2）計量主要原則。①一般情況，符合合同文件規定的全部費用應認為已計入有標價的工程量清單所列各細目中，未列細目不予計量的工作，其費用應視為已分攤在本合同工程的有關細目的單價和總額價之中。②不符合合同文件要求的工程，不得計量。③按合同文件所規定的方法、范圍、內容、單位計量。④按監理工程師同意的計量方法計量。
　　（3）計量時監理工程師審查的主要附件。①《中間計量表》；②《分項工程開工申請批復單》；③《檢驗申請批復單》及有關自檢資料；④工程質量檢驗表及有關的質量評定意見；⑤《工程變更令》；⑥《工程交工記錄》。
　　（4）工程計量的程序。①計量通知和申請:工程需要計量，監理工程師應審查承包人提出的計量申請或向承包人發出計量通知。②審查有關文件資料:監理工程師必須檢查承包人為計量準備的有關資料，發現問題或資料不全，應退還承包人，暫不進行計量。③填寫中間計量表:必須清楚真實的填寫計量結果，對承包人在合同規定的時間內提出的異議，應進一步檢查計量記錄。
　　2、工程計量的相關資料
　　在工程計量過程中，監理應對計量嚴格按合同要求執行，所以，首先由現場技術人員根據每月的實際施工進度，報出符合計量要求的工程量基礎數據，然后按照項目部的要求，運用省統一軟件打印出標準的《中間計量表》，與所要求的所有主要附件一同報現場監理工程師核簽，各現場監理工程師簽認后匯總各技術員的計量數據并送交駐地監理辦計量監理工程師審核，計量工程監理師將再次對照各種規范以及項目部下發的計量要求，嚴格細致的復核每一項計量數據和匯總報表，審核無誤后再報駐地高監簽認。項目部計量報表一式五份，在每月規定的時間前(一般為每月25號)報監理及業主批復。
　　3、計量方式
　　（1）實地測量與實地勘測。如土方工程，一般需對橫斷面寬度、長度、高度等進行實地測量和勘查，又如場地清理也需按現場實測的數據并根據計算規則進行計算。
　　（2）室內按圖紙計算。對于鋼筋結構物以及多數永久工程，一般可按圖紙計算工程量。
　　（3）根據現場施工記錄進行計量。
　　4、計量規則和方法
　　計量規則和方法主要在技術規范(如《范本》)的有關內容和工程量清單的前言中明確給予規定，在進行計量時必須遵守其要求。并且在不同的合同中，這些計量規則和計量方法會有差別(如《專用本》)，因此，計量時必須嚴格按本合同計量細則的規定進行計量，不能按習慣定，在進行計量時必須遵守其要求。因為有些工作細目不直接出現在工程量清單中，而作為承包人應做的附屬工程隱含其中。如借土場的清理與掘除費用包括在土方單價內，不予單獨計量支付；預應力砼的模板、張拉、壓漿、砼的澆筑、修飾和養生以及預制構件的吊裝和聯結等不予單獨計量支付；涵洞及排水管道凡在圖紙中已經標明的洞口建筑，包括端墻、八字墻、錐坡、跌水井、鋪砌以及基礎挖方、地基處理、基坑回填等均作為涵洞及排水管道的附屬工程，不予單獨計量等。這與我們平常認為清單上有的監理工程師認可截然不同，這些問題的出現都要求我們在今后的工作中盡可能完整地完成相應的全部工程。必須嚴格執行合同，按合同規定辦事，這樣有利于工程計量及工程成本核算。
　　5、建立工程計量臺賬
　　由于項目大，計量項目繁多，為了準確無誤地完成各項計量，必須建立工程計量臺帳，將各項計量分類、分項、分月，避免重計和錯計造成監理部及項目部審核后返工重做，或錯計而給單位造成無謂的損失。同時，也可為計劃與進度控制管理提供準確而顯明的數據。
　　四、結束語
　　總之，計量工作是工程建設的一個重要工作內容之一，是確保工程質量的有效控制手段，是控制項目投資支出的關鍵環節，是約束承包商履行合同義務的手段。計量員要有高度的責任心和認真的工作態度，在實際工作中要做到實事求是，一絲不茍；要有豐富的專業知識，熟悉各個工程項目的施工工序，對所有有關計量的文件資料做到心中有數。這就要求計量員必須具備較強的組織、協調能力，這樣才能使工作做的及時、到位。