[摘要]我國是世界上擁有水庫最多、總庫容最大的國家，水庫對國民生產生活用水具有十分重要的意義。我國現有水庫多數是在“大躍進”和十年動亂期間興建的，在特殊的歷史背景下，由于缺乏科學態度，多數為“三邊”工程，許多工程防洪標準較低，工程質量差，加之到目前水庫已運行了二三十年，水庫病險情況突出，水庫的除險加固任務十分繁重，因此對水庫除險加固進行研究，總結各方面的經驗，具有重要的現實意義。本文探討了解決這些問題的辦法
　　[關鍵詞]病險水庫；除險加固；治理對策
　　
　　1前言
　　水庫是國家和人民的寶貴財富,興建水庫可以調節利用水資源，除害興利，促進國民經濟發展和保障人民生命財產安全。截止2000年底，我國共興建各類水庫8.5萬余座，其中土石壩占90％以上。這些水庫為防御洪水災害和保障國民經濟建設發揮了重要作用。而病險水庫直接涉及人民群眾的生命財產安全，并影響國民經濟發展和社會的穩定，因此對病險水庫進行除險加固十分必要和緊迫。
　　2病險水庫存在的主要問題
　　2.1水庫的抗洪能力較低。部分水庫因種種原因,本身設計洪水標準低,不滿足實際運用要求;隨著水文系列資料的延長,特別是受實測大洪水系列資料的影響,重新核定工程洪水標準后,工程新的防洪標準低于國家標準。
　　2.2抗震標準低。對于地震有可能造成壩體的變形破壞,以及沙土液化等問題在水庫建造時沒有采取必要的防范措施;同時按新的地震烈度區劃圖確定工程區基本烈度并按現行水工抗震規范復核,一些水庫抗震標準低,不滿足要求。
　　2.3存在嚴重的滲漏問題。主要表現為:①壩基滲漏,主要通過壩基未處理的第四紀沖洪積層、風化層及透水的裂隙向下游滲漏;②壩體滲漏,主要形式是沿壩體產生的縱向裂縫以及結構面發生的集中滲漏;③繞壩滲漏,主要表現在兩壩肩,壩體與基巖的結合層面上的滲漏,以及通過風化層、透水的破碎帶向下游繞滲。
　　2.4水庫穩定性方面存在問題。許多水庫大壩存在壩體斷面較瘦小,壩體滲透坡降過大，壩坡抗滑穩定不滿足規范要求、壩體出現裂縫等問題。較多大壩存在接觸沖刷破壞、散浸、沼澤化、流土、管涌、蟻害等嚴重問題,危及大壩穩定安全。
　　2.5土石壩壩體變形問題。由于現有的水庫壩體大多采用的是土石壩,與其他類型的壩體比較,變形破壞有其自身的特點:構成壩體的介質(主要是土粒)在應力和地下水的作用下發生位移,因此帶來壩體的變形破壞。
　　2.6其它方面的問題。金屬結構和機電設備不能正常運轉,金屬結構和機電設備老化,超過使用年限、銹蝕嚴重、止水失效,正常運轉非常困難,嚴重影響水庫安全;防汛公路不暢,管理設施、觀測設備等不完善,較多水庫防汛公路標準低,甚至沒有防汛道路,管理設施陳舊落后;多數病險水庫的水文測報、大壩觀測系統不完善;缺少必要的觀測設備(如位移觀測樁,地下水位觀測孔等),科學的水庫運營管理機制沒有形成。
　　3病險水庫治理的對策
　　3.1做好水庫大壩安全鑒定工作。1995年水利部頒發了《水庫大壩安全鑒定辦法》。在病險水庫加固前期工作開始時,大壩安全鑒定主管部門應組織設計、施工、運行管理等方面的資深專家,嚴格按此辦法全面準確地查找出水庫存在的各種隱患,實事求是地確定水庫的安全類別,科學而又有針對性地提出加固措施或建議。只有這樣才能做到有的放矢。
　　3.2委托具備相應資質的專業機構對病險水庫存在的嚴重隱患進行探查。病險水庫的某些隱患,隱蔽性強。由于沒有“對癥下藥”,致使其歷經數次處理,仍未能徹底根治。這就需要委托具備相應資質的專業機構對這些隱患進行專題調研,找準隱患部位,分析產生原因,提出處理措施。
　　3.3除險加固應與增容和恢復庫容同時考慮。許多病險水庫因存在安全隱患,汛期只能降低水位運行,調蓄能力大減;有些險庫淤積嚴重,直接影響其效益的進一步發揮;有些險庫,只要采取一些投資不大的工程措施,就可新增部分庫容。在水庫的病險得到有效排除的前提下,增容和恢復庫容是提高水庫自身經濟效益和社會效益,解決水資源緊張狀況的一條好的途徑。
　　3.4水庫的除險加固建設應與自身管理設施的改善相結合。病險水庫由于修建時客觀條件制約以及建成后投入的更改、維修資金不足,普遍存在著防汛調度系統、水情測報系統、防汛道路及防汛物資倉庫等管理設施難以滿足要求的問題。病險水庫加固規劃時,應考慮增設防汛指揮調度網絡系統及通信預警系統、水文水情測報自動化系統、大壩監測自動化系統等先進的管理設施。對不能滿足需要的防汛道路及防汛物資倉庫等管理設施一并予以改造。
　　3.5努力提高病險水庫加固的科技含量。前期工作應思路新、起點高,廣泛采用新技術、新方法、新材料、新工藝,力求體現先進性、科學性和經濟性。在病險水庫加固時,應通過各種途徑收集這方面的信息,廣泛依托科研、設計、施工、大專院校等方面的技術力量,加以推廣應用。堅持加固與提高、加固與技術進步相結合,力求在病險水庫治理的技術經濟方面有所突破。
　　3.6建立良性的水庫運營管理機制。要建立嚴格的管理責任制,責任落實到人。應抓好《水庫大壩安全管理條例》等法律法規的實施,使管理規范化、制度化。同時應加強水庫大壩的監測和觀測工作,配備齊全的監測設備,建設必要的觀測設施,采用先進的觀測手段,對大壩進行及時跟蹤監測,及時發現大壩的隱患。
　　4結語
　　我國是擁有水庫最多的國家，水庫對國民生產生活用水具有十分重要的意義。我國現有水庫多數是在“大躍進”和十年動亂期間興建的，在特殊的歷史背景下，由于缺乏科學態度，多數工程在“邊勘測、邊設計、邊施工”中進行，許多工程防洪標準較低，工程質量差，加之到目前水庫已運行了二三十年，水庫病險情況突出，水庫的除險加固任務十分繁重，因此對水庫除險加固進行研究，總結各方面的經驗，具有重要的現實意義。1998年大水以后,我國進行了空前規模的病險水庫除險加固建設。在黨中央、國務院的高度重視下,在有關部委和地方各級政府共同努力下,全國病險水庫除險加固工作總體進展順利,取得顯著成效。