農村建設中，文化建設也是重要的一部分，但是由于農村地區的局限性，文化建設相對緩慢，本文主要研究民族地區新農村文化建設的現狀和發展對策。

　　《農業工程技術》由農業部主管，農業部規劃設計研究院、中國農業工程學會主辦。服務于農業、農村、農民、以宣傳農業產業化方針政策、交流農業產業化龍頭企業成功經驗、推介農業產業化實用技術設備，傳遞農業產業化動態信息、提高我國農業產業化經營水平和提高龍頭企業的競爭力為辦刊宗旨。

　　社會主義新農村建設是一項系統工程，涉及經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設等方方面面。其中，文化建設是社會主義新農村建設中困難最多、基礎最薄弱、情況最復雜的一項工程，在民族地區表現的更加突出。因此、在民族地區建設社會主義新農村,必須要用先進文化占領農村文化陣地,引領農村文化的發展方向,提高農民的文化素質,增強農民的創造活力。只有這樣,才能實現“生活發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的新農村建設目標。

　　一、 民族地區新農村文化建設的現狀和問題

　　近幾年來，農村文化建設雖然取得了進展，但總體上來看，發展速度仍然相對緩慢，與廣大農民群眾日益增長的文化需求不相適應;其滯后于農村經濟和社會發展需要的整體狀況并未發生根本性改變。

　　(一)農民文化生活貧乏。“早上聽雞叫，白天聽鳥叫，晚上聽狗叫，”這是農民單調文化生活的真實寫照。在農村，農民除了看看電視，聽聽廣播以外，很少有什么其它文化娛樂活動。于是，老年人便投入到宗教活動中去，把清真寺當作唯一的活動場所。不少青少年就通過打麻將和玩撲克牌來打發日子，在一定程度上為賭博行為提供了生存環境。農村社區文化建設基本上處于空白。

　　(二)封建迷信活動猖獗，陳規陋習嚴重存在。張家川縣是一個少數民族自治縣(回族人口占70%)，由于經濟欠發達，交通閉塞，因而在農村封建迷信活動普遍存在。如群眾中的求神拜佛、占卜看相等活動隨處可見。筆者曾聽一位農民朋友講，他家上年的純收入就有2萬多元，在村里算得上中上水平。但村里的神事攤派和陋習負擔壓得他喘不過氣來，如修建寺廟、祭奠神靈、雕佛塑鬼、迎神入廟等的攤派，少說也要五六千元，而有些農民用于占卜、看相、解夢、看風水、神婆“討鬼”、“過關”等各類“道場”的迷信消費也極其驚人，這給農村經濟發展和農民增收造成了嚴重的影響。

　　另外，在農村，一些陳規陋習還嚴重存在，如借婚姻索要錢財、婚喪嫁娶中的相互攀比等。過去農村娶一個媳婦，彩禮僅需幾百元到上千元，而現在，萬元甚至幾萬元的非常普遍，如果女方受過高等教育，那更是明碼標價，大專五至八萬，本科八至十萬，這樣一來，便會弄得一個農民家庭債臺高筑，為衣食而發愁。而且，人們之間為了面子，相互攀比的現象相當嚴重。據調查，如今人情消費的花樣越來越多，原來的“隨禮”僅僅局限于婚喪嫁娶，現在卻大大拓展了，親戚朋友家有人參軍、升學、生日、滿月、喬遷新居等都要隨禮，而且金額越來越大，頻率越來越高。過去5元錢就已足夠，現在50元也有些拿不出手，100元以上并不罕見。不但隨禮要講排場，請客也要講排場，每逢大小喜事都要大操大辦，酒席少則十幾桌，多則幾十桌，從簡就會遭人恥笑，本人也覺得很沒面子，人情消費如芝麻開花節節高，遠遠超出農民正常的消費水平。

　　(三)重物質生活提高，輕文化生活享受的現象嚴重。農民的文化水平直接影響著他們的文化生活。張家川縣共有32.5萬人，其中農村人口占94.5%，平均受教育年限為四年，較低的文化程度制約了農民的文化需求，致使他們能享受的文化生活方式非常有限，對于絕大多數農民來說，追求物質享受第一，他們對物質的追求大大超過了精神享受，因而對文化生活的投入非常有限，每年用于訂閱報刊、看戲看電影的支出幾乎為零。絕大多數農民固守著“讀書無用”的觀念，認為現在讀書花錢又多，將來還不分配，不如在家種地，養牛，做生意或外出務工，多多掙錢以提高物質生活水平，不愿意供孩子上學，致使許多農村孩子把上學當成了一個夢想，輟學也成了一種#p#副標題#e#正常現象，從而造成農村文化建設后繼乏人的狀況。

　　(四)農村文化經費投入不足，文化設施落后，文化資源嚴重匱乏。由于民族地區財力困難，加之投入政策的傾斜，致使有限的文化經費投入大部分流入城鎮，造成農村文化經費投入的嚴重不足。目前，全縣15個鄉鎮的大部分文化站受場地、經費的限制，普遍存在圖書陳舊，無錢訂閱報刊雜志，更新文化設施的問題。而村級文化站建設基本處于停止狀態，造成基層文化資源嚴重匱乏，活動形式單一枯燥。農民活動僅限于唱唱歌，跳跳舞，扭扭秧歌等傳統形式，缺乏創新。許多富有時代氣息，為農民群眾所喜聞樂見的文化活動形式，得不到充分的挖掘和利用。

　　二、民族地區農村文化建設落后的原因

　　(一)制度建設不夠完善。這主要體現在沒有將農村文化建設特別是村級文化建設列入對鄉鎮的崗位目標責任制考核中，有的雖然列入考核但所占比例太小，農村文化工作的好壞對整個考核無足輕重，不能引起基層政府的足夠重視，使鄉鎮領導對農村文化工作“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”。而且在考核的實際操作過程中，往往是簡單地關注硬件設施的建設，從硬件上下指標，以鄉鎮、村是否建立文化站或文化活動中心為標準，忽視軟件建設，文化站及文化活動中心往往建而不用，成為擺設，使本來就有限的資金變成固定資產，被閑置起來。

　　(二)基層政府在文化建設中沒有充分發揮自身職責。各級政府雖然引導著農村文化建設的方向，但缺乏足夠的重視，一些基層政府及主要領導為了方便管理，抱著多一事不如少一事的態度，對農村群眾積極向上的健康文化需求，不但缺乏正確有效的引導，而且對群眾自主舉行的文化活動，經常因維護社會治安，保持社會穩定而受到限制，其結果是導致農村群眾的文化生活越來越單調貧乏，先進文化無法進入農村群眾的日常生活，腐朽落后的文化反而沉渣泛起，大行其道。黃、賭、毒及封建迷信占據了相當大的農村文化陣地，產生了不少社會問題，給農村社會治安和經濟發展都造成了嚴重的隱患。

　　(三)重經濟發展，輕文化建設的思想嚴重。由于受民族縣財力狀況的影響，政府在保吃飯、保穩定的大前提下，不可避免地將工作重點放在經濟建設上，對農村文化建設有不同程度的忽視，從而導致能夠投入到農村文化建設方面的資金極其有限。另外，在政績目標考核驅使下，地方政府更愿意將資金投向政績工程、門面工程，資源浪費。而符合農民實際需求的和日常生活接近的農村公共產品卻供給意愿不強，無論是總量、質量還是結構，都嚴重落后。部分農村干部對文化建設工作的重要性缺乏正確認識，只注重抓經濟建設這一中心工作，認為只要經濟增長了，有了錢，就一切都好辦了。在這種思想指導下，忽視了文化對農村經濟和社會發展的推動和促進作用，在工作中將文化建設排在各項工作的后面，往往是經濟當主角，文化作配角，結果導致了對文化建設工作領導不力，農村文化建設落后于農村經濟發展的狀況。

　　(四)農村文化工作者隊伍不穩定，后繼乏人。由于文化館、文化站業務經費和活動經費得不到保障，許多鄉鎮文化工作者待遇問題難以落實，隊伍不穩定。而且從文化隊伍內部分析，很多鄉村文化站專職干部年齡偏大，大多數在40歲以上。這些文化專干是20世紀80年代初開始從事農村文化工作的，專業知識已趨于老化，知識結構不合理。而年輕的文化人又不愿意留在基層，從而導致了農村文化隊伍后繼乏人的情況，這嚴重制約了農村文化建設事業的健康有序發展。

　　三、民族地區農村文化建設的思路

　　第一、高度重視，加強對農村文化建設的投入和引導。一是加大對農村文化建設的投入力度，提高村級文化建設在鄉鎮崗位目標責任制考核中的比例。把農村文化工作同鄉鎮主要領導的職#p#副標題#e#務升降，鄉村干部的工資、獎金掛鉤，實行文化工作與經濟工作一起布置、一起檢查、一起考核、一起驗收，為推動農村文化建設提供制度保證。。二是構建農村文化網絡體系。從縣一級來講，就是要積極發揮宣傳思想大戰線的作用，充分調動文化、科技、教育、婦聯、團委等部門和群眾團體的職能作用，形成推進農村文化建設的整體合力，上下聯動，齊抓共促;從鄉鎮一級來講，就是要健全組織，成立文化站，配備工作人員和基層文化輔導員，組織和指導農村開展文化活動;從村一級來講，就是要健全村級群眾團體和各種組織，建設農村文化大院。經過努力，全縣形成縣、鄉、村級文化網絡體系，為農村文化建設提供組織保證。三是健全農村文化投入資金的管理機制。發展農村文化事業，投入是難點，管理是關鍵。目前正在開展的創建文明生態村活動，為發展我縣農村文化提供了良好的契機。我縣在各鄉鎮文明生態村建設中都投入了一定的資金.怎么使用就成了關鍵問題。筆者認為，除了用于道路、綠化等硬件建設外，一定要按比例預留出資金，用于文化廣場、圖書室等文化設施建設，以便滿足農民群眾精神文化建設的需求。

　　第二、開展文化活動，豐富農村文化生活。一是積極開展農民喜聞樂見的群眾文化活動。要定期舉辦農民文藝匯演、文明生態村文化展演、運動會等文體活動。文化、婦聯、體育等部門經常組織民間藝術展、家庭文化展、棋類比賽、“最佳文化大院”、 “最佳藏書家”等系列創建活動，以活動促進農村文化的發展。二是積極開展文化下鄉。 縣文化部門要經常組織文化下鄉，通過舉辦培訓、發放資料、組織演出等形式，為農民送去喜歡的文藝節目。最好是為農民建設一支不走的文化隊伍。因為送演出、送戲、送書、送電影、送科技，在很大程度上對農民來說都是一種“喂食”式的幫助，你送什么，農民就接受什么，針對性不強，時間長了，農民參與文化建設的熱情也就不高了。所以要注意培養農民自己的“莊戶劇團”。縣文化部門做好農村文藝骨干的傳、幫、帶，培養一批農民演員。

　　第三、挖掘人文資源，打造農村特色文化。農村的公共文化事業發展滯后是不爭的事實，但農村不是文化的荒漠，它蘊藏著極為豐富的鄉土文化;農民不是沒有文化的人群，他們中間臥虎藏龍。在新農村文化建設中，必須充分挖掘和大力弘揚農村現有的歷史文化遺產和民族文化資源，使其成為傳播先進文化的有效載體。 一是積極開展節日民俗活動，增強民族民間文化的吸引力。在新農村文化建設中，要充分認識到農民對傳統節日民俗活動特有的深厚感情，恢復開展傳統的民俗文化活動，包括傳統廟會等，使之成為新農村文化建設的有效載體，使傳統文化和現代文明在新農村建設中相映生輝，滿足農民群眾內在的文化需求。二是正確認識宗族文化作用，增強鄉村傳統文化的感召力。從建設和諧社會、推進農村文化建設來看，宗族文化有著積極的促進作用。宗族祠里的匾額、楹聯，銘刻著先賢祖訓、治家格言，這些都是農村最具特色的文化環境。要認識身邊文化的價值，珍惜和保護這些傳統文化，讓農民在祖宗先賢精神思想里，汲取傳統文化的營養，用千百年積淀下來的村落歷史文化，來提升農村文化品位，建設和諧文明的鄉風。三是培養和激勵“鄉土藝術家”，激發農村自身的文化活力。散布于廣大農村的“鄉土藝術家”們生在農村，長在農村，他們的藝術養分直接來自于農村，和農民有著天然的相通性，是農村文化事業中最活躍的因子，一定要讓他們在發展農村文化方面成為“領頭雁”，形成“一人帶一戶,一戶帶一片，一片帶一村，一村帶一鎮”的農村文化發展格局，努力創建特色文化戶、特色文化村、特色文化鎮。

　　第四、 積極探索、建立新的用人機制和管理辦法。理順#p#副標題#e#鄉鎮綜合文化站人員管理機制，更好地解決鄉鎮、街道文化站人員老化、素質不高、隊伍不穩等問題，鼓勵、倡導城市的農業、科技、文藝、教育工作者到農村基層文化機構任職或掛職。對現有的農村文化工作人員有計劃地進行分期分批培訓，以提高他們的工作能力。

　　盡管民族地區農村文化工作目前還存在很多問題和困難，但只要我們在思想上予以重視，工作上敢于創新，就一定能使農村文化工作得到很大的發展，從而在促進新農村建設、滿足農民文化需求以及提高農民文化索質上發揮應有的作用。