機(jī)電設(shè)備是中小型水電站的主要資產(chǎn)，對其進(jìn)行客觀評估是水電施工企業(yè)和運(yùn)行管理單位，必須面對的基本問題。本文提出采用成本法的應(yīng)用原理和評估方法，列舉了水輪發(fā)電機(jī)組的資產(chǎn)評估。

　　《水電站機(jī)電技術(shù)》向國內(nèi)外公開發(fā)行，國際標(biāo)準(zhǔn)刊號：ISSN 1672-5387 、國內(nèi)統(tǒng)一刊號：CN 11-5130/TV。2004年，改為雙月刊。由中華人民共和國水利部主管，中國水利水電科學(xué)研究院、中國水力發(fā)電工程學(xué)會(huì)、全國水利水電機(jī)電技術(shù)信息網(wǎng)主辦，中國水力發(fā)電工程學(xué)會(huì)控制設(shè)備專委會(huì)、中國水力發(fā)電工程學(xué)會(huì)水力機(jī)械專委會(huì)、中國電機(jī)工程學(xué)會(huì)水電設(shè)備專委會(huì)、中國水力發(fā)電工程學(xué)會(huì)計(jì)算機(jī)應(yīng)用專委會(huì)協(xié)辦。

　　隨著國家拉動(dòng)內(nèi)需政策的推動(dòng)和經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，全國各地的水庫除險(xiǎn)加固工程正在全面展開，山東境內(nèi)大型水庫基本完成，中小型水電站的經(jīng)營管理模式發(fā)生了較大變化，對水電站進(jìn)行重組、轉(zhuǎn)讓、出售等運(yùn)作日益規(guī)范，在改建和加固過程中，不可避免的涉及到電站機(jī)電設(shè)備的資產(chǎn)評估問題。發(fā)電機(jī)組是電站的主要設(shè)備，對這類設(shè)備進(jìn)行評估，關(guān)系到項(xiàng)目運(yùn)行單位的投資規(guī)模和施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，結(jié)合自己在實(shí)際施工中采用成本法進(jìn)行的資產(chǎn)評估，談一下體會(huì)。

　　一、成本法的原理

　　成本法評估機(jī)電設(shè)備是通過估算全新機(jī)器設(shè)備的更新重置成本，扣減實(shí)體性貶值、功能性貶值、經(jīng)濟(jì)性貶值確定機(jī)器設(shè)備評估價(jià)值。計(jì)算公式為：

　　評估值=重置成本-實(shí)體性貶值-功能性貶值-經(jīng)濟(jì)性貶值

　　重置成本包括重新購建與評估對象功效相同的全新資產(chǎn)所需的一切合理的直接費(fèi)用和間接費(fèi)用，直接費(fèi)用包括設(shè)備凈值、運(yùn)雜費(fèi)、安裝費(fèi)、基礎(chǔ)費(fèi)及其它費(fèi)用，間接費(fèi)用包括設(shè)計(jì)費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)、保險(xiǎn)等費(fèi)用。

　　實(shí)體性貶值稱有形損耗，是指設(shè)備運(yùn)行中磨損和受到自然環(huán)境侵蝕造成設(shè)備實(shí)體形態(tài)損耗引起的貶值，是使用和存放造成的。

　　功能貶值是由于科學(xué)技術(shù)發(fā)展，導(dǎo)致被評估設(shè)備與新設(shè)備比較，功能相對落后引起的貶值，或新技術(shù)、新材料、新工藝的運(yùn)用導(dǎo)致被評估設(shè)備的貶值。

　　經(jīng)濟(jì)性貶值是由于外部因素引起的貶值。如市場競爭加劇、生產(chǎn)能力相對過剩、原材料提價(jià)等，縮短了設(shè)備的正常使用壽命等。

　　二、評估方法及注意事項(xiàng)

　　發(fā)電機(jī)組屬一般機(jī)電設(shè)備，但也有他的特殊性。對于中、小型水電站，發(fā)電機(jī)組一般是成套國產(chǎn)通用設(shè)備，對他評估可以對單臺(tái)機(jī)組設(shè)備重置，也可以對全站設(shè)備進(jìn)行整體資產(chǎn)重置。

　　2.1確定重置成本

　　設(shè)備凈值：因大多是通用國產(chǎn)設(shè)備，可采用直接法和物價(jià)指數(shù)法來確定。如果通過市場調(diào)查，查閱廠家資料，能找到同類產(chǎn)品的銷售價(jià)格，那此時(shí)產(chǎn)品價(jià)格就是設(shè)備凈值;如果當(dāng)前市場無此類產(chǎn)品信息，但知道發(fā)電機(jī)組當(dāng)時(shí)購買價(jià)格，即設(shè)備的歷史成本，那可根據(jù)同類設(shè)備的物價(jià)指數(shù)，按如下公式進(jìn)行成本重置后來確定設(shè)備凈值：重置成本=歷史成本×(當(dāng)前物價(jià)指數(shù)/當(dāng)年物價(jià)指數(shù))

　　物價(jià)指數(shù)通常以百分比來表示，當(dāng)物價(jià)指數(shù)大于百分之百時(shí)，表明物價(jià)上漲，當(dāng)物價(jià)指數(shù)小于百分之百時(shí)，表明物價(jià)下跌。

　　設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)：國產(chǎn)設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)指從生產(chǎn)廠到工地發(fā)生的采購、運(yùn)輸、保管、裝卸以及其他有關(guān)費(fèi)用，他等于設(shè)備原價(jià)與運(yùn)雜費(fèi)率的乘積。一般根據(jù)設(shè)備的重量、體積、運(yùn)輸距離及運(yùn)輸方式確定。計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可以向鐵路、公路等部門查詢，或根據(jù)國家水利部《水利設(shè)計(jì)概(估)算編制規(guī)定》具體計(jì)算。

　　設(shè)備安裝費(fèi)：包括發(fā)電機(jī)組及其配套設(shè)備的裝配、安裝，附屬設(shè)施的絕緣、防腐、油漆、保溫，為測定安裝工程質(zhì)量進(jìn)行的單機(jī)試運(yùn)轉(zhuǎn)和聯(lián)動(dòng)無負(fù)荷試運(yùn)轉(zhuǎn)等。可根據(jù)國家水利部《水利水電設(shè)備安裝工程預(yù)算定額》具體計(jì)算。

　　設(shè)備基礎(chǔ)費(fèi)：指為安裝設(shè)備而建造的特殊構(gòu)筑物。

　　設(shè)備的安裝費(fèi)、基礎(chǔ)費(fèi)，評估時(shí)可以通過逐項(xiàng)估算工程的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)等確定。為了提高工作效率，也可按設(shè)備購置價(jià)或重置成本的一定比例來計(jì)算設(shè)備的運(yùn)雜費(fèi)、安裝費(fèi)、基礎(chǔ)費(fèi)，如機(jī)械行業(yè)規(guī)定二類地區(qū)的國產(chǎn)設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)率為7%，設(shè)備安裝費(fèi)率為30-35%。

　　其他費(fèi)用：建設(shè)單位管理費(fèi)可按建設(shè)投資額的一定比例計(jì)算;工程監(jiān)理費(fèi)按國家物價(jià)局、建設(shè)部《關(guān)于發(fā)布工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)用有關(guān)規(guī)#p#副標(biāo)題#e#定的通知》計(jì)算;勘察設(shè)計(jì)費(fèi)根據(jù)國家頒布的工程設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算;工程保險(xiǎn)費(fèi)按保險(xiǎn)公司對機(jī)器設(shè)備安裝工程險(xiǎn)的保費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，保險(xiǎn)費(fèi)率一般為3%～6%;固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅按《中華人民共和國固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅暫行條例》和《中華人民共和國固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定計(jì)算。上述費(fèi)用對應(yīng)的是整個(gè)工程項(xiàng)目，無法以單臺(tái)設(shè)備為對象計(jì)算，評估時(shí)一般按設(shè)備購置價(jià)的一定比例攤?cè)朊颗_(tái)設(shè)備

　　2.2設(shè)備實(shí)體性貶值

　　設(shè)備實(shí)體性貶值程度是利用設(shè)備的價(jià)值損失與重置成本之比來反映的。一般規(guī)定全新設(shè)備的實(shí)體性貶值率為零，完全報(bào)廢設(shè)備的實(shí)體性貶值率為100%。通常用觀察法、年限法和修復(fù)費(fèi)用法來確定實(shí)體性貶值。

　　觀察法：憑借視覺、聽覺、觸覺，通過現(xiàn)場觀察，查閱設(shè)備歷史資料，或借助檢測工具，對設(shè)備進(jìn)行檢查，判斷損耗程度;在此基礎(chǔ)上參考設(shè)備實(shí)體性貶值率表進(jìn)行估算。

　　設(shè)備實(shí)體性貶值率表

　　設(shè)備狀態(tài) 貶值率(%) 設(shè)備特征

　　全新 0-5 全新，剛安裝，未使用，狀態(tài)佳

　　很好 10-15 很新，輕微使用過，無須更換任何部件和修理

　　良好 20-35 半新，但經(jīng)過維修或更新，處于極佳狀態(tài)

　　一般 40-60 舊設(shè)備，需要進(jìn)行某些修理或更換零部件

　　尚可 65-80 可運(yùn)行，需要大量維修或更換部件

　　不良 85-90 必須進(jìn)行大量維修，更換主要部件

　　報(bào)廢 97.5-100 沒有希望以其他方式出售，只有廢品回收價(jià)值

　　年限法：從使用壽命估算貶值。發(fā)電機(jī)組設(shè)計(jì)有一定的使用壽命，設(shè)備折舊也有一定的年限。但實(shí)際上設(shè)備使用壽命受諸多因素影響，如利用率、維修保養(yǎng)情況、操作工人水平、使用環(huán)境、工作負(fù)荷等，所以設(shè)備使用壽命離散性很大。可用下面公式計(jì)算貶值率

　　貶值率=已使用年限/(已使用年限+尚可使用年限)

　　2.3功能性貶值

　　功能性貶值是由于無形磨損而引起資產(chǎn)價(jià)值的損失，主要體現(xiàn)在超額投資成本和超額運(yùn)營成本兩方面。如在評估中使用使用現(xiàn)行市場價(jià)格作為重置成本，則不需考慮超額投資成本引起的功能性貶值;對于超額運(yùn)營成本引起的功能性貶值是設(shè)備未來超額運(yùn)營成本的折現(xiàn)值。分析設(shè)備的超額運(yùn)營成本應(yīng)考慮新設(shè)備與老設(shè)備相比，生產(chǎn)效率是否提高、維修保養(yǎng)費(fèi)是否降低、材料能源消耗是否降低、操作工人數(shù)量是否降低等。計(jì)算超額運(yùn)營成本引起的功能性貶值的步驟如下：

　　(1)分析比較被評估設(shè)備的超額運(yùn)營成本因素;

　　(2)確定被評估設(shè)備的尚可使用壽命，計(jì)算每年的超額運(yùn)營成本;

　　(3)計(jì)算稅后每年凈超額運(yùn)營成本;

　　(4)確定折現(xiàn)率，計(jì)算超額運(yùn)營成本的折現(xiàn)值。

　　2.4經(jīng)濟(jì)性貶值

　　設(shè)備的經(jīng)濟(jì)性貶值導(dǎo)致設(shè)備的正常使用壽命縮短和運(yùn)營費(fèi)用提高。

　　收益率下降引起的經(jīng)濟(jì)性貶值首先要預(yù)測未來收益損失額，然后對每年的損失額折現(xiàn)計(jì)算貶值額。對于設(shè)備開工不足引起的經(jīng)濟(jì)性貶值，可將閑置生產(chǎn)能力視為一種過剩。具體計(jì)算可參考規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益指數(shù)法。

　　三、評估實(shí)例

　　某水輪發(fā)電機(jī)組已運(yùn)行15年，尚可運(yùn)行15年，現(xiàn)行市場同類產(chǎn)品價(jià)格為300萬元，運(yùn)雜費(fèi)、安裝費(fèi)、基礎(chǔ)費(fèi)的費(fèi)率分別取7%、33%、4%，其他費(fèi)用取8%，試對設(shè)備進(jìn)行評估。

　　解：①計(jì)算重置成本，以現(xiàn)行市場價(jià)格作為設(shè)備凈價(jià)，則

　　重置成本=300×(1+7%+33%+4%+8%)=456萬元。

　　②按#p#副標(biāo)題#e#年限法計(jì)算實(shí)體性貶值

　　實(shí)體性貶值=300×(15/30)=150萬元。

　　③因采用的是現(xiàn)行市場價(jià)格，已考慮了超額投資引起的功能性貶值，故只需計(jì)算功能性貶值;經(jīng)查有關(guān)資料，老機(jī)組比新機(jī)組每年少發(fā)電能48.8萬kwh，如每kwh電能按0.2元計(jì)，則

　　每年的超額運(yùn)營成本=48.8×0.2=9.76萬元，

　　若所得稅按33%計(jì)，則

　　每年的凈超額運(yùn)營成本=9.76×(1-33%)=6.54萬元，

　　若折現(xiàn)率取10%，15年的年金現(xiàn)值系數(shù)為7.606，則

　　凈超額運(yùn)營成本的折現(xiàn)值=6.54×7.606=49.74萬元，

　　即功能性貶值為49.74萬元。

　　④經(jīng)濟(jì)性貶值計(jì)算。因國家對機(jī)電設(shè)備的折舊政策和本套機(jī)組的使用壽命持平，使用壽命未貶值，近期國家政策適應(yīng)發(fā)電機(jī)設(shè)備生產(chǎn)，市場競爭未貶值;故只計(jì)算因運(yùn)營費(fèi)用增高引起的貶值。查有關(guān)資料，機(jī)組每年多支出運(yùn)營成本10000元，15年則

　　增經(jīng)濟(jì)性貶值=10000×7.606=7.606萬元。

　　⑤本機(jī)組的評估值=456-150-49.74-7.606=248.65萬元。