摘 要：針對當(dāng)前水利工程施工存在的安全隱患進(jìn)行了詳細(xì)闡述，并對今后的水利工程建設(shè)安全管理工作給出5條有效建議。

　　關(guān)鍵詞：水利工程施工,安全隱患,安全管理,水利論文發(fā)表

　　近年來，隨著國家對水利行業(yè)投入的加大，各地水利工程建設(shè)項目紛紛上馬，水利工程施工的安全問題也逐步凸顯出來，貫徹安全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，深化文明施工管理，對水利工程施工尤其迫切。安全生產(chǎn)是一項重大、艱巨、長期、復(fù)雜的工作，通過多年施工實踐，無數(shù)事實告訴我們：安全生產(chǎn)人人有責(zé)，任何人、任何時間、任何環(huán)境都不能有任何麻痹思想。

　　1 水利工程施工過程中存在的安全隱患

　　1.1水利工程往往施工戰(zhàn)線長，施工班組較多，工地之間的距離較大，交通聯(lián)系多有不便，系統(tǒng)的安全管理難度大。

　　1.2水利工程多涉河道治理、水庫大壩、沿海堤防施工項目，受汛期及潮汐影響，必須保證洪水和潮汐等因素侵襲情況下的施工安全，而上述因素均與氣象有關(guān)，很難準(zhǔn)確把握，對施工安全管理存在較大隱患。

　　1.3水利工程施工現(xiàn)場多為“敞開式”施工，無法進(jìn)行有效的封閉隔離，對施工對象、工地設(shè)備、材料、人員的安全管理增加了很大的難度。

　　1.4水利工地招用民工普遍文化層次較低，且多為建筑工人，不了解水利工程建設(shè)規(guī)程，在項目實施過程中安全適應(yīng)應(yīng)變能力相對較差，增加了安全隱患。

　　2 水利工程施工安全管理策略

　　2.1強化安全管理，做好安全預(yù)防。首先應(yīng)使各施工單位最高管理人樹立強烈的安全意識。在水利工程施工中能否堅持“安全第一”，關(guān)鍵取決于施工單位管理層領(lǐng)導(dǎo)和工程項目部主要負(fù)責(zé)人能否把安全作為各項工作之前首先考慮的問題，為此施工單位應(yīng)明確提出把安全作為管理層領(lǐng)導(dǎo)和項目經(jīng)理及技術(shù)負(fù)責(zé)人考核的主要依據(jù)之一，并采用一票否決制;凡出現(xiàn)安全事故，并追究相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，年度考核不合格，視情節(jié)扣發(fā)年度獎金，直至解聘和辭職。通過“一票否決制”，促使和激發(fā)從管理層到項目部人員抓安全的自覺性。其次，以人為本，強化廣大職工，民工的安全責(zé)任意識。切實改變民工心中你要我安全的心態(tài)，變成我要安全的心態(tài)，通過三級安全教育和一票否決的制度提高職工、民工對安全的責(zé)任感。

　　2.2制訂安全制度，進(jìn)行制度教育。從業(yè)主到施工單位項目部，基層班組，在統(tǒng)一安全第一思想的基礎(chǔ)上，層層制訂落實安全制度。安全制度的制定依據(jù)要符合安全法律和行業(yè)規(guī)定，制度的內(nèi)容齊全、針對性強，具有實效性和可操作性。制度制定后，要嚴(yán)格按照制度要求進(jìn)行安全生產(chǎn)，并必須把經(jīng)常性的安全教育貫穿于安全管理的全過程，根據(jù)接受教育的對象和不同特點，采取多層次、多渠道、多方法進(jìn)行安全生產(chǎn)教育。

　　2.3利用施工組織設(shè)計交底，進(jìn)行安全施工技術(shù)教育。為了使工程建設(shè)施工重大安全技術(shù)措施得以落實，應(yīng)在項目施工前編制《安全防護(hù)手冊》作為安全規(guī)范，發(fā)給全體職工進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)，并利用施工組織設(shè)計或項目施工技術(shù)交底，進(jìn)行本項目施工安全措施的教育，在編制施工組織設(shè)計時，應(yīng)針對工程項目特點，提出本項目應(yīng)特別強調(diào)的安全隱患及應(yīng)對措施，通過對安全措施的交底和教育，使施工人員和每一位工人對工程施工總的安全要求和安全措施心中有底，這將給施工中落實具體的安全技術(shù)措施奠定基礎(chǔ)。

　　2.4施工隊伍組建時擬安全管理，從組織上落實安全措施。工程項目一上馬，工地就應(yīng)立刻建立以項目經(jīng)理為第一責(zé)任人的安全管理體系，并在現(xiàn)場設(shè)質(zhì)量安全員，賦予相應(yīng)安全管理權(quán)力，包括違章作業(yè)制止權(quán)，嚴(yán)重隱患停工權(quán)，經(jīng)濟(jì)處罰權(quán)，安全一票否決權(quán)，保證其有效行使職責(zé)。在組建施工隊伍、施工班組時，應(yīng)選擇技術(shù)過硬，安全質(zhì)量意識強的人員。對于新入廠的工人和調(diào)換工種的工人應(yīng)進(jìn)行崗前安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，特種作業(yè)人員，除按一般性安全教育外，還要按照行業(yè)規(guī)定進(jìn)行特種專業(yè)培訓(xùn)，考核合格取得特種作業(yè)人員操作證后方可上崗。

　　2.5做好施工過程的安全管理監(jiān)控。在水利工程施工安全管理工作中，施工過程的管理和監(jiān)控是過程性的，管理的時間長、跨度大、涉及面廣，同時也是考驗安全管理是否有效的主要階段。在施工過程的安全管理中，既要統(tǒng)籌兼顧，不留死角，又應(yīng)集中力量抓好重點;既要重視施工高峰期的施工安全，又必須注意其它施工期間各個安全環(huán)節(jié);既要嚴(yán)格控制關(guān)鍵工序安全操作規(guī)程，又要全面抓好一般工序施工的安全要求;既要抓好關(guān)鍵部位施工對象的施工安全，又應(yīng)保證全部施工對象的安全生產(chǎn)。

　　結(jié)語

　　要實現(xiàn)安全管理的長治久安，既需要每個施工企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和整體配合，也需要全體職工共同自覺的努力;既需要科學(xué)有效的控管手段，也需要每個人腳踏實地、艱苦細(xì)致的工作;既要嚴(yán)厲治安，又應(yīng)充滿愛心，要以人為本，把人的安全放在第一位。