【摘要】如今，伴隨著改革開放不斷的深入，大大的推動了我國的水利事業的快速發展，管理工作的在水利工程當中是一項非常重要的環節。那么，在現階段應該如何做好水利工程管理的工作，提高工程的整體質量，這項任務是非常重要的，是水利工程管理人員不容小覷的。水利工程在建成之后，必須要進行有效的管理，才能夠實現預期的效果，才能夠驗證原來規劃和設計的正確性。

　　關鍵詞：水利工程管理　現狀　發展方向

　　一、前言

　　水利工程的運用、操作和維修以及保護的工作，是水利工程管理的最為重要的組成部分。從古到今，水利在人類的生產生活過程當中都扮演著一個非常重要的角色，更是對我國的快速發展起到了極為積極的促進作用。而水利工程的施工的每個環節都與水有著緊密、直接的聯系，同時也和當地的施工環境、地形、水文等有著緊密的聯系。我們將存在的諸多矛盾進行有效的處理，確保水利工程向多個目標開發并且獲取相應的效益，進一步的推動其持續的發展和良好的應用，促進了水利事業的發展，這已經成為了目前水利工程的施工人員所要完成的第一任務。本文首先分析了當前時期之下我國的水利工程管理的現狀，其次論述了水利工程的發展以及如何提高管理水平的措施。

　　二、我國水利工程的管理現狀

　　1、質量意識比較淡薄

　　質量因素一直都是國家工程中強調的重點，質量是水利施工中的核心部分，然而目前我國發生了很多的施工事故，出現了很多的“豆腐渣”工程，相應的給國家造成了很大的經濟損失。為什么會發生這些事故?一方面的原因是對質量的要求不夠，把關不夠嚴格，對施工的管理意識較差，另一方面的原因是由于工期所迫，介于工程進度的要求，任意的壓縮工期，不按照建設的程序進行施工，這些都嚴重的影響了水利工程的質量。因此加強水利施工中質量意識的培養是有必要的，使質量的意識深入到每一個施工者的腦海里。

　　2、 管理和維修養護經費的不足，對水利工程的正常投入造成影響

　　在水利工程建設的過程當中，一部分小型的水利工程沒有充足的維修費用，出現了一些嚴重的老化現象。如果他們有相關的管理部門，他們就會等待國家的援助資金，依靠上級的財政撥款，要扶貧的資金，如果沒有相應的管理部門，就會沒有人過問。大多數的水利工程在管理和養護方面沒有配備專業的技術人員，極少數的工程甚至沒有完成建設，因而發生了破壞的現象。此外，在一些人員經費的供給方面，大多數負責防洪和排澇工作的，由于財政的供給不足，資金不到位，從而使這方面的工作人員絞盡腦汁的鉆空子，根本就沒有將全部的精力投入到管理的工作當中來。

　　3、對水利工程的施工缺乏有效的監管

　　由于我國目前對施工的監管力度不夠，監管的隊伍不正規，很多的工作人員責任心差而且沒有經過專門的培訓，在監管的過程當中不能起到監督的作用，因而給了水利施工單位可乘之機。監理市場的不規范，監理單位中存在“自行監理”、“同體監理”、“一條龍”的現象，監理成了“兼理”，監理的工作不到位，工作的深度和廣度都不夠，質量能力弱，缺乏有效的手段和方法。

　　4、運營機制不夠靈活，內部的管理較為粗放

　　水利工程管理的最主要的目的是將水利工程建設成為權責明確、管理科學、產權清晰以及能夠實現自我發展的水利事業。誰來投資，誰就來管理，誰受益是水利工程管理之中的基本原則。但是，在現階段，水利工程的管理存在了很多的問題，一是經營管理的手段比較滯后，經營管理的意識相當淡薄。二是在水利工程的管理當中人員的總體數量過多但是真正懂得經營管理方面的人才很少，嚴重的缺乏一批較強能力強的人才隊伍，很難適應現階段的水利經營管理市場的實際需求。

　　5、施工人員的能力不強

　　我國一些比較小的水利施工的設計單位、施工的人員的業務能力水平不強，對一些簡單的水利施工勉強可以完成，但是對一些比較復雜、技術含量比較高的問題就沒有能力來解決，只能是憑著較少的經驗進行施工。例如，在水利施工的過程中遇到了水源地質相對復雜的情況，這些施工的人員就做不出合理的判斷，也拿不出相應的解決問題的辦法，有的甚至做出錯誤的決定，造成了產生嚴重的后果，提高水利施工人員的能力，就必須與社會的發展相適應。

　　三、水利工程管理的發展以及提高管理水平的對策

　　1、要轉變傳統的觀念，適應新形勢的發展

　　由于水利工程有較強的公益性，因而，低價提供水資源或者是無償的提供水資源的思想在水利工程的管理人員的心中已經扎根，他們認為水利工程的建設是屬于國家的管轄范圍之內的，他們就扮演了零成本的服務性的角色。伴隨著我國社會市場經濟體制的建立和不斷的完善，市場要求是要提高水資源的價值，還要求水利工程管理部門依靠供水，進一步的加強各個節階段的管理工作，做好成本的核算工作，運用改革的方法，全面轉變錯誤的觀點，爭取成為自主經營的企業。我國的水利工程的管理工作是在以往的商品經濟、計劃經濟以及聽從上級的行政命令的思維上面慢慢的轉變過來的，巧妙的將經濟規律、市場價值規律以及合理配置資源的認識貫穿并且落實到了實際的行動當中。

　　2、建立健全的、規范化的質量保障體系

　　從水利施工的準備的階段、生產的階段再到工程的竣工與投產的各個環節中，工程質量的問題都是非常重要的，我們應該把系統的工程的理論應用于水利工程質量的管理工作當中，能夠使每個環節的質量管理規范化和系統化，提高水利工程管理的工作質量，以確保完成高質量的工程。我們應該充分的發揮水利施工單位的質量管理的職能，要從組織、措施、制度等各個方面來著手，建立比較健全的工程質量的保障體系，從管理的層面加強對工程質量的監督和監控，只有這樣，水利工程質量才能有切實有力的制度保障。

　　3、構建和實際情況合相符的發展策略

　　我們可以將在水利工程的管理部門和水利工程的功能所要負責的任務的基礎之上，根據實際的收益情況，將水利工程的管理部門劃分為三種類型：經營性部門、準公益性部門、純公益性部門。大多數的水利工程管理的部門是準公益性的管理部門，而公益性管理部門是最復雜的一種部門。不僅僅要承擔起防洪排澇的公益性的任務，同時還要承擔起具有發電供水的經營性的功能。因而，在實際當中，我們應該時時刻刻的堅持著實事求是的原則，將公益性和經營性之間的關系進行劃分，應該充分的發揮自身所具有的優勢，制定出較多的經營模式，將其潛在的作用和能力進行全面的挖掘，來促進水利事業的良好發展。

　　4、提高工作人員管理水平的對策

　　首先，應該強化水利工程管理者的意識，眾所周知，水利工程在群眾的生產生活和社會的發展中有非常重要的作用，是一項不容小看的事項。因而，對作為從事水利工程的管理的工作人員而言，管理好水利工程成為了當前首要的解決任務之一。水利工程的優化和管理主要是強調各個管理的部門要建立一套比較完善的水利工程的管理機構;此外，還要進一步的加強水利的單位對財務監督和管理的力度，水利工程管理的單位必須要有自己獨立的財務機構，實現自主的經營模式。另外，各級地方的行政主管部門還要定期的對財務管理進行認真的審核，對于管理不善的，沒有按照財經紀律來辦事的，而經常虧損的水利工程的管理部門必須對其進行嚴厲的懲治。

　　其次，大力加強水利工程管理的信息化的建設是指建立成一個能夠覆蓋全國的水利信息的網絡系統，以此來全面的開發水利信息的資源，建立一批比較完善的水利資源的數據庫和水利信息化的體制，編制相關的安全體系框架和法律法規，進而提高水利工程管理的良好的服務水平。

　　四、結論

　　綜上所述，在現階段，對水利工程而來說最重要的環節就是管理，因而，相關的工作人員應該做好水利工程的管理工作，這是大大提高水利工程中整體質量的關鍵工作。目前，我國的水利工程在管理的方面還存在著許多的問題，應該予以足夠的重視，并且及時的制定相關的措施來解決問題。定期的對管理人員進行相關的專業知識的培訓，掌握與市場經濟的發展相適應的新手段、新知識，進一步的促進水利事業向科學化和規范化的方向發展。

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