摘要：科技信息戶戶通綜合服務平臺(以下簡稱戶戶通平臺)是以電話網、互聯網、廣電網、專家網和組織網五網融合為基礎，以電話機(固定電話、移動電話)、計算機、電視機、收音機、農信機為載體，以農村科技服務組織、農業科學數據庫和專家團隊為支撐的農業科技信息傳播系統。它以需求為目標、市場為導向，運用計算機技術、通信網絡技術、現代管理技術對涉農政務、實用技術、社科知識、市場信息等科技資源進行系統整合，主要通過電話等應用終端曲線上網，為農業、農村和農民提供高質量的科技傳播與咨詢服務。

　　關鍵詞：戶戶通平臺,農業科技信息傳播,電話,互聯網

　　目前，我國農業技術推廣體系仍然面臨著“網破、線斷、人散”的局面，農業科技資源分散、條塊分割嚴重，重復建設、封閉運行突出，科技資源共享機制尚未形成，信息瓶頸、梗阻現象相當普遍，涉農企業、合作組織、農民群眾急需的科技經濟信息無法及時獲取和發布。以需求為目標、市場為導向，整合各類涉農科技資源構建的簡便、快捷、經濟、實用的戶戶通平臺，其優勢體現在:有利于提高各級政府、涉農組織聯動解決“三農”問題的協作能力，較好地解決農業科技服務與農村需求相脫節的問題;有利于推動科學技術和其他生產力要素充分結合.較好地解決了如何提高農村電話電視普及應用率問題;有利于科技信息在農村的適時傳播和廣泛應用，較好地解決農業科技信息最后一公里問題。

　　1平臺構建及科技傳播過程

　　1.1平臺系統體系

　　戶戶通平臺主要以電話網、互聯網和廣電網為載體，通過語音、視頻和網站提供信息的查詢、發布、技術支持與協作，解決農業科技信息進村入戶問題，其總體構架包括科技信息需求終端、科技信息處理平臺、科技信息資源系統和科技資源協作網絡等。

　　科技信息需求終端指戶戶通平臺的受眾對象或目標人群，主要包括基層農技推廣機構、農村專業合作組織、涉農企業、廣大農民和城鎮居民等終端用戶�？萍夹畔⑻幚砥脚_指系統具備的信息處理和資源配置管理功能，包括數據庫、用戶、權限、角色管理和信息匹配等�？萍夹畔①Y源系統指市級科技信息咨詢服務系統，主要結合農村需求統一設計數據標準和人機界面，組織信息搜集、分析和加工�？萍假Y源協作網絡指農業與科技管理部門、委托機構、相關單位及專家網絡。

　　1.2技術功能和傳播過程

　　(1)技術路線。為了保證戶戶通平臺低成木、高效率地運行，程序設計采用瀏覽器/服務器模式。運用智能體技術，通過專用服務器和特定軟件實施電話網與互聯網的有效連接，如利用系統語音合成軟件使動態文字信息轉換成電話可以識別的語音信息;利用系統上傳下載軟件使戶戶通信息數據庫和互聯網的相關信息互聯互動;利用數字技術和計算機技術使動態信息靜態化、靜態信息號碼化、復雜信息簡單化;利用通訊技術和網絡技術使用戶(電話)撥號進人戶戶通系統平臺，查詢互聯網上的科技信息或把自己的信息發布到互聯網上(稱為電話曲線上網或電話間接上網)。在現有科技信息網絡平臺的基礎上，建立戶戶通信息發布平臺(外網)和工作平臺(內網)，使用統一熱線電話號碼或借助農村遠程教育網，通過人工(或自動)接受與處理，構架用戶與互聯網之間的橋梁，通過各級專家團隊的協作聯動，為用戶提供高質量的技術服務。

　　(2)平臺功能。戶戶通平臺主要具有信息發布、資源共享、快速查詢、用戶接人、文字語音轉換、遠程培訓、協作互動、服務管理、系統維護等功能。信息發布平臺(外網)主要用于公眾信息和用戶供需信息的發布。工作平臺(內網)作為科技服務資源庫和科技系統網絡調度平臺，存放當地技術、人才、市場信息，以備加工、發布和應用。

　　(3)咨詢流程。當用戶通過電話或機頂盒電視咨詢問題時，可根據戶戶通系統提示按鍵進人戶戶通信息數據庫獲取和發布科技信息。當咨詢者認為信息數據庫無法滿足自己需求時，可根據系統提示進人戶戶通人工服務平臺，工作人員將利用信息平臺進行答復處理。如果用戶提出的問題咨詢服務中心坐席專家不能實時處理，則提交調度服務中心或市縣互動服務平臺，由相關專家借助三方通話予以解答，對于技術性比較強或必須現場處理的問題，調度服務中心將根據情況就近指派專家隨戶戶通現場服務直通車實地解決。

　　(4)管理模式。戶戶通平臺運行的成敗取決于管理模式是否符合市場經濟發展的需求。前期以政府投人為主，逐漸轉為市場化運作模式。以市場為主的管理模式需在實施過程中逐步探討。當前主要采取以政府為依托、農業和科技部門為主體、能夠適應市場經濟發展規律要求的管理模式�？梢越M建戶戶通調度服務中心、咨詢服務中心、農業專家團隊和科技協作組織。

　　2戶戶通平臺的運作實踐

　　蹼陽市在媒體宣傳、熱線咨詢、網絡傳播、實地指導、教育培訓和示范開發“六位一體”農村科技服務體系建設基礎上，結合多年開通17S(要技術)科技服務熱線(160S17S,1688S17S專家咨詢和語音信箱相結合)的成功實踐，2004年投資15萬元引進神農智能電話查詢系統，開發建成了科技信息戶戶通綜合服務平臺，2005年蹼陽市科技信息戶戶通工程建設項目列人河南省科技攻關計劃，2007年獲得河南省科技進步三等獎。其具體做法包括:①開發建設了戶戶通綜合服務平臺，該服務平臺是一個集信息查詢、信息發布、信息管理和呼叫聯動于一體的綜合性科技信息服務系統，由“五個一”構成，即一個戶戶通網管系統、一個戶戶通網站(www.kjhht.net)、一條戶戶通熱線9600175)、一支強大的專家團隊和一組電話應用終端。②開發建設了科技信息專家數據庫，作為科技信息的主要來源和平臺建設的核心。③引進開發了虛擬電子郵件系統，可以支持農戶利用電話接收、發送“電子郵件”。④開發建設了農業科技短信平臺，可以為用戶提供農業技術、市場預測、市場行情、供求信息、務工信息和農家樂等點對點服務。⑤開發了科技信息供需甄別系統軟件，可以把復雜信息簡單化，解決農民甄別真假信息能力較弱的問題。⑥組建了一批綜合性機動化的專家團隊，利用戶戶通熱線、現場服務直通車保證用戶咨詢問題的及時準確解答。⑦編制了戶戶通平臺應用指南，解決了農民如何利用電話間接訪問互聯網的問題。⑧簽訂了符合市場規則的雙贏合作協議，保證了戶戶通平臺的持續運行和健康發展。⑨建立了市縣鄉三級高效協作體制，具備了組織開展聯動協作服務能力。⑩建立了多媒體宣傳推介機制，實現了農民、專家、媒體和戶戶通平臺的良性互動。

　　由于戶戶通網絡的科技信息豐富實用，專家服務權威熱情，每天都有不少農民拔打戶戶通熱線(9600175)來咨詢各類科技信息。近年來，戶戶通平臺咨詢人數呈現出急劇增長趨勢，有時一天超過50人次。

　　3戶戶通平臺的成效分析和問題思考3.1應用成果

　　科學研究和運作實踐表明:戶戶通平臺運用于農業科技信息傳播，主要可以取得以下三方面成果:①沖破傳統農技推廣觀念和體制束縛，形成大農業、大科技聯動工作格局，通過建立上下聯動、協調運作機制，可以逐步實現農村科技服務體系建設“六化”，即服務組織網絡化、服務管理規范化、服務機構市場化、服務手段信息化、服務利益共贏化和服務能力持續化;②遵循專業化市場化原則，符合現代農業科技傳播的發展規律。平臺的維護運行、信息的采集更新、團隊的服務活動等都需要專業人才和資金支持，長期的運行必然要走專業化、市場化之路;③實行低成本啟動運作，拓展戶戶通網絡發展空間，既不收取信息服務費，也不收取技術服務費，甚至連專家現場技術服務的交通費都不收取，農民獲取和發布科技經濟信息的成本非常低、熱情非常高，戶戶通平臺在廣大農村的發展空間越來越大。

　　3.2優勢特點

　　案例實踐、社會調查和數學統計表明:戶戶通平臺傳播農業科技信息既科學實用又快捷節省，主要優勢包括以下四個方面:①投資量小、覆蓋面大。所有電話普及的鄉村用戶只要有一部電話，記住戶戶通熱線電話號碼，就可以通過平臺查詢、發布信息。②內容豐富、實用性強。傳播內容涵蓋涉農政務、市場供求、農業科技、工業科技、衛生科技和大眾科技等農村科技信息，農民用普通電話即可間接上網交流。③人機結合，異地同步。系統自動應答、晝夜服務，可以通過專家體系異地同步地為農民提供科技信息服務。④解決困難，節省花費。用戶不用電腦、不用寬帶，不付信息費，不付專家費，可以大量節省獲取和發布科技信息的成本。

　　3.3存在的問題

　　戶戶通平臺的協作機制不夠完善，人機互動效應需要進一步強化，專家信息庫的先進性和本地化問題需要進一步解決，系統應用查詢方法需要進一步改進，運行成本需要進一步降低，應用終端需要進一步拓展，媒體宣傳需要進一步擴大。

　　3.4戶戶通平臺的發展思考

　　(1)從戶戶通平臺傳播農村科技信息的過程看，應該運用現代科技傳播理論，構建高效農業科技信息傳播體系，較好地做到以下三方面的結合:①網絡平臺的規劃建設和協作體系的建立完善相結合。例如，在建成市級戶戶通綜合服務平臺、規劃建設縣區鄉鎮戶戶通信息服務平臺的同時，建立市、縣、鄉三級科技資源協作系統，做到電話曲線上網和專家實時服務的有機結合。②傳統的科技傳播經驗和市場化運行機制相結合。例如，在吸取現場指導和技物結合等傳統農技推廣經驗的同時，進一步引進市場經營理念，用電信運營商的電話資費分成彌補戶戶通平臺維護和運行經費的不足，可以避免重建輕管或有建無管現象的發生。③科技信息傳播方法的實用性和科技信息傳播內容的先進性相結合。例如，戶戶通平臺上網查詢科技信息的方法簡便易行、快捷節省，具有經過專家團隊甄別、符合農村需求的科技經濟信息數據庫，能夠奠定戶戶通平臺的應用基礎。

　　(2)從戶戶通平臺傳播農村科技信息的內容看，應該以農村市場需求為導向，構建先進實用的科技信息數據庫。不僅要解決好把科學知識和技術信息傳播給一般社會公眾的問題，還要解決好傳播過程中的信息搜索和甄別問題�？萍紓鞑サ男畔⒘亢蛷碗s度急劇增加，科技傳播過程的不確定因素也日益劇增。戶戶通平臺在選擇相關信息時，要忽略不相關或者不先進、不實用、不準確、不科學的信息方面。另外，要充分發揮科技專家團隊的作用，盡量減少農民選擇應用科技信息時的盲目性，增強科技傳播、信息傳遞的針對性和實用性，并使傳播內容更加適應傳播體制，傳播方法更加適應農民需求。

　　(3)從戶戶通平臺傳播農村科技信息的效果看，應該更加符合中國農村科技傳播的現實，既要解決或彌補當前農業技術推廣體系存在的問題與不足，也要解決科研院所和高等院校的科研成果、技術信息棚架，以及農民急需的各種經濟信息、技術服務無從獲取的問題。隨著社會主義新農村建設步伐的加快，農業現代化和農村信息化指日可待，農民科技經濟信息需求與日俱增，農村通訊事業長足發展，戶戶通平臺的應用前景自然會更加廣闊。

　　(4)戶戶通平臺作為現代科學傳播理論和農業科技傳播實踐相結合的產物，是運用農村信息化推動農業現代化的范例，對轉變中國農村傳統生產經營觀念、變革中國農業技術推廣體制，以及推動發展中國家農業科技傳播事業發展產生重大影響。

　　(5)戶戶通平臺不僅適用于農村社區科技信息的傳播與交流，也適用于城市社區科技信息的傳播與交流。不僅適用于工農業生產和社會發展領域的科技信息傳播與交流，也適用于商業流通領域市場經濟信息的傳播與交流�？山M織科研力量進行相關技術開發，使戶戶通平臺在現代信息傳播和交流方面發揮更大的作用。

　　(6)戶戶通平臺作為新生事物，既具有旺盛的生命力，也有其生長發育和成熟的過程。在各級黨委政府的領導下，由科技或農業部門牽頭、相關部門配合、社會力量參與，共同推動戶戶通工程建設。戶戶通平臺傳播的內容要豐富實用，傳播的方法要科學完善，傳播的體制要不斷改革，傳播的機制要不斷創新，切實增強農業、科技共同體與政府、媒體和受眾之間的互聯互動。