水利工程的開發建設過程中會對自然界造成不同程度的破壞，如何在發展水利工程建設的同時使水利工程建設、生產與生態工程和諧共存是一個值得我們思考的問題。本文就主要研究水利工程建設中水土保持工作的重要性。

　　《山東水利科技》山東水利論文發表雜志，以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的教育方針和“雙百方針”，理論聯系實際，開展教育科學研究和學科基礎理論研究，交流科技成果，促進學院教學、科研工作的發展，為教育改革和社會主義現代化建設做出貢獻。

　　在水利工程施工前，務必要按照《水土保持法》的要求，編報水土保持方案，并經主管部門審批后才能對水利工程進行施工。因此，包括水利工程建設在內的所有的開發建設項目一定要遵循水土保持“三同時” 制度(也即就是“同時設計、同時施工、同時投入使用”的制度)。

　　一、水土保持工程的特點

　　水土保持工程是一項具有很強綜合性的系統工程，主要具備如

　　幾個特點：

　　1、水土保持工程具有科學性。其中涉及到各種學科的交叉。例如，在水土保持工程中常常應用到的學科有農業、林業、水利、法律、水文、地質等。在水土保持工作中，各學科不是單獨存在的，而是常常需要協調與溝通，以實現水土保持工程的科學性。

　　2、水土保持工程具有地域性。由于我國幅員遼闊，各個地域的自然條件差異較大，經濟水平也不盡相同，采用的施工方案也不同。

　　3、水土保持工程具有綜合性。在水利工程中，不僅需要建設單位、監理單位和施工單位的協調，同時也涉及到財政、計劃、環保、農業、林業、水利、國土資源、交通、建設、經貿、司法、公安等諸多部門，需要通過大量的協調工作，爭取各部門的支持，才能搞好水土保持工作。

　　4、水土保持工程具有協調性。在水土保持工作中，水土保持是水利工作的重要組成部分。其貫穿于整個水利工程建設、運行管理的整個過程。

　　二、水土保持工程的基本措施

　　水土保持工作是我國一項基本國策，是國家治理生態環境的基礎，也是實現我國國民經濟發展和社會可持續發展的基礎。通過開展水利工程建設水土保持措施的實施工作，能夠有效實現開發建設項目水土保持的綜合治理。具體來說，治理其主要措施有如下幾點：

　　1、工程措施

　　水土保持工作中的工程措施主要是指為了達到減少水土流失的危害，保證水利工程施工過程中對原擾動地表周圍設立保護和合理利用水土資源的各種工程項目建設。主要包括：擋土墻、排水溝、護坡等設施。在施工過程中要注重對水利工程建設過程中的地表土開采和綜合利用，統一堆存和氈蓋，作為后期水土保持植物措施實施用土，若在本工程中未能用完的，也可調到其它項目上使用，不得浪費。水利工程擋土墻的布設要求不僅能擋土而且要求能達到防洪的功能，而棄碴場的擋墻應做到先攔后棄的程度;排水溝的布設要求應以防護對象集水面積的大小計算其過水斷面并結合主體工程的排水需要進行設置，測算出其應有的經濟過水斷面，不宜過小或過大;護坡的布設應根據防護邊坡的地段、坡度和質地情況，確定護坡的類型、方式和工藝，但盡量采用綜合護坡，以使其能達到工程與生態相結合的程度。

　　2、植物措施

　　相較工程措施而言，植物措施雖然實現效果的周期比較長，但是植物措施是基于生態平衡的角度進行設計和實施的，能為水利工程的安全運行和項目所在地的生態可持續發展奠定基礎。一般情況下，植物措施是采取初期的造林種草及后期的管護等手段或方式，從而增加原擾動地表的植被覆蓋率，維護和提高土地生產力的一種水土保持措施。主要包括覆土綠化、造林、種草和育林、育草。由于擾動地表的部位不一定全是土質，這就要求對其進行表土覆蓋，以利于植被的生長，并根據當地條件撒播草籽，種植喬、灌木等。

　　3、后期管護

　　水利工程項目的建設，其水土保持措施應按照水土保持方案設計并實施，經水行政主管部門驗收合格后，項目運行管理單位應建立健全的水土保持管護部門、規章，明確管理責任主體，杜絕水土保持措施“重建輕管”的意識和只關注主體工程不注重水土保持后續維護的思維。應把水土保持措施與水利工程主要建設內容一并納入管理范籌。

　　三、結語

　　從上文中我們可以看出，水土保持工程是水利工程中重要的組成部分，防止水土流失也是維系水利項目安全運行和生產的關鍵。我們應重視水土保持工程對我國國民經濟的重要保障作用，針對各個地區的不同特點編報水土保持方案，并根據水土保持工作的特點，有重點地落實水土保持工程。

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