加快縣鄉河道疏浚，清理河道水生植物，做好河坡水土保持，能夠創造良好的河道水環境，有利于維系和保護生態環境向良性循環方向發展;加快縣鄉河道疏浚，能夠有效提高農田引、排、降能力，為土壤環境提供有利條件。將清淤和積肥結合，還可以有效提高土壤肥力。加快農村縣鄉河道疏浚，給力農村水環境改善。

　　《水利學報》是中國水利學會主辦的綜合性學術刊物。刊登反映水利、水電、水運領域較高水平的學術論文、專題綜述和工程技術總結，開展學術論文的討論和評論，介紹國內外科技動態和消息。主要專業范圍包括：水文及水資源、防洪、灌溉及排水、水力學、泥沙、河港及水運、巖土工程、水工結構及材料、水利水電施工及監理、水力機電、水利經濟、水環境、水利史研究等

　　農村縣鄉河道既是承擔農村灌溉排水任務的基礎性工程，又是生態與環境的重要載體。如果縣鄉農村河道淤積、堵塞、污染、干涸，水源將失去了生機，莊稼將得不到灌溉，洪澇將得不到排解，水生態與水環境將不斷惡化。

　　加快縣鄉河道疏浚，清理河道水生植物，做好河坡水土保持，能夠創造良好的河道水環境，有利于維系和保護生態環境向良性循環方向發展;加快縣鄉河道疏浚，能夠有效提高農田引、排、降能力，為土壤環境提供有利條件。將清淤和積肥結合，還可以有效提高土壤肥力。縣鄉河道疏浚增加了農村河道調蓄水能力，提高了水體交換能力，河道納污和自凈能力增強，能夠為有效改善河道水質提供良好的工程條件。

　　農村縣鄉河道疏浚對環境的不利影響，主要來自于土地壓廢、施工排水、尾氣和噪聲的影響。由于縣鄉河道疏浚工作主要在農村，施工場地開闊，居住人口分散，且一般河道疏浚僅在日間施工，因此，施工尾水、尾氣排放和施工噪聲對環境影響不大。土地壓廢問題可以通過河道疏浚土方和筑圩、土地復墾、農田積肥相結合等方法，變廢為寶，盡量減少河道疏浚產生的農田壓廢。

　　贛榆縣位于江蘇省東北部，地處魯東南丘陵與蘇北黃海平原交接地帶，東臨黃海，西與山東臨沭縣毗鄰，南以新沭河為界，與連云港市區、東海縣相望，北與山東省日照市、莒南縣接壤。屬暖溫帶半濕潤季風氣候,氣候特征四季分明。

　　贛榆縣共有縣級河道21條，鄉級河道321條，村級村莊河塘3042條(個)。2003年­到2010年，贛榆縣堅持"長期實行綜合治理，有效恢復河道功能，全面改善農村環境，持久發揮整治效益"的原則，共投入資金2.4億元，疏浚整治縣級河道17條132.25公里，完成土方771.36萬方，占計劃任務的139%，疏浚整治鄉級河道209條871公里，完成土方2159.72萬方，占計劃任務的151%，疏浚整治村莊河塘2657條(個)1003.81公里，完成土方1891.31萬方，占計劃任務的124%，配套建筑物718座，實施綠化植物586.08萬株，全面完成了前兩輪縣鄉河道疏浚規劃和"十一五"村莊河塘疏浚整治規劃內農村河道疏浚整治任務，取得了良好的工程效益、社會效益和生態環境效益。贛榆縣取得如此好的綜合效益主要措施如下：

　　1、規劃先行 有序推進

　　贛榆縣把整治農村環境作為推進新農村建設的重點內容，明確目標任務，制定扶持政策，要求各級黨委、政府加強組織領導，科學規劃，扎實予以推進。

　　在省市財政、水利部門的關心指導和大力支持下，針對日益淤積嚴重的縣鄉河道現狀，贛榆縣按照"統籌規劃，分年實施"的思路，先后組織編制了《贛榆縣2003-2007年縣鄉河道疏浚規劃》、《贛榆縣2007-2010年縣鄉河道疏浚規劃》、《贛榆縣"十一五"村莊河塘疏浚整治規劃》、《贛榆縣2011-2012年農村河道疏浚整治規劃》。

　　2、領導重視 執行有力

　　規劃先行，執行是關鍵。自2003年以來，贛榆縣歷屆縣政府均成立了縣農村河道疏浚整治工作領導小組，分管縣領導親自掛帥，全面指揮整治工作。各鎮也成立相應機構，為農村河道疏浚整治工作的順利開展提供了強有力的組織保障。歷年來，省市各級領導多次蒞臨贛榆縣對整治工作進行指導，縣主要領導多次召開專題會議，對農村河道疏浚工作進行部署與推進。縣政府每年都將農村河道疏浚整治列為年度政府重點工程，與全縣18個鎮逐一簽訂目標責任狀，量化工作任務，強化目標考核。縣重大項目督查辦每月至少督查兩次，向縣委縣政府主要領導匯報，及時公布督查結果，并作為年度考核的依據。同時，全面加大宣傳力度，通過廣播、電視、報刊、網絡等媒介，向全社會宣傳農村河道疏浚的重要性，在全社會營造了人人關心、人人參與的良好氛圍。

　　3、廣籌資金 加大投入

　　資金保障是工程得以順利實施的基礎。在農村河道疏浚整治資金籌措上，贛榆縣堅持上級扶持與地方自籌相結合的方法，采取施工隊伍先期墊付一部分、市縣級財政補助一部分、運作籌集一部分等，多方式、多層次、多元化、多渠道籌措資金。一是以土換資。城頭鎮后黃墩村按每立方米土8元的價格出售疏浚出的風化石3.5萬方，獲得資金28萬元，既疏浚了溝塘，又護砌了河道、綠化了河岸。二是造地生財。海頭鎮海臍村結合村莊規劃，通過開挖新河道，利用開土方填平舊的溝塘，把原來臟亂差的廢地整理成別墅區用地，可建別墅50套，每塊宅基地按2萬元出售，籌集資金100萬元，緩解了資金壓力。三是預收承包費。歡墩鎮黃泥溝村將整治好的河塘對外承包，用來養殖、植樹，一包十年，一次性收取承包費3萬元，解決了資金難題。

　　多元化的籌資模式，讓資金運轉進入了良性軌道。2003年以來，我縣投向農村河道疏浚整治的資金呈逐年加大的態勢，已累計投入2.4億元，其中省級補助0.635億元，市縣財政配套0.145億元，鎮村及群眾投入1.62億元。

　　4、精心施工 綜合治理

　　贛榆縣農村河道疏浚以機械化施工為主，以人工輔助提高標準，通過精心施工，打造精品工程。工程實施始終做到"八個結合"，即與填溝造地相結合，與引水進村相結合，與蓄水相結合，與農民休閑相結合，與生態旅游相結合，與土地置換相結合，與綠化美化相結合，與打造特色品牌相結合。工程監理單位對施工過程進行實時監理測量，嚴格控制工程質量。年度工程完成后，在各鎮自驗的基礎上及時進行縣級復驗，申請市級驗收，年度工程全部通過市級驗收，工程質量優良，得到了廣大群眾的普遍認可和上級領導的充分肯定。

　　5、建管并重 長效管護

　　贛榆縣農村河道疏浚整治堅持"一建就管、建管并重"，按照"誰主管、誰負責，誰受益、誰管理"的原則，全面落實推動農村河道管護工作。縣政府出臺了《贛榆縣農村河道管護辦法》和《贛榆縣農村河道管護考核辦法》，明確河道管護主體和范圍，制訂管護標準，落實河道長效管護經費，建立河道管護考核督查體系。在實施河道管護過程中同步推行村莊保潔，村級成立村莊保潔隊伍，設置垃圾池，實行垃圾歸池、統一收集、集中處理。同時創新管護機制，拓寬管護經費籌集渠道，落實管護人員，保證經費來源。一是河塘河堤承包與管護掛鉤，通過免收或少收承包費，與承包戶簽訂經營與管護協議，讓經營者在做好經營的同時，切實承擔起長效管理的責任，實現以水養河，以林養河。二是設立保潔員，將農村河道納入所在村的保潔范圍，村集體安排專門資金，明確專人負責，實行長效管護。三是探索新農村物業管理模式，在興建的新農村住宅小區實行物業管理，并將疏浚后的河塘納入物業管理范圍。

　　八年來，通過全縣上下的共同努力，農村河道疏浚整治工程疏通了水系，恢復了河道引排功能，提高了防洪抗災能力，達到了河面清潔、河坡整潔、河道暢通的目標。同時，通過河道整治，全縣共植樹586.08萬株，新增土地2.52萬畝，新增水產養殖面積0.32萬畝，實現了水清、岸綠、環境美的目的。農村河道疏浚，對農村生態環境、水環境、改善農田土壤生態環境，是給力的。