摘要：隨著建筑市場競爭日趨激烈,施工項目管理顯得愈來愈重要。水利水電工程施工對項目管理提出了更高的要求。企業必須培養和選派高素質的項目負責人，組建技術和管理實力強的項目部，優化施工方案，嚴格控制成本，才能順利完成工程施工任務，實現項目管理的各項目標。本文結合實際經驗，就水利水電工程的施工管理進行了探討。
　　關鍵詞：水利水電工程；質量管理；進度管理；安全管理
　　前言：
　　隨著建筑業管理體制改革的不斷深化，提高企業科學管理成為水利水電施工企業實現科學發展、轉換經營機制、進而扭虧增盈的重要途徑。由于水利水電施工項目承包競爭更加激烈,施工企業的利潤空間越來越小,施工企業的競爭演變為施工成本的競爭,在這種情況下,加強項目施工成本管理、采取有效措施控制施工成本是水利水電施工企業提高經濟效益、確保持續穩定發展的關鍵因素。因此,水利水電施工企業在抓工程質量的同時,必須嚴抓施工成本管理,向科學管理要效益,創造良好的社會效益和經濟效益。
　　1.水利水電工程施工特性
　　水利水電施工企業從學習魯布革工程管理經驗開始，逐步推廣項目法施工。特別是國家實行項目經理資質認證制度以來,以工程項目管理為核心的生產經營管理體制已在施工企業中基本形成。從建設部頒布的建設工程項目管理規范國家標準，對施工企業進行規范化項目管理帶來深遠影響。其管理又決定于水利水電工程施工的以下特性。
　�。�1）水利水電工程施工經常是在河流上進行，受地形、地質、水文、氣象等自然條件的影響很大。施工導流、圍堰填筑和基坑排水是施工進度的主要控制因素。
　�。�2）水利水電工程多處于交通不便的偏遠山谷地區，遠離后方基地，建筑材料的采購運輸、機械設備的進出場費用高、價格波動大。
　�。�3）水利水電工程量大，技術工種多，施工強度高，環境干擾嚴重，需要反復比較論證
　　和優選施工方案，才能保證施工質量。
　　（4）水利水電工程施工過程中，石方爆破，隧洞開挖，水上、水下和高空作業多，必須十分重視施工安全。
　　由此可見，水利水電工程施工對項目管理提出了更高的要求。企業必須培養和選派高素質的項目負責人，組建技術和管理實力強的項目部，優化施工方案，嚴格控制成本，才能順利完成工程施工任務，實現項目管理的各項目標
　　2．施工質量管理
　　工程質量管理是一個系統工程，參與水利工程建設的各方面均應建立相應的質量保證體系。質量管理必須以質量體系為依托，質量體系是實施質量管理所需的組織、手段和資源。要實現施工項目達到優良等級標準，必須實行全過程、全員、全方位質量管理。影響施工項目質量的主要因素有人、材料、機械、技術、幾個方面的因素加以控制，是保證施工項目質量目標實現的關鍵。
　　2.1人的因素
　　施工項目中標后，施工企業就要根據競聘上崗來選擇年富力強、施工經驗豐富的項目負責人，然后由項目負責人根據工程特點、規模組建項目經理部，代表企業負責本工程項目的全面管理。項目經理部要建立各種組織機構，如項目管理組織機構、質量控制組織機構、安全生產組織機構、設備管理組織機構等，確定各機構或各部門的負責人。建立健全質量保證體系和安全生產保證體系，制定項目管理的各種規章制度。認真研究施工圖紙，編制好最優的施工組織設計和施工技術方案，然后根據施工組織設計編制詳細的作業指導書、質量保證措施；編制好切實可行的施工進度計劃和詳細的用工、材料、機械需求計劃。
　　2.2材料因素
　　材料構配件是構成水利水電工程產品的重要物質條件,沒有這些物質條件,也就無法進行施工作業。但原材料、半成品,構配件的質量是否符合規范要求,質量優劣程度,對工程質量有著重要影響。因此，根據施工承包合同、施工圖紙和施工規范的要求，制定詳細的材料采購計劃，健全和完善材料采購、使用制度。選擇信謄高、規模大、抗風險強的物資公司作為主要建筑材料的供應方，并與之簽訂物資采購合同，明確材料的規格、數量、價格和供貨期限，明確雙方的職責和處罰措施。材料進場后，及時通知業主或監理對所有進場材料進行必要的檢查和試驗，對不符合要求的材料或產品給予退貨或降級使用，并做好材料進貨臺帳記錄。對影響工程質量的主要材料，如鋼筋、水泥等做好材質跟蹤調查記錄，避免不合格產品以次充好混入使用，確保工程質量。
　　2.3機械因素
　　施工機械設反映機械化施工水平高低,是工程產品形成不可缺少的物質基礎和基本條件,機械設備的合理配置,高效運轉,對工程質量和施工進度有直接影響。因此要求我們根據工程的工藝特點和技術要求，配置合理的施工機械，并正確管理和使用機械設備。確保機械設備處于良好的運行狀態。實行人機固定，機械維修保養責任制，實行持證上崗操作制度，建立機械設備的臺帳記錄和檔案制度，實行機械定期維修保養制度，提高設備運轉的可靠性和安全性，降低消耗，提高機械使用效率，延長機械壽命，保證工程質量，創造更大的經濟效益。
　　2.4技術措施
　　施工技術水平是一個企業實力強弱的重要標志。采用先進的施工技術，對加快施工進度，提高工程質量，降低工程造價都是有利的。因此要認真研究工程項目的工藝特點和技術要求，認真審查施工圖紙，嚴格按照施工圖紙編制施工技術方案。項目部技術人員在熟悉、掌握
　　施工工藝的條件下，向各個施工班組和各個作業層進行技術交底，做到層層交底，層層了解，層層掌握。項目部配備先進的測量儀器和先進的實驗檢測設備，要求技術人員和質檢人員對工程項目的每道工序、每個環節都要認真地檢查和管理，確保工程質量合格。
　　3．施工進度管理
　　進度管理是指按照施工合同確定的項目開、竣工日期和分部分項工程實際進度目標制定的施工進度計劃，按計劃目標控制工程施工進度。在實施過程中，項目部既要編制總進度計劃，還要編制年度、季度、月、旬、周季度計劃，并報監理批準。目前工程進度計劃一般是用橫道圖或網絡圖來表示，并將其張貼在項目部的墻上。工程技術人員按照工程總進度計劃制定勞動力、材料、機械設備、資金使用計劃，同時還要認真做好各工序的施工進度記錄，編制施工進度統計表，并與總的進度計劃相比較，做到平衡和優化進度計劃，保證主體工程均衡進展，減少施工高峰的交叉，最優地使用人力、物力、財力，提高綜合效益和工程質量。如發現每道主體工程的工期滯后，應認真分析原因，采取一定的措施，如搶工、改進技術方案、提高機械化作業程度等，來調整工程進度，確保工程總進度。
　　4．施工成本管理
　　施工成本管理是在保證滿足合同工程質量、合同工期的前提下,對項目實施過程中所發生的費用,通過計劃、組織、控制和協調等活動實現預定的成本目標,并盡可能地降低成本
　　費用的一種科學管理活動,主要通過技術和管理活動達到預定的目標,實現盈利的目的。4.1投標階段的施工成本管理
　　依據工程量清單的相關規定,企業根據施工現場情況,制定合理的施工方案,按照企業的施工技術、生產管理水平和效率水平,確定人工、機械效率、材料消耗量和管理費用水平,根據市場競爭形勢,確定合理的利潤水平,確定投標報價。
　　4.2施工準備階段的項目成本管理
　　項目中標后,項目經理部根據項目預算成本編制出項目責任預算,也就是項目成本控制。一是根據圖紙和技術資料對施工技術措施、施工組織程序、工藝組織形式、機械設備的選型、人力資源調配等進行認真分析研究;二是在對當地勞動定額、材料消耗定額、工程機械定額進行全面調查的基礎上,詳細確定勞動力、機械運行及材料供應定額,三是按照專業工種、勞務隊和作業班組的分工,確定專業工種、勞務隊和作業班組控制成本,為以后的成本控制做好準備。
　　4.3施工階段的項目成本管理
　　施工階段成本管理內容包括材料費控制、人工費控制、施工機械費控制、非生產費用控制。提高工人的勞動積極性，制定勞動責任制和適當的分配制度與獎勵制度掛鉤，提高工人的勞動效率。
　　4.4項目結算階段的項目成本管理
　　施工企業按照圖紙要求竣工并經業主驗收后,進入項目結算階段,直到該工程項目的所有款項收回結束。在結算之前,項目財務人員要計算出各分部分項工程檢驗后的項目直接成本并與項目預算成本對比,以發現是否存在中標價(預算)外需要業主簽認的費用,如因業主原因導致的停工損失、場地狹窄而發生的材料倒運費、設計變更等導致的費用增加等。
　　5．安全管理
　　安全生產投放是保障安全生產的基礎，是企業管理的一項基本原則，與企業的信譽和效益緊密相連。本著“安全生產，預防為主”的基本方針，來認識安全生產，從制度上來保證安全生產工作的措施詳盡，具有操作性。因此需由項目負責人任組長、專職安全員牽頭任副組長，成立安全生產領異小組，并明確各職能部門安全生產責任人，層層簽訂安全生產責任狀，制定安全生產獎罰制度，由項目部專職安全員定期或不定期地對各生產小組進行檢查、考核，并在項目部進行張榜公布。同時要加強職工的安全教育，提高職工的安全意識和自我保護意識。對特殊工種的技術人員，如機械操作工、架子工、電工等進行崗前培訓，堅持持證上崗。對技術含量較高的機械、進口設備，必須進行崗前培訓，使其熟悉和掌握操作規程。對機械容易出現故障的部位、部件進行定期檢查和測試，發現問題及時解決。項目部和施工現場設置明顯的防火、防盜、防觸電等安全警示、警告牌，并配備一定量的滅火器等消防器材。
　　結束語:
　　總之，在水利電工程管理中，加強項目成本管理是水利水電施工企業進入成本競爭時代的競爭利器,也是企業推進成本發展戰略的基礎。施工企業要從企業自身的實際情況出發,有針對性地采取有效的管理措施,降低施工成本,提高企業經濟效益。