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所屬欄目:水力論文 發布日期:2011-03-15 09:13 熱度:
科學發展觀是我黨站在歷史和時代的高度,總結國內外發展的經驗教訓,吸收人類文明進步新成果基礎上提出來的,是我黨對建設中國特色社會主義規律性認識的升華,是我黨執政理念的飛躍,是馬克思主義發展理論的重大創新,是指導發展的世界觀和方法論的集中體現,是統領經濟社會發展全局、推動社會主義現代化必須長期堅持的重要指導思想。根據縣水務的統一部署和安排,我公司正在轟轟烈烈開展學習科學發展觀的高潮,通過一段時間的學習、體會和反思,本人有了初步的理解和心得體會。
科學發展觀的本質和核心是以人為本,以人為本要以民生為重,因此科學發展要重在民生建設。水利工作與民生密切相關,防汛抗洪事關生命安危,飲水安全事關身心健康,水利建設事關生存發展,著力保障和改善民生,必須充分發揮水利的基礎作用。黨中央、國務院高度重視水利工作,近年來就防汛抗旱、農村飲用水安全保障、病險水庫除險加固、水利移民安置及后期扶持、大江大河治理、農田水利基本建設等工作制定了一系列重大政策措施,作出一系列重大部署,投入了大量的公共財政資金,把民生水利放在更加突出的位置,以保障人民群眾生命安全、生活良好、生產發展、生態改善等基本的水利需求為重點,突出解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的水利問題,形成保障民生、服務民生、改善民生的水利發展格局,讓廣大人民群眾共享民生水利發展成果。解決好民生水利問題,中央十分關注、社會十分關心、群眾十分關切,省水利廳也十分重視,始終把群眾的呼聲作為第一信號,把群眾利益作為首要目標,把群眾的需求放在優先領域。按照國家水利部的工作重點和部署,緊緊圍繞服務民生推進水利發展,緊緊依靠水利發展促進民生改善,實實在在解民憂、幫民富、保民安,為促進和諧社會建設作出應有的貢獻。山東省水利廳廳長在2009年全省水利工作會議上指出,解決好直接關系民生的水利問題,是中央的重托,是群眾的期盼,是時代的要求,也是當前水利工作的重中之重。同時強調要緊緊圍繞國家水利部陳雷部長提出的八大方面的民生水利建設內容,認真做好防汛抗旱工作、加快實施病險水庫除險加固、全力抓好農村飲水安全、繼續加強重點工程建設、全面推進水資源節約保護、大力加強農田水利基礎設施建設、積極推進水土保持工作和進一步加快農村水電建設步伐等。因此在學習和推動科學發展觀活動時,作為水利人的我們要以推進民生水利、提高水利保障能力上為著力點和突破口。水文作為水利的基礎,是水利建設的尖兵、防汛抗旱減災的耳目、水資源綜合管理與保護的哨兵,水文部門在學習推動科學發展的過程中,就要發揮水利的基礎作用,要根植水利,重在服務民生水利建設,做民生水利建設的基礎支撐。
鄒平水文在學習科學發展觀,更好服務民生水利建設過程中,要進一步把科學發展觀轉化為推動科學發展的堅強意志,謀劃科學發展的正確思路,領導科學發展的實際能力,促進科學發展的政策措施。要在理順體制和創新機制、調整建設思路、調整發展模式、整合資源和提高水文服務的整體軟實力等方面真抓實干,重在成效,讓廣大人民群眾真正享受科學發展的實際成果。要根據自身的工作職能和技術優勢,充分發揮水情預警預報服務和水資源優化配置、節約和保護以及水環境保障監測評價等兩大“窗口”的作用,重點做好水文的技術支撐和服務工作,全力服務民生水利建設,為民生水利建設不斷提供更多更快更準的水文基礎信息、不斷增強綜合服務能力和服務水平。
1、學習科學發展觀要構建有利于科學發展的體制機制,為服務民生水利建設提供前提和保障。鄒平水文在學習科學發展觀活動時,非常重要的一個前提和保障就是要破解科學發展的體制機制難題,以理順體制和創新機制來進一步推動廣東水文的科學發展。構建有利于科學發展的體制機制并不是一件容易的事,而恰恰又是當下必須完成的使命,我公司一定要在學習科學發展觀活動中,率先進行有利于科學發展的體制機制的探索和創新,要在市水利局和其它上級部門的大力支持下,力爭縣水文分局機構升格為正科級、積極爭取各分局機關實行參公管理,縣局成立鄒平水文水資源預警預報中心、爭取縣局內設處室升格為副科級等,通過這些體制的理順來解決鄒平水文服務民生水利的長效機制。另外,在學習科學發展觀活動中,要及時系統地梳理現有的制度和規定等,進一步創新科學發展的機制。在機制創新方面,鄒平水文要通過科學設崗、競爭上崗、以崗定薪酬的一系列改革措施,逐步建立及完善我局重實績、重貢獻、向優秀人才和關鍵崗位傾斜,形式多樣、自主靈活的分配激勵機制等?傊,廣東水文有了科學發展的體制機制,服務民生水利建設就有了前提和保障。
2、學習科學發展觀要調整建設思路,堅定以流域或專項為單元的水文整體建設,夯實基礎設施,加快能力建設步伐。鄒平經濟社會的快速發展,水安全問題日益突出,給鄒平水文工作提出了更高的新要求,水文要“以優質的水文水資源信息支撐水資源的可持續利用,支撐經濟社會的可持續發展”和服務民生水利建設就必須有牢靠的能力作保障。長久以來,由于水文投入相對不足,造成基礎設施較差,測報能力不強,影響著水文服務能力的有效發揮。如何加大投入,理順投資渠道,加快水文自身能力和服務民生水利建設的能力,是水文發展面臨的緊迫而重要問題。鄒平水文要以思想的解放激發創新能力的釋放,以觀念的更新促進工作的創新。為加快發展,在基礎能力建設方面,根據廣東水文的實際情況,要積極主動調整基層測站的建設思路,改變基層測站逐站建設的做法,堅定以流域或專項為單元的水文整體建設的思路。這思路就是以流域的整體為對象,針對該流域的水問題,根據流域水資源、水功能、水科學等需要,提出流域水文建設的整體目標和要求,以流域專項項目通過基本建設程序立項,整體建設,全面提高流域整體的水文、水質監測分析、預測預報和服務能力。今后一段時期,鄒平水文要根據省發改委印發的鄒平縣新十項工程項目要求,重點推進黃河三角洲水文監測系統、小青河流域水文基礎設施建設、鄒平縣山洪災害防治規劃監測、鄒平縣旱情監測系統、鄒平縣水環境監測能力體系等五項流域或單項建設,加快水文基礎能力建設,提升水文現代化水平,以此為鄒平水文服務民生水利建設提供更多的水文水資源基礎信息。
3、學習科學發展觀要調整發展模式,以水文信息化帶動水文現代化,提升綜合服務能力。鄒平水文要更好服務民生水利建設,就要站在信息化的高度,大力推動水文信息化工作,通過水文信息化工作推動水文現代化發展的新模式,從建設水文基礎信息服務平臺著手,帶動各項工作的信息化水平,重點建設或完善鄒平水文站網信息管理系統、國家水文數據庫查詢服務系統、鄒平縣江河湖庫水情遙測監測系統、鄒平縣水質實驗室管理系統、鄒平縣江河排污口監測管理系統、鄒平縣旱情監測管理系統等的信息化建設水平并將這些資源有機整合起來,把各種水文基礎信息建立在統一的服務平臺上,構建鄒平水文服務的信息高速公路,為鄒平水文服務民生水利建設和經濟社會發展提供更快更準的水文基礎信息。
4、學習科學發展觀要整合內部資源,提升水文服務的整體軟實力。鄒平水文要更好服務民生水利建設,就要進一步整合內部資源,提升水文的服務能力和水平有賴于水文基礎信息的積累,而這些水文基礎信息分散于各業務處室和直屬分局,因此在整合內部資源時要打破處室間、各直屬分局的分隔,實現水文各種基礎信息的互通和共享,只要認真整合內部資源,才能形成合力,提升鄒平水文服務的軟實力,為鄒平水文服務民生水利建設提供更為廣闊的空間和內涵。
鄒平水文在學習科學發展觀活動過程中,只要緊緊圍繞黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠這個總要求,著力轉變不適應不符合鄒平水文科學發展的思想觀念,著力解決影響和制約鄒平水文科學發展的突出問題,著力構建有利于鄒平水文科學發展的體制機制,就能夠使水文工作更加符合科學發展觀的要求,把廣大干部職工的發展積極性進一步引導到科學發展上來,把科學發展觀貫徹落實到水文發展的各個方面。總之,在學習科學發展觀活動中,只要全系統廣大職工共同努力,重點在根植水利上做文章,尤其關注民生水利建設,做民生水利建設的基礎支撐,認真解決好水文本身服務的動力、能力、水平和支撐力等關鍵問題,以服務民生水利建設為己任,找準服務的切入點,重在實踐、重在實干,水文服務民生水利建設一定會有廣闊的前景,一定會在學習科學發展觀活動中取得更大的成績。
文章標題:實踐科學發展觀 進一步強化水文事業發展
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