摘要：影響水利工程中最重要的是質量問題。由于質量水平發展不平衡，質量事故經常發生，損害了國家的財產安全、影響水利工程的的發展。本文從分析水利工程質量存在的問題、影響因素入手，就如何提高水利工程質量提出幾點建議，為水利工作人員提供一些思路。

　　關鍵字：水利工程,質量問題,控制措施

　　一、水利工程質量存在的問題

　　1、轉包與掛靠現象

　　“隱形轉包”使得施工過程的質量節制與監管力度降低、造成了轉包后企業施工質量問題的發生。“掛靠資質”使承建工程施工隊伍混亂，企業或個人追求最大利潤，施工人員素質較差，施工質量無法保證;搶工期趕進度使得施工過程中造成了水泥混凝土凝聚時刻段、養護不到位等情形的發生。

　　2、項目管理水平差

　　項目部人員素質不高，缺少高水平的管理人才，項目管理科學化決策少，相關的技術支持比較少，隨意性較大。中小型水利工程主要由地方籌資，采用地方單價都較低，加上資金到位情況比較差，是工程往往不能夠按照計劃進行，而一些地方矛盾也由于領導的重視不夠，在一定程度上嚴重影響了工程的施工進度。

　　3、工程前期勘測設計不規范

　　個別水利工程建設項目的項目規劃書、可行性研究報告和初步設計文件,由于前期工作經費不足,規劃只停留在已有資料的分析上,缺乏對環境、經濟、社會水資源配置等方面的綜合分析,特別是缺乏較系統全面地滿足設計要求的地址勘測資料,致使方案比選不力,新材料、新技術、新工藝的應用嚴重滯后,整個前期工作做的不夠扎實,直接影響到工程建設項目的評估﹑立項﹑進度和質量等。

　　4、監理單位之間競爭嚴重

　　監理單位的人員來自不同部門，監理人員素質良莠不齊。部分監理人員缺乏相應的專業水準與職業道德，影響了監理工作的正常開展。同時由于監理人員素質低下，管理水平有限，也導致監理單位工作質量下降，市場上無法形成有力的競爭優勢。

　　二、影響水利工程質量的主要因素

　　1、人員因素

　　由于目前建設項目較多，無論施工單位還是監理單位，參與工程建設的人員混雜，既有法人單位，也有不少個體人員，他們通過借資質、掛靠等方式承攬工程，有些工程建設人員將主體工程變相轉包、偷工減料、弄虛作假;有的施工人員業務素質太差、技術水平又低、并且沒有實際經驗;甚至有些工程的施工根本不就不規范，落后的質量控制手段，偏低的管理水平，不完善的質量體系，質量監督又不嚴，無法保證工程質量。

　　2、材料因素

　　施工材料包括工程材料和施工用料，又包括原材料、半成品、成品、構配件等。各類材料是工程施工的物質條件，材料是工程質量的基礎，因此加強材料控制應從嚴把材料采購關;合理使用，減少損失;建立制度，嚴把質量關;合理處理剩余材料。

　　3、機械因素

　　施工機械設備包括工程設備、施工機械、各類施工工器具，它們是工程項目的重要組成部分，對施工質量有著直接的影響。所以在施工機械設備選型時，應注意上的合理性、技術上的先進性、操作和維護上的方便性等。

　　4、施工方法的因素

　　施工方法包括施工方案、施工工藝、施工工法、施工技術措施等。施工技術工藝水平的高低決定了施工質量的優劣。因此，在制定施工方案、施工工藝、施工技術措施時，必須結合技術、組織、管理、經濟等方面進行綜合分析，采用先進合理的工藝、技術，依據規范的工法和作業指導書，以確定施工方案在技術上可行，經濟上合理，有利于提高工程質量。

　　5、環境因素

　　環境因素主要包括自然環境、施工質量管理環境、施工作業環境。環境因素對工程質量的影響，具有復雜多變和不確定性的特點。因此應根據工程特點和具體條件，建立健全各項規章制度，對影響質量的環境因素采取有益的措施嚴加控制。

　　三、提高水利工程質量的措施

　　1、加強領導，落實責任制

　　領導的重視與否是搞好水利工程質量工作的重要前提。以“項目法人制、招標投標制、建設監理制”等為核心內容的三項制度提高現場施工管理人員業務素質、技術水平、管理水平。形成以項目法人、承包方、監理工程師三方相互制約，以監理工程師為核心的管理模式，層層落實責任制，并加強監督和檢查。

　　2、嚴格執行水利建設程序

　　嚴格執行《水利工程建設程序管理暫行規定》和有關文件，把好項目立項、報建、開工、竣工驗收等重要關口，任何項目上階段工作未完成，不得批準進行下一階段的工作。嚴格工程設計審批制度，未獲批準的項目不準開工，堅決杜絕“三邊”工程。

　　3、大力推行水利工程建設“三制”

　　水利工程建設推行項目法人責任制、招標承包制和建設監理制(即“三制”)，是保證工程質量的根本措施。只有項目法人切實負起了工程建設的全部責任，才能按照經濟規律組織工程建設，從工程建設的各個方面保證工程質量。

　　4、制定監理細則，明確監理目標

　　制定監理細則，對掌握各部位、各工序、各階段工程質量標準、質量檢查、質量評定和驗收程序等都作詳細規定，使施工企業和工地所有人員都知道在質量控制中做什么、怎么做、以及怎樣去評價做的效果，也便于相互工作協調和各工序的銜接。

　　5、抓住關鍵環節，提高工程質量

　　(1)人員控制

　　工程建設領導者應具備較強的組織管理能力，一定的文化素質，豐富的實踐經驗。項目經理應從事工程建設多年有一定的經驗，且具備相應工程要求的項目經理證書。各專業技術工種，應具有本專業的資質證書，有較豐富的專業知識和熟練的操作技能。監理工程師應具備水利水電工程監理工程師執業資格。并要加強對技術骨干及一線工人的技術培訓。

　　(2)材料的控制

　　工程中使用的材料、構配件，承包人應按有關規定和施工合同約定進行檢驗，并應查驗材質證明和產品合格證。明確質量標準。合格的材料是工程質量保證的基礎，對于施工中采用的原材料與半成品，必須明確其質量標準及檢測要求。國家及部頒標準對中小型水利工程全部適用，在質量控制過程中不能降低要求與標準。

　　(3)機械設備的控制

　　設備的選擇應本著因地制宜，因工程而宜的原則，按照技術先進、經濟合理、性能可靠、使用安全、操作方便、維修方便的原則，使其具有工程的適應性。中小型水利工程的機械設備要考慮要現實情況，切合實際的配置機械設備。

　　(4)工序質量的控制

　　工序質量的控制就是對工序活動條件的質量控制和工序活動效果的控制，從而達到對整個施工過程的質量控制。控制要點有：確定工序質量控制目標及計劃;確立每道工序合格的標準，嚴格遵守國家相關法律法規;執行每道工序驗收檢查制度，上道工序不合格不得進入下道工序的施工，對不合格工序堅決返工處理。

　　(5)檢測的控制

　　一般的單元工程檢驗由承包人的質檢部門進行,報監理工程師簽證確認。重要部位的隱蔽工程、關鍵部位和關鍵工序的單元工程，承包人在自檢合格的基礎上報監理單位，由項目法人組織施工、設計、監理、地質等部門聯合檢查。

　　(6)環境因素的控制

　　工程技術環境：工程地質的處理是水工建筑物施工的質量控制要點，不同的地質狀況會對工程的施工方案及質量的保證造成不同影響。

　　勞動環境：施工場地的狹小會造成大型施工機械設備進場的困難，而不得不換用簡單的施工機械，對工程質量的保證也會造成影響。

　　施工環境：各種不同類型的環境都會對工程質量造成一定的影響。如在不斷航的河道進行水下疏浚施工，則必須考慮來往船只的航行，安全合理的確定水下排泥管埋設的位置及深度。

　　7、嚴格技術管理

　　技術管理包括技術責任制、施工日記、圖紙會審、技術交底、技術復核、材料、技術、工程驗收等制度。技術管理不僅僅是施工單位的技術管理，建設單位、設計單位、監理單位、質量監督單位也要同時參與工程施工的技術管理。

　　結語

　　工程質量不僅關系到工程效益，而且直接影響到國民經濟可持續健康快速發展。多年建設工程實踐證明，明確水利工程參建各方責任、落實質量責任制、加強質量管理、提高建設各方質量控制和質量保證人員的整體素質，是保障國家財產及人民生命財產安全，增強企業信譽,提高經濟效益的重要舉措。水利施工質量只有在全體施工人員的共同努力下，精心施工，才能打造出優良工程，才能在保證質量的前提下，創造更多的經濟效益。

　　參考文獻

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