論文摘要：產業集群的競爭是當代國際經濟競爭的一個焦點。地方產業集群不僅構成當今世界經濟的基本空間構架，還常常是一個國家或地區競爭力之所在。唐山焊接產業基地目前為我國國內規模最大、產業鏈條最為完備的焊接產業集群。本文簡要介紹了基地的基本情況，總結了幾年來基地發展壯大的基本經驗，分析了基地當前發展存在的問題，提出了基地下一步發展的策略。
　　關鍵字：產業集群、唐山、焊接
　　
　　產業集群的競爭是當代國際經濟競爭的一個焦點。地方產業集群不僅構成當今世界經濟的基本空間構架，還常常是一個國家或地區競爭力之所在。近些年，隨著工業化和城市化的不斷推進，我國產業發展出現了與國際上相似的“集群化”趨勢。根據波特（M.Porter）的定義，產業集群是一組在地理上靠近的相互聯系的公司和關聯的機構，它們同處或相關于一個特定的產業領域，由于具有共性和互補性而聯系在一起。目前我國比較突出的產業集群有兩種類型，一個是以紡織服裝業為代表的傳統產業集群，一個是以IT業為代表的高新技術產業集群。焊接產業作為傳統裝備制造業，雖然在我國企業數量很多，但形成特色集群的地區卻較少。唐山焊接產業基地經過近十年的發展，現已成為全國知名的焊接產業集群示范區。
　　一、唐山焊接產業基地情況簡介
　　唐山是我國焊接產業的主要聚集地之一，其相對雄厚的經濟實力、發達的重工業、良好的制造業基礎，為快速發展焊接產業提供了良好條件。唐山市依托原有焊接產業的基礎，從2001年開始重點培養焊接產業集群成為國家級焊接產業基地，經過5年多的努力，2006年11月，國家科技部火炬高新技術產業開發中心正式批準唐山焊接產業基地為“國家火炬計劃特色產業基地”。目前，基地已成為國內規模最大、產業鏈條最為完備的焊接產業集群。
　　唐山焊接產業基地目前共有焊接類企業18家，其中生產企業11家，銷售企業7家，外資企業6家，年銷售收入超過億元的龍頭企業有5家，產品涉及到焊機、焊絲、激光切割機、焊接機器人、焊藥等領域，初步形成了以唐山松下和唐山開元焊接設備為代表，以小池酸素數控切割機、唐山神鋼焊絲和唐山日加礦物有限公司金屬硅及焊藥為框架的焊接產業集群，作為產業集群龍頭的唐山松下產業機器有限公司、唐山神鋼焊接材料有限公司兩家企業均為世界500強投資企業。唐山松下為全國最大的焊接設備制造公司，經營業績已連續13年位居中國第一，該公司目前在亞洲列第三位，世界前十位；唐山開元自動焊接裝備有限公司的技術水平和市場占有率也位居自動焊接裝備行業前列，為國內專業自動焊接設備和機器人自動焊接系統的主要制造公司之一；小池酸素和日加礦物均為日本獨資企業，唐山鴻鵬焊業是一家科技型民營企業，與德國合資成立的鴻鵬阿爾馬泰公司，與韓國合資成立的鴻鵬高麗公司均于2008年均建成投產，此外，基地還聚集著長城焊機公司、爍寶電焊機公司、唐王焊機公司等一批焊接行業的生產和銷售企業。2008年唐山焊接產業基地實現總產值19.89億元，占國內焊接行業市場份額的五分之一。
　　二、唐山焊接產業基地發展的基本經驗
　　總結這些年唐山焊接產業基地發展的基本經驗，關鍵在于注重培養企業走差別化戰略道路，加快產業鏈的延伸和產業集群規模的擴大，積極搭建優質高效服務平臺幾方面。
　　1、通過引進先進技術、自主開發，不斷提高產品附加值，走差別化戰略道路
　　我國目前大多數國產焊接設備附加值都較低，同行業間競爭激烈，利潤低，創新能力差，唐山焊接產業基地企業競爭優勢在于通過不斷的技術引進、新產品開發來提高產品附加值，不與國內其他企業搞惡性競爭。唐山松下產業機器有限公司在與日本松下合資后，引進了6大類共44個焊機品種。通過消化吸收，全面掌握了先進的焊機設計和制造技術，通過二次開發，自主研制了4個系列10多種新型焊機，同時申請了多項技術專利，企業建立了自己的研究開發中心，配備有世界先進的測試儀器，具有先進完備的檢測手段。公司還與日本松下溶接系統（株）聯合開發了全數字焊機，并在全球同步上市。唐山開元自動焊接裝備有限公司堅持引進、消化吸收再創新，其與日本神鋼合作的厚板機器人系統、與日立合作的窄間隙焊接產品、與小池酸素合作的焊接變位機械均占據了國內高端市場，該公司與美國阿龍索公司合作開發的159噸大型變位機位為國內首創，改寫了該設備長期依賴進口的歷史。唐山鴻鵬焊業有限公司是一家民營企業，主要生產經營各類焊絲和逆變弧焊設備。進入基地后，通過基地的影響力，積極與國外大的焊接企業聯系，成功與德國阿爾馬泰公司合資成立唐山鴻鵬阿爾馬泰焊機有限公司，引進德國阿爾馬泰高端科技和先進的管理理念，生產系列點焊機，為中國境內寶馬、大眾等系列轎車生產線和維修站的焊接工藝提供裝備。與韓國高麗株式會社合資成立了唐山鴻鵬高麗焊接有限公司，生產各種高端焊機。基地內企業正是通過這種差別化戰略，不斷提高產品附加值，逐步占領國內和國際中高端市場，使得唐山焊接產業基地整體創新能力逐步增強，推動產業集群走向創新集群。
　　2、積極實施“以商引商”策略，加快培育產業鏈，構建基地企業網絡。
　　以商招商策略是唐山市政府2002年在謀劃焊接產業基地時提出的，包括四方面內容：一是依托現有企業的聲譽，積極引進國內外具備實力的焊接企業。2000年，唐山松下原日籍總經理小林誠退休回國，唐山市政府聘請其為招商代理，在日本成立辦事處，由于小林誠在唐山松下杰出的工作和對中國的熱愛，在日本積極與各大焊接企業聯絡，宣傳唐山焊接產業的優良發展環境，唐山市政府也幾次組團出訪，在雙方的共同努力下，小池酸素、神戶制鋼等國際知名企業相繼進入唐山焊接產業基地。二是基地企業利用項目合作的形式，建立起了基地與國內外一批實力企業之間的橋梁。開元自動焊裝備公司利用自身在重型焊機方面的技術和資源優勢，建立了與美國小池阿龍索．浪神公司、日本神戶制鋼、日本巴高克—日立、德國IMG公司的合作關系，共同開發生產系列焊接設備和機器人系統，一方面引進了先進技術，一方面建立了和這些企業的長期關系，為進一步吸引這些知名企業進入基地打下基礎。三是基地內企業間、基地企業與其他國家地區企業間通過資本紐帶，形成了一種緊密聯系。開元集團就以資本關系聯結了唐山松下、開元自動焊、開元機器人、開元電器、唐山神鋼五家公司，鴻鵬焊業利用資本聯結了鴻鵬高麗、鴻鵬阿爾馬泰兩家公司，通過企業間合資形式，基地形成了一個內外關聯、產權清晰、利益共享的網絡集群，一定程度上避免了同行業惡性競爭。四是針對產業鏈條空缺部位進行針對性招商，2002年唐山市謀劃建立焊接產業基地時，市內焊接行業企業主要以焊接裝備制造為主，市政府有針對性的對焊接材料企業進行了重點招商，在多方的努力下，唐山神鋼、唐山日加礦物等公司先后進入基地，延伸了唐山焊接產業的產業鏈條；在招商過程中，唐山還通過唐山松下的影響力引進了世界500強企業日本住友集團，住友將在唐山建立其海外最大的生產加工基地，此公司雖不屬焊接行業，但產品位于焊接行業上游，是焊接設備的大型采購商，此項目的引進對基地發展有很大的拉動作用。
　　3、推進科技中介機構建設，搭建優質、高效服務平臺
　　唐山作為國家區域創新體系建設示范城市，積極為焊接產業基地構建完善的創新和發展平臺。幾年來，圍繞促進焊接等特色優勢產業發展，逐步完善提升了唐山市生產力促進中心、唐山高新技術創業中心、河北技術市場、唐山市制造業信息化生產力促進中心等科技中介服務機構的功能，構建以產業集群為基礎的科技創新服務平臺，為企業提供管理策劃、技術信息、技術交易、培訓等高技術服務，在政府的推動下，由焊接骨干企業組織建立了唐山焊接產業協會，協會在基地內外聯絡、溝通、交流等方面起到了很好的紐帶作用，唐山市還建立了制造業信息化ASP公共服務平臺和唐山協同商務平臺，有效提升了焊接產業的信息化水平。
　　三、唐山焊接產業基地發展存在的主要問題
　　唐山焊接產業基地經過這些年的發展，雖然具備了一定的規模和特色，但仍存在很多問題不容忽視，這些問題既影響著基地的運行質量，又制約著基地今后快速發展，突出表現在以下幾個方面。
　　1、基地整體創新能力、自主知識產權水平尚待提高
　　一是基地內企業自主研發能力較低，一些企業雖然具備了一定研發能力，例如唐山松下有意識地對日本松下技術進行消化吸收并進行二次開發，推出一系列具備自主知識產權的產品，但就基地總體自主研發能力來講，還處于較低水平，大多數企業先進的技術都來自國外，造成一方面付出高額的技術和專利轉讓費，一方面形成了一定的依賴性，缺乏提升自主創新能力的動力。二是企業技術開發相對獨立，各自為政，沒有形成基地研發平臺，造成企業間技術資源不能互補，研發成果不能共享，無法發揮產業集群的優勢，有時還造成新產品重疊，形成內部競爭。三是科技投入不足，企業注重短期經濟效益，這種現象在幾家民營企業中表現的更為突出。2008年基地企業研發投入5400萬元，占銷售收入的3％，比例較低。四是高級技術人才缺乏，基地人才引進體系尚未建立。所需的技術人才基本還是企業自己招收，成本高、渠道窄。唐山本地高校只有唐山學院2003年成立了焊接專業，高級人才的供應相對于基地的需求不相適應。
　　2、基地企業內外關聯度需進一步加深
　　大量研究表明，產業集群之所以形成競爭優勢的一個重要緣由，是集群企業的專業化分工帶來生產效率的提高，這種分工既包括產品上下游之間的縱向分工，也包括相關企業的橫向分工。唐山焊接產業基地企業在內外關聯度上還存在較突出的問題。一是基地內企業的“外包意識”普遍較弱，分工及產業鏈不完善，除開元集團外，其他焊接設備生產企業基本還處在“大而全”、“小而全”的階段，企業在同一個集群中，盡管行業特色明顯，經濟總量較大，但行業內部卻缺乏細致的分工。企業偏好“大而全”、“小而全”造成開展企業合作和聯合較為困難，集群難于走向更廣闊的天地。二是基地與上下游產業的滲透還不夠，沒有與區域其他產業形成網絡，造成引進的企業根植性差，。這點突出的表現在外商獨資企業上。這些企業進入基地主要利用基地同行業企業聚集和低成本的優勢，而沒有與整個社會網絡建立緊密的聯系。對唐山相關產業前向、后向關聯效應差。在這種情況下，一旦產業鏈中關鍵企業發生遷移，就有可能導致整個產業網絡的變動。
　　3、基地缺乏多元化投入機制
　　基地目前尚未形成較合理、完善的資金投入支撐體系，表現為“資金需求旺盛，融資渠道狹窄”。企業發展所需資金投入主要靠自籌和銀行貸款。其他融資渠道都存在不暢和不足之處。一是基地內企業目前沒有一家上市公司，無法從股市上融資；二是至今還沒有一家基地企業引進風險投資；原因一方面是企業缺乏引進風險投資的意識，同時缺乏吸引風險投資的項目；另一方面是唐山市缺乏成熟的風險投資基金合作機制，沒有與外地大的風險投資機構聯合，不能有效引進外地風險投資。三是政府投資數額有限，基本屬引導型，不能滿足基地發展的資金需求。目前唐山市政府對基地的投入除一部分用于公共平臺的建設外，主要集中在重大科研和產業化項目的支持上，支持資金數額非常有限。
　　三、唐山焊接產業基地今后發展策略
　　唐山焊接產業基地今后將本著揚長補短的原則，在總結成功經驗的基礎上，在基地運行和發展的薄弱環節上多下功夫，力爭實現跨越式發展。
　　1、確定基地發展方向，調整招商策略。
　　目前，焊接產業的發展趨勢是發展高效、自動化、智能型、節能、環保型的焊接設備和材料。這個趨勢決定了今后基地產品發展的重點領域和招商策略。在發展重點領域上，焊接設備制造要重點發展逆變式電焊機等高性能焊接設備、焊接機器人、等離子切割機、數控切割機、激光切割機、切割和拼焊成套設備等項目；焊接材料重點支持不銹鋼焊材、低煙塵、低飛濺的焊絲；焊接制造工藝研究開發上重點支持激光焊接等高效、高質量的潔凈焊接技術，與此同時，加大對落后產品的調整。在招商策略上，變招商引資為招商選資。通過對國內外產業布局和投資形勢的分析研究，焊接基地招商、投資，堅持內涵發展與外延發展相結合的思路，圍繞焊接產業群開展招商引資工作，延伸產業鏈，做大經濟總量。對外繼續發揮對日招商優勢，建立有效的與日本事務所對接的工作機制，發揮現有日本招商顧問的作用，形成多點對日招商的態勢。利用現有焊接產業規模優勢進一步吸引更多項目進區發展，同時加大對京津地區的上市公司、大型民營科技企業的招商力度，力爭引進幾個國內知名企業。不斷改進招商策略，實施更加靈活多樣的招商方式。堅持做到“六個結合”，即：自主招商與有償委托招商相結合，主動出擊與搭船出海相結合，筑巢引鳳與引鳳筑巢相結合，產業族團招商與以商引商相結合，引資與引智、引管理相結合，政策規定的調整與項目引進的客觀需求相結合。
　　2.建立完善的基地研究開發體系
　　研究開發體系是整個基地建設的基礎和核心，其成敗直接關系到基地建設目標能否順利實現。要建立科學、完整、高效的焊接研究開發體系。一是建立健全企業研發組織，以現有企業研發組織為基礎，在有研發能力的企業建立健全研發機構。對已有研發組織的企業不斷提升研發能力，支持研發組織的新產品開發、工藝技術改造、先進技術的引進、消化吸收和創新。二是建立和完善產業共性關鍵技術研發平臺。以河北理工大學和唐山學院等地方高校、焊接產業骨干企業為主體，以清華大學、哈爾濱焊接研究所、天津焊接研究所等全國著名高校及研究單位為后盾，組建唐山市焊接產業關鍵技術研發中心。為焊接產業的技術開發提供試驗和基礎研究平臺。三是采取措施引導企業加大科技投入，政府通過制定和實施相關政策，促進企業加大科技投入，使企業真正成為技術創新投入的主體。企業圍繞焊接基地建設開展的新產品、新技術、新工藝等研制開發的費用支出，按實際發生額計入成本，稅前扣除；采用資金匹配的方式鼓勵焊接企業加強“產學研”聯合，爭取國家、省各類科研及產業化計劃支持。四是利用基地整體影響力，以“產學研”結合為渠道，采取技術項目發布、聘用、兼職、技術入股等多種形式，利用外出招聘、舉辦人才招聘洽談活動、網絡等現代手段，廣泛吸引京津乃至國內外高層次人才加盟焊接產業基地建設和發展。實現人才、技術、項目、信息整體引進。
　　3、整合基地內外資源，增加基地企業內外關聯度
　　一是鼓勵基地內企業外包，使企業間圍繞主產品形成產業鏈，進而在更大范圍形成產業群現象。同時，把企業“大而全”、“小而全”、低效率的形態，轉變為“專、精、深”，分工合作又有規模效應的形態。通過外包途徑促進分工及產業鏈的完善，要使企業認識到，致力于發展企業的核心業務和專長有助于降低成本提高競爭力；集群企業之間只有合作才有雙贏，此外，企業要及時掌握國際商情和了解國外企業的外包動向，在承接國際外包業務中學習先進技術、國際操作理念和管理方法。二是在招商引資過程中，圍繞焊接產業群發展，有重點、有選擇的積極引進產品設計、焊接檢測設備、焊接設備相關配件、焊接技術培訓等產業上下游項目，拓展產業鏈，逐步形成基地內設計、生產、檢測、采購的完整產業體系，擴大產業規模優勢。三是加強與相關產業的滲透互動，把焊接產業置于唐山制造業大系統之中，形成集新型鋼鐵材料、礦山設備、機械設備、交通設備、石油化工等具唐山優勢和特色的重大裝備制造和焊接產業集成的工業系統。充分利用唐山國家級鋼鐵產業化基地和制造業信息化示范城市的優勢，在焊接與鋼鐵、電子信息、機械制造等產業的結合上，尋求新的發展優勢，大力推進產業間的聯盟，在共同關心的環節上進行聯合投資，開發出優質、高效的產品。
　　4、建立有效的多元化投資和合作體系
　　建立以政府投入為引導，企業投入為主體，金融信貸為支撐，民間集資等多渠道、多層次、全社會的融資體系和與之相適應的管理機制。一是建立政府投入的評估機制，提高投資的有效性。政府對焊接產業發展的投入主要用于公共研發平臺建設、科技攻關與成果轉化、人才隊伍建設等方面的資助，以及對高新技術企業及其投資者財稅方面的優惠。為了更好地發揮導向作用，提高投資的有效性，政府投入將逐步按市場化和法制化原則運作，建立健全投入評估機構和評估管理制度，實施項目招標、匹配投資、貼息補助、部分償還、股權投資、融資擔保等措施，重點支持重大攻關項目建設。二是積極利用唐山市現有的國有風險投資公司，與外地大的風險投資機構合作，創立基金引導型投資公司，支持焊接產業發展。鼓勵并幫助企業與高等院校、科研院所建立利益共享、風險共擔的新型合作機制，支持企業與科研單位組建以高新技術產品為支撐的經濟實體，從事科技開發、成果轉化和相關活動。加大宣傳和指導力度，提高企業對風險投資運作方式的認識，幫助具備條件的焊接企業，選準產品項目，提高企業資產評估和包裝的質量，積極爭取高新技術風險投資公司的支持。進一步拓展市科技風險投資公司的職能，為發展高新技術產業提供擔保。
　　
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