車輛段綜合開發(fā)是新型城市化建設(shè)的必然要求，本文以廣州地鐵白云湖車輛段綜合開發(fā)為例，探討車輛段的未來發(fā)展之路。

　　《交通運輸系統(tǒng)工程與信息》以傳播新技術(shù)、促進學(xué)術(shù)交流、推動學(xué)科發(fā)展為宗旨，堅持深度與廣度、理論與應(yīng)用、引進與創(chuàng)新相結(jié)合的方針，努力反映交通運輸系統(tǒng)工程、智能交通與信息等領(lǐng)域的最新成就，并密切注意世界交通運輸科技前沿的發(fā)展動向，積極宣傳交通運輸與系統(tǒng)工程等新興學(xué)科的理論和思想，鼓勵不同觀點的爭鳴。

　　地鐵車輛段(以下簡稱車輛段)是城市地鐵交通建設(shè)的一個重要組成部分，承擔(dān)著對車輛進行運營管理、停放及維修保養(yǎng)、列車救援、設(shè)備維修、材料供應(yīng)等重要作用。隨著城市軌道交通建設(shè)的日益膨脹，未來將有更多的車輛段將要建設(shè)，以往車輛段作為設(shè)施地塊建設(shè)，通常被稱之為“方盒子”、“廠房”的建筑形態(tài)，不僅沒有良好地城市景觀，也浪費了土地資源。

　　1車輛段建設(shè)現(xiàn)狀與存在問題

　　據(jù)不完全統(tǒng)計顯示，全國城市地鐵車輛段目前已經(jīng)達到205座，其中69座已經(jīng)投入運營，96座正在建設(shè)，未來兩年內(nèi)40座正在規(guī)劃，市場前景巨大。目前我國現(xiàn)行的地鐵車輛維修機制，一般為“一線一段一場”制，即一條軌道交通線路一般配有一個車輛段和一個停車場。

　　依據(jù)《廣州市城市軌道交通發(fā)展規(guī)劃》，到2020年，廣州市共需建設(shè)地鐵車輛段31處，目前已建設(shè)完成7處(西朗車輛段、嘉禾車輛段、大洲停車場、廈滘車輛段、新造車輛段、魚珠車輛段、赤沙車輛段)，面積共219.87公頃，在建1處，規(guī)劃未建23處。

　　目前，地鐵車輛段建設(shè)面臨兩方面問題，一是設(shè)施用地需求與土地開發(fā)之間的問題，車輛段占地面積大，大部分在20公頃以上，是日本車輛段用地規(guī)模的2倍，而開發(fā)強度不大，平均容積率約為1，土地價值利用程度低;二是建筑性質(zhì)與城市形態(tài)之間的問題，以往車輛段多建設(shè)在郊區(qū)地段，隨著城市化進程不斷加速，原來郊區(qū)車輛段被新城包圍，用地矛盾愈發(fā)明顯。

　　2車輛段綜合開發(fā)意義

　　2.1提升土地使用，促進經(jīng)濟發(fā)展

　　一方面，車輛段建設(shè)占用大面積城市土地，這與日益緊缺的城市土地資源間產(chǎn)生了難以調(diào)和的矛盾。另一方面，車輛段因其地鐵設(shè)施類用地的特殊性，使得周邊地塊的土地價值也隨之降低。土地資源是公認(rèn)的不可再生資源，進行綜合開發(fā)的車輛段盤活設(shè)施類用地獨立占地但產(chǎn)生經(jīng)濟效益低的現(xiàn)狀，以有限的土地完成急需的功能，創(chuàng)造無限的效益。

　　2.2厭惡型設(shè)施隱藏，優(yōu)化城市景觀

　　車輛段設(shè)施因其地鐵設(shè)施的性質(zhì)和受限的空間形態(tài)為公眾不喜，被認(rèn)為是“厭惡型設(shè)施”，目前的車輛段多數(shù)以滿足車輛段功能為主，即車輛管理、停放、維護等，形成的車輛段形態(tài)被公眾稱之為“方盒子”、“廠房”等，這種建筑形態(tài)缺乏空間創(chuàng)造力，對城市環(huán)境造成不好的影響。通過綜合開發(fā)，將設(shè)施的形態(tài)進行“隱藏”可實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、景觀效益的平衡。

　　2.3平衡地鐵建設(shè)成本，推進城市軌道建設(shè)

　　地鐵建設(shè)是一項投資大、建設(shè)周期長、運營后成本回收慢的工程,香港地鐵的物業(yè)綜合開發(fā)建設(shè)模式是目前常見的盈利方式之一，物業(yè)開發(fā)的利潤補貼地鐵征地拆遷、地鐵建設(shè)、地鐵運營等，形成了良性循環(huán)從而減少財政負擔(dān)。廣州市城市軌道交通線網(wǎng)已建成開通236公里，按近期軌道交通線網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃，到2018年，還將新建成開通軌道交通線路284.2公里，預(yù)計地鐵建設(shè)資金總需求2483億元，扣除2013-2018年預(yù)計可到位的市財政資金共480億元(80億元/年)，存在2003億元的建設(shè)資金缺口需通過軌道交通沿線土地開發(fā)籌集。目前，廣州地鐵在地鐵沿線物業(yè)開發(fā)已經(jīng)取得初步成效，車輛段物業(yè)的綜合開發(fā)是擴展開發(fā)的方向之一，將獲得更多的價值，平衡地鐵建設(shè)。

　　3車輛段綜合開發(fā)模式

　　綜合目前國內(nèi)外車輛段物業(yè)開發(fā)案例，其開發(fā)模式主要分為以下幾種：一類是社會住房公益模式，主要開發(fā)保障型住房、經(jīng)濟適用房等;二類是市場商品房模式，通過公開出讓，獨立或合作開發(fā)，供應(yīng)市場需求用房;三類是商業(yè)辦公開發(fā)模式，以提供商業(yè)面積、辦公面積為主;四類是其他模式，如綜合開發(fā)體育文化建筑、會展博覽等;五類是綜合開發(fā)模式，幾個種類同時開發(fā)，如提供商品住房的同時，配置一定比例保障型住房，并開發(fā)辦公與商業(yè)等。

　　4白云湖車輛段綜合開發(fā)介紹

　　4.1項目概況

　　改造地鐵八號線北延線車輛段位于廣州市白云區(qū)白云湖地區(qū)中部，東臨石沙路，西臨廣清高速公路，距離白云新城和市中心分別為7公里和12公里,占地28.62公頃。

　　根據(jù)白云湖地區(qū)控制性詳細規(guī)劃，段址東面臨靠白云湖商業(yè)核心區(qū)，車輛段的建筑體量、造型、功能對核心區(qū)的影響較大，需要通過綜合開發(fā)的方式進行協(xié)調(diào)。

　　4.2開發(fā)方案

　　車輛段空間組成上主要分為白地地下停車庫層、蓋下車輛段層、蓋上停車庫層、蓋上開發(fā)層。

　　開發(fā)地塊蓋下部分為地鐵車輛段，規(guī)劃用地面積28.62公頃，布置地鐵車輛段軌道設(shè)施及設(shè)備用房，建筑規(guī)模12.6萬平方米。

　　蓋上層南部為聯(lián)排式布局的住宅區(qū)，東北部白地為商業(yè)區(qū)。中部及西北部受限制不得建設(shè)高層建筑，因而布置低層住宅和公共服務(wù)配套設(shè)施區(qū)，同時保證服務(wù)設(shè)施的均好性，北部因受控規(guī)空間生態(tài)廊道限制，控制為開場綠化空間。

　　4.3交通分析

　　地面車輛段層：車輛段內(nèi)部規(guī)劃較為完善的道路網(wǎng)絡(luò)，并設(shè)置2 個出入口。其中，北部出口沿車輛段軌道東側(cè)往北延伸，連接朝陽立交的地面匝道。南部入口與白云三線連接。

　　上蓋和白地車庫層：上蓋車庫層對停車空間進行分區(qū)，并設(shè)置3個車輛出入口匝道與地面道路連接，以及2條消防通道與上蓋開發(fā)層連接。白地車庫設(shè)置3個車庫出入口在白地通道上，白地通道層“C”字型與東側(cè)南北向規(guī)劃支路連接。

　　上蓋和白地開發(fā)層：上蓋層與白地開發(fā)層同一平面，設(shè)置兩條與上蓋車庫層連接的消防通道，設(shè)置1個行人主出入口和4個行人輔出入口，并預(yù)留3個二層空中連廊出入口。

　　4.4對環(huán)境影響分析

　　(1)改善車輛段形態(tài)，提升白云湖核心區(qū)形象。綜合開發(fā)方案改變以往未進行綜合開發(fā)的車輛段“方盒子”的空間形態(tài)，在體量、建筑形式、界面等方面協(xié)調(diào)，居住、商業(yè)、辦公等功能的復(fù)合構(gòu)成，創(chuàng)造了更為充滿活力的城市空間形態(tài)，符合核心區(qū)整體形象。

　　(2)構(gòu)建白云湖入口——車輛段入口重要景觀視廊。論證范圍東北處設(shè)置入口廣場，對應(yīng)白云湖入口處，形成東西向景觀廊道，串聯(lián)起中央公園、科技館、文化館、圖書館、體育中心(規(guī)劃)等重要節(jié)點，提升核心區(qū)文化內(nèi)涵。

　　(3)創(chuàng)造商業(yè)界面，營造城市氛圍。車輛段東側(cè)的界面是臨靠白云湖核心區(qū)的重要界面，為避免形成“廠房式”的枯燥城市界面，規(guī)劃控制車輛段東側(cè)為商業(yè)界面，從而與核心區(qū)的界面共同構(gòu)成商業(yè)街。

　　5 結(jié)語

　　進行車輛段物業(yè)上蓋綜合開發(fā)，不僅可以協(xié)調(diào)車輛段與周邊用地的關(guān)系，減少車輛段對城市的分割作用和形態(tài)上的負面影響，而且可以盤活周邊土地，帶來巨大商機，是符合新型城市化發(fā)展道路的開發(fā)方式，隨著技術(shù)的不斷成熟、政策的更多支持，車輛段未來的開發(fā)將更具活力。

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