近些年無公害農(nóng)產(chǎn)品走進(jìn)人們的實現(xiàn)，隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們對食品健康的關(guān)注度越來越高，無公害農(nóng)產(chǎn)品一經(jīng)問世受到人們的廣泛認(rèn)可，大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然趨勢。

　　《青島農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(自然科學(xué)版)》農(nóng)業(yè)期刊，創(chuàng)刊于1960年，是經(jīng)國家新聞出版總署批準(zhǔn)出版的國內(nèi)外公開發(fā)行的綜合性學(xué)術(shù)期刊，由山東省教育廳主管、青島農(nóng)業(yè)大學(xué)主辦、《島農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報》編輯部編輯出版、發(fā)行。

　　近年來,隨著農(nóng)產(chǎn)品供求基本平衡,人民生活水平不斷提高,農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易快速發(fā)展,如果不能在發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品上實現(xiàn)突破,勢必加劇農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷矛盾,進(jìn)而加劇農(nóng)民增收的難度[1-2]。因此,面對加入WTO的新形式和農(nóng)民增收緩慢的新格局,必須把發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品擺在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作的重要位置。

　　1發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品的重要性和緊迫性

　　1.1保障人類身心健康的迫切需要

　　由于化肥的大量使用,使果、蔬產(chǎn)品的硝酸鹽、亞硝酸鹽含量大多偏高,直接危及食品安全。畜禽飼料中添加劑、激素的使用,在畜禽產(chǎn)品被人類食用后,將嚴(yán)重危及人類自身健康。因此,大力發(fā)展安全的農(nóng)產(chǎn)品是當(dāng)前的一項迫切任務(wù)。

　　1.2增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品競爭力的需要

　　1999年國家統(tǒng)計數(shù)字顯示:我國的有機(jī)食品出口額為1500萬美元,并且以每年平均50%的增長率呈強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢。但是,我國加入WTO后,為避免取消配額后的中國農(nóng)產(chǎn)品的沖擊,一些農(nóng)牧產(chǎn)品進(jìn)口大國紛紛提高了對進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測的標(biāo)準(zhǔn),為我國農(nóng)產(chǎn)品的出口設(shè)置種種障礙。因此,建立健全農(nóng)產(chǎn)品的安全檢測管理體系,大力發(fā)展高質(zhì)量的安全農(nóng)產(chǎn)品,才能打破國際“綠色壁壘”,開拓國際市場。

　　1.3農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收的必然選擇

　　目前農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,是由數(shù)量向質(zhì)量、效益的全面轉(zhuǎn)化。大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品有利于農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效,是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長點,可有效地提升農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的檔次,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力,提高市場占有率。

　　1.4保護(hù)農(nóng)業(yè)環(huán)境和現(xiàn)實農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要

　　長期以來,由于人類合成的農(nóng)用化學(xué)品的大量投入,已使農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞。一是化肥使用流失的營養(yǎng)元素經(jīng)地表徑流和淋溶作用進(jìn)入水體,導(dǎo)致水質(zhì)惡化;二是在農(nóng)藥噴施過程中,造成空氣和土壤、水體污染,再通過植物鏈對包括人類的幾乎所有生物產(chǎn)生危害;三是無機(jī)農(nóng)業(yè)對生態(tài)系統(tǒng)造成了嚴(yán)重破壞。因此,無公害農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展必將對保護(hù)和治理農(nóng)業(yè)環(huán)境及生態(tài)平衡起著巨大的促進(jìn)作用,對實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展意義重大。

　　2發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

　　2.1從源頭抓起建立無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地

　　在現(xiàn)實條件下,可以從產(chǎn)地生態(tài)環(huán)境較好、農(nóng)民素質(zhì)相對較高、農(nóng)產(chǎn)品商品率較高的地區(qū)先行一步,建立穩(wěn)定的無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,推行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化生產(chǎn),奠定無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基礎(chǔ)。

　　2.2把好化肥、農(nóng)藥等投入品和技術(shù)應(yīng)用關(guān)

　　嚴(yán)格無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程的質(zhì)量安全控制,重點是對化肥、農(nóng)藥等投入品的控制。推廣使用新藥械、新劑型,提高生物農(nóng)藥的利用效率,不使用重金屬含量超標(biāo)的肥料;推廣平衡施肥技術(shù),提高肥料利用率;大力推廣應(yīng)用有機(jī)肥、生物肥和秸稈還田技術(shù);人畜糞肥在鮮食農(nóng)產(chǎn)品收獲前的一定時期內(nèi)不得施用,以防止有害病菌對農(nóng)產(chǎn)品的污染。

　　2.3把好產(chǎn)后關(guān),防止二次污染

　　生產(chǎn)出來的無公害農(nóng)產(chǎn)品儲藏、保鮮、加工、包裝和運輸?shù)沫h(huán)境及使用的包裝材料須符合無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)防在產(chǎn)后因操作把關(guān)跟不上而導(dǎo)致二次污染。

　　2.4把好認(rèn)證與管理關(guān)

　　建立健全質(zhì)量安全保障體系,優(yōu)化無公害農(nóng)產(chǎn)品市場環(huán)境。無公害農(nóng)產(chǎn)品基地及其產(chǎn)品生產(chǎn)組織者要具備必要的產(chǎn)品自檢手段和條件,并按程序申請認(rèn)證;無公害農(nóng)產(chǎn)品的主管機(jī)構(gòu)必須擁有完善的質(zhì)量安全檢測體系[3],以便為產(chǎn)品認(rèn)證和市場監(jiān)管提供科學(xué)依據(jù)。要大力加強(qiáng)無公害農(nóng)產(chǎn)品的執(zhí)法管理,對各種違反無公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售行為的,要依照相關(guān)法規(guī),依法嚴(yán)肅處理。

　　3發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品的建議

　　3.1因地制宜確立無公害農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)重點

　　目前無公害農(nóng)產(chǎn)品的重點,應(yīng)放在蔬菜、水果、茶葉、畜牧、水產(chǎn)品上;放在出口創(chuàng)匯農(nóng)產(chǎn)品上;放在商品率較高的大宗農(nóng)作物上;放在產(chǎn)地生態(tài)環(huán)境較好的區(qū)域上。

　　3.2構(gòu)筑好無公害農(nóng)產(chǎn)品與綠色產(chǎn)品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的層次布局

　　當(dāng)前,對安全農(nóng)產(chǎn)品的提法有無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品3種。無公害農(nóng)產(chǎn)品是對農(nóng)產(chǎn)品安全的最基本要求,允許使用農(nóng)藥和化肥,但農(nóng)藥殘留和重金屬含量不得超過規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品是對農(nóng)產(chǎn)品安全的最高要求,不允許使用任何農(nóng)藥、化肥等人工化學(xué)物質(zhì)。綠色食品是介于無公害農(nóng)產(chǎn)品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品之間的安全農(nóng)產(chǎn)品,它對農(nóng)藥和化肥的使用要求比無公害農(nóng)產(chǎn)品高,但比有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品要求低。

　　3.3因勢利導(dǎo)強(qiáng)化無公害農(nóng)產(chǎn)品運行機(jī)制

　　在無公害農(nóng)產(chǎn)品基地、生產(chǎn)、產(chǎn)后與質(zhì)量監(jiān)管4個關(guān)鍵環(huán)節(jié)中,每個環(huán)節(jié)都必須有相應(yīng)的手段和措施來保障。其運行機(jī)制可通過以下途徑來構(gòu)建:一是通過龍頭企業(yè)來牽動;二是通過農(nóng)民自己的專業(yè)合作組織或行業(yè)協(xié)會來牽動;三是通過技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)牽動。

　　3.4加大投入,適當(dāng)扶持,為無公害農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)創(chuàng)造良好的環(huán)境

　　為了提高無公害農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)市場的競爭力,各級政府應(yīng)當(dāng)有側(cè)重地在無公害農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)所必須的良種繁育、技術(shù)示范與推廣質(zhì)量質(zhì)檢體系建設(shè)、基地建設(shè)、技術(shù)培訓(xùn)、發(fā)展龍頭企業(yè)與中介組織、市場促銷等方面給予必要的扶持。

　　4參考文獻(xiàn)

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　　[3] 馬三喜.建立無公害農(nóng)產(chǎn)品強(qiáng)制性認(rèn)證制度的法律分析[J].法制與社會,2009(35):53-54.

　　[4] 馮波.無公害農(nóng)產(chǎn)品對農(nóng)藥的要求[J].中國農(nóng)村小康科技,2009(12):48-50.