所屬欄目:水力論文 發布日期:2021-06-26 10:25 熱度:52
現如今,我國大部分完善的供水工程都安排在城市地區,運作穩定。但因經濟原因,農村地區的供水工程一直較落后,日常的持續運行得不到有效保障,降低了農村居民的生活質量。因此保證農村供水工程可持續運行,是我國相關機構要重點解決的問題。針對這種情況,應取長補短,借鑒供水工程體系完善國家的經驗,結合我國實際情況制定完善的管理體系,實現農村供水工程的可持續發展,解決農村供水工程的運行問題,才能帶動農村經濟快速發展[1]。
1 、農村供水工程的現狀
目前,長治市潞州區共有飲水工程78處,總供水人口約17萬人,其中集中供水工程7處,供水區域涉及51個行政村,受益人口約5.6萬人,都是深井水源。城市自來水的單村供水工程有49處,受益人口約8.2萬人,來自廠礦供水水源的單純供水工程21處,受益人口約3.2萬人。
長治市潞州區農村供水工程的良好運行,可以保障水源的持續性與安全性。2011年9月長治市潞州區成立了“長治市郊區農村飲水工程管理服務中心”,主要是對當地農村的供水系統進行統一管理,其職責包括供水工程維護與管理、抗旱救災應急工程建設、水質定期檢測和供水工程的定期改造計劃等。這些內容由潞州區(原郊區)水利局統一上報給省市級單位,依次制訂實施方案,最終保證全區供水安全。
2 、農村供水工程在管理方面的分類
2.1、 城鄉一體化供水系統
城鄉一體化的供水系統管理一般是由供水公司進行分級管理。供水公司的任務是維護水廠和村鎮之間的水管,現在每個村都成立了供水協會,村內部的支流水管都由其負責維護。供水公司利用先進的供水設備和技術為供水協會提供幫助,以保證供水系統的良好運行[3]。
2.2 、聯村集中供水系統(農村集中供水)
聯村集中供水系統是統一管理、分級經營的管理手段,每個村都設立了村供水分站,由村級水管員進行管理,其他村民作為監督人員對供水工作進行監督。另外,聯村集中供水系統可以進行委托管理,讓水利管理站對供水設備和技術進行管理[4]。
2.3 、單村集中供水工程
單村集中供水工程的特點是分散特別廣,平時無法進行集中管理。因此可以在鄉鎮政府及鄉鎮水利部門的指導下,讓居民自己成立供水協會進行監督管理。單村集中工程可以根據實際情況,由村民委員會指定專人采用承包、租賃、拍賣、合作等方法進行管理。
3、 農村供水工程管理持續運行的作用
農村供水工程的穩定關系到農村生活、農業生產、農村生態建設和農村整體經濟的可持續發展,屬于農村公共工程。
供水工程的持續運行可以提供充足的水資源,是保持和促進農村經濟社會穩定發展的必要條件。采取相關措施保證農村供水工程的穩定性與持續性,提高生產建設,使得農民的生活水平有所提升,實現新農村建設,以此縮小城鄉貧富差距[5]。
4、 保證農村供水工程有效運行的措施
4.1 、加強農村供水設施建設,完善管理機制
要想嚴格規范農村供水設施和管理制度,就必須有健全的法律法規。目前根據長治市潞州區農村供水現狀來看,供水設備老化、水的漏失率高、管理存在一定缺陷,這些問題導致供水工程的收益持續低下,形成惡性循環,直接影響到農村供水系統的穩定發展。
長治市潞州區政府要根據相關政策,不斷完善相關法律法規,明確相關工程建設的主要內容,例如通過調整水價降低水的漏失率,衛生部門通過加強對水質的監督和檢測,嚴格執行消毒工作。通過相關政策和法律法規對其進行約束,將市場機制代入農村供水工程建設中,使農村供水工程逐步走向良好的市場運行機制[6]。
4.2、 加強供水工程設備配套建設
供水工程的配套設施直接影響供水工程的穩定性,目前長治市潞州區農村供水系統配套設施不完善,有些設備比較陳舊。因此相關部門必須加大資金投入力度,以改善基礎配套設施,將老舊設備直接淘汰,并及時購置新設備,讓設備的更新換代速度緊跟時代的步伐。
4.3 、將農村供水工程與市場經濟接軌
雖然長治市潞州區政府對農村供水工程的資金投入很高,但由于潞州區農村人口分布不集中,在供水設備上投入的資金相對較高。
解決供水建設資金短缺的問題,要從以下方面多角度考慮。一方面,相關部門要加大相關的資金投入力度;另一方面,要提升供水的相關收入,合理分配工業用水、生產用水和居民用水,根據用水用途的不同,制訂不同的供水方案和要求,逐步將農村用水推向市場,實現產銷平衡。
此外,在社會經濟建設中,要提高市場運作意識,核算人飲工程的成本,包含管理人員的報酬、設備的維護費及折舊費、定制合理的水價。同時,加大水費征收和管理力度,讓資金能夠在市場調節下實現回流,為工程良性運行和更新改造提供資金保障[7]。
4.4 、重點保護農村水資源
長治市潞州區大部分水源都沒有相關的保護措施和污染防治檢測設施,供水設備中沒有安裝對水質進行消毒和檢測的設施。
根據我國《生活飲用水水源水質標準》的相關規定,水廠必須要有相應的水質化驗室,日常工作必須要對遠水、出廠水和供水管末梢水進行指標檢測,重點化驗的內容有水質p H值和細菌含量等,共有21項指標,準確記錄檢測數據,分析檢測結果,并借助檢測系統檢驗水質是否達標。
水質一旦受到污染,給居民帶來的傷害是不可挽回的,因此相關部門要采取一定措施保護水源。一方面,必須加強對水質的管理,完善消毒設施和凈化設備,在預防的同時對已污染水源進行治理和凈化,堅持走科學化、制度化、規范化、專業化的路子。另一方面,要加大宣傳力度,提升民眾水資源保護意識,利用電視、廣播、標語、圖畫、入戶等方式宣傳水資源保護的重要性,使民眾意識到水源污染的危害性,從自身做起,節約用水,保護水資源。此外,政府部門應提升監管力度,發現破壞水資源的行為,要對個人及企業進行嚴厲的懲罰[8]。
5、 結束語
長治市潞州區供水工程的穩定性對當地農村整體經濟發展起到至關重要的作用,為保證供水工程的穩定、可持續發展,相關部門應加強管理,規范各項制度,利用不同層級的管理模式進行分化管理,并積極學習和借鑒先進的管理方法和運行模式,保證農村經濟建設的穩步發展。
參考文獻
[1]高長嶺,韓秀立保障農村飲水安全全力助推脫貧攻堅[N]河南日報, 2020-10-14(011).
[2]李貴生農村供水工程可持續運行管理模式分析[J].建材與裝飾, 2020(13):291-292.
[3]張成關于農村供水工程可持續運行管理的探討[J]內蒙古水利, 2020(3):.74-75.
《農村供水工程運行管理經驗分析》來源:《山西農經》,作者:牛玲芳
文章標題:農村供水工程運行管理經驗分析
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