摘要：本文分析長泰河道采砂現狀問題，結合當地情況，提出幾點管理建議。
　　關鍵詞：河道，采砂，建議
　　1河道概況
　　1、1河系情況
　　長泰縣地處福建南部、漳州市東北部。全縣主要河流有龍津溪、高層溪、馬洋溪、坂里溪，龍津溪貫串全縣，境內流域面積633.5km2，河道長56.9km，河道出口處多年平均流量23.3m3/s，流域形狀系數0.14，全河道坡降為5.5％。
　　1、2來砂特性
　　龍津溪河道泥砂主要來源上游土壤侵蝕及山體滑坡，并以懸移位泥沙輸移為主，同時，對于局部河段當其水砂條式河床邊界發生較大變化，水流攜帶砂力處于非飽和狀態時，發生河岸崩塌，床面沖刷，泥河被水攜運到下游堆積，這也是下游河道泥沙的來源之一。另外，由于石料開采（主要集中在陳巷鎮吳田礦區和夫坊礦區），工程建設等導致不同程度水土泥失，直接或間接向河道傾倒垃圾，這些流失的泥土轉化為床砂中的粗顆粒部分而成為泥河。我縣河流均無實測含砂資料，故采臨近浦南站（流域面積為8490km2）的實測多年平均每平方公里的年輸沙量0.02萬噸/年平方公里來換算，我縣龍津溪多年平均年輸沙量為18.4萬噸，多年平均侵蝕模數為200t/m2，每年4-8月的來砂量占全年的70％。
　　2、河道采砂狀況
　　90年代隨著經濟建設的快速發展，建筑市場砂石需求量日增，而且利潤豐厚，長泰縣龍津溪中下游河道機械采砂占據河道及其沿溪兩岸，共有30家采砂場，采砂船20多艘，年開采量約100萬立方米，超出我縣平均年輸河量的5倍，給河道帶來嚴重后果。主要表現在：
　　2、1危害河勢穩定及水工程安全
　　近年來,受利益的驅動，個別采砂業主違規開采、超量開采、非法偷采河砂的現象時有發生，一定程度上改變了某些河道結構和水流流勢，使河床沖淤態勢失去平衡，導致個別河段河床下切和河岸崩塌，危及到一些護岸工程和水利工程的安全。
　　2、2影響河道行洪安全
　　由于大量采砂,廢料遺棄河道的不良現象時有發生及必備存放沙的堆場和裝置設備增多，大量侵蝕堤岸河灘地，致使行洪斷面束窄，嚴重影響河道行洪安全。
　　2、3水生態環境遭到破壞
　　由于機械作業開采砂，生活污水和機械廢油直接排入河道，對河道造成一定的污染。同時也影響水生物的生態與繁衍,水生態環境遭到嚴重破壞。
　　2、4擾亂社會治安
　　受河道采砂利潤的誘惑，各類人員蜂擁而上，特別是社會上一些無業人員參與河道采砂，有的爭奪采砂點，常發生打架斗毆、威脅等恐嚇事件，給社會治安的穩定帶來不利的負面影響。
　　3、建議
　　3、1制定河道采砂規劃
　　以《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》等有關規定為依據，結合長泰縣經濟和社會發展對河砂的需求。及時做好對河道年輸砂量和開采量的平衡分析，科學劃定禁采區、限采區、可采區和可采期，為審批河道采砂提供科學、準確的依據。
　　3、2依法征收河道采砂管理費
　　進行合法、規范的河道采砂收費管理，是國家控制資源流失，保障河道采砂管理的措施。水行政主管部門應嚴格按照《福建省河道采砂收費管理辦法實施細則》和采砂規劃審批的許可依據進行收費。
　　3、3建立一支高效的水行執法隊伍。
　　目前，我縣水行政執法仍停留在比較原始階段，主要依靠水政執法人員從事在觀動態、抓防范的巡查工作機制。其一要求水行政主管部門應從各個部門中抽選一些精干、專業人員組成執法隊伍，其二應在經費上、裝備上給予加強，可能的情況下采取一些先進監控技術設備，做到執法行動的快速反應。其三從采砂源頭下功夫，加大執法巡查、監管力度，堅持打擊非法采砂行為，適時組織統一的河道采砂專項整治打擊行動，達到震懾非法、保護合法的目的，保證河道采砂管理走上“依法、科學、有序”的良好局面。
　　3、4建立科學的工作考核制度
　　河道采砂管理工作是一項外業操作靈活性比較大,與管理人員執法關系很大。因此，應建立科學的工作考核制度,對作出突出成績的單位和個人給予表彰或獎勵，對一些不負責任工作不落實、措施不得力、管理不到位的單位和個人，依法依紀嚴肅追究責任，充分激勵工作的積極性和主動性，將采砂管理推向新的工作局面。
　　結束語：
　　河道采砂管理工作是一項長期而艱巨的任務，是法律賦予水行政主管部門的使命，必須堅持依法實施，以科學的管理，扎實工作作風，積極探索管理機制，切實提高河道采砂管理水平，造福人民，造福社會。