隨著中共十九大會(huì)議精神的落實(shí)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，通過(guò)近些年的發(fā)展，遼寧鐵嶺玉米種植產(chǎn)業(yè)涌現(xiàn)出了一系列的玉米種植經(jīng)營(yíng)模式，這其中以土地流轉(zhuǎn)、土地托管最為典型。起初，玉米種植專(zhuān)業(yè)合作社進(jìn)行的土地流轉(zhuǎn)、土地托管出現(xiàn)在農(nóng)業(yè)玉米產(chǎn)業(yè)化種植上衍生出很多成功地案例，但最后大部分都遇到了發(fā)展瓶頸。如果想突破這種瓶頸就得尋求新的土地經(jīng)營(yíng)方式，這其中一部分有開(kāi)拓創(chuàng)新精神的合作社，通過(guò)多年的探索，并結(jié)合自身實(shí)際情況，提出了一種“合作種植”的新模式。合作種植的經(jīng)營(yíng)模式是在土地流轉(zhuǎn)、土地托管的經(jīng)營(yíng)模式上發(fā)展而來(lái)的。此種模式既繼承了土地流轉(zhuǎn)、土地托管的優(yōu)勢(shì)，又避免了土地流轉(zhuǎn)、土地托管的不足。具體模式為，合作社與農(nóng)民聯(lián)合起來(lái)一起合作種植。具體表現(xiàn)為農(nóng)民出土地，合作社負(fù)責(zé)出生產(chǎn)資料和組織管理土地，最終所產(chǎn)出糧食，農(nóng)民與合作社共同分配。農(nóng)村土地集約化種植最原始的經(jīng)營(yíng)模式是土地流轉(zhuǎn)。土地流轉(zhuǎn)是指土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)。土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的含義，是指擁有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的農(nóng)戶(hù)將土地經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓給其他農(nóng)戶(hù)或經(jīng)濟(jì)組織，即保留承包權(quán)，轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)權(quán)。具體表現(xiàn)為，合作社和種植大戶(hù)在土地種植前向土地當(dāng)前所有者支付現(xiàn)金，以此取得相應(yīng)土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)。所取得的土地由流轉(zhuǎn)者獨(dú)自經(jīng)營(yíng)，所得收益或虧損歸流轉(zhuǎn)者自己所有。此種經(jīng)營(yíng)模式加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整步伐，使一家一戶(hù)的土地分散經(jīng)營(yíng)的方式，向農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社集中起來(lái)，有助于促進(jìn)農(nóng)村土地規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，機(jī)械化種植推廣。通過(guò)土地流轉(zhuǎn)解決和實(shí)現(xiàn)土地、勞力、資金、技術(shù)、信息等生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置和組合，才有利于發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，從而有利于提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，有利于農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收。此種模式經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的經(jīng)營(yíng)也體現(xiàn)出了一些弊端：首先，土地流轉(zhuǎn)占用資金大，當(dāng)前從事農(nóng)業(yè)集約化種植者社會(huì)融資能力弱，普遍存在貸款難問(wèn)題，所以想拓展經(jīng)營(yíng)面積有些力不從心。其次，此種經(jīng)營(yíng)模式的風(fēng)險(xiǎn)大，經(jīng)營(yíng)者的抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱。

　　土地流轉(zhuǎn)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的盈虧都在單一的經(jīng)營(yíng)者身上，一旦出現(xiàn)不可抗拒的自然災(zāi)害，經(jīng)營(yíng)者自己無(wú)法承受相應(yīng)的虧損。再次，此種經(jīng)營(yíng)方式由于簡(jiǎn)單易操作，各地的競(jìng)爭(zhēng)激烈。各地的土地經(jīng)營(yíng)者為了流轉(zhuǎn)土地互相哄抬土地的流轉(zhuǎn)價(jià)格，把原本的利潤(rùn)空間壓縮到最小，甚至沒(méi)有利潤(rùn)。土地流轉(zhuǎn)遇到種種困難之后，又一新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式——土地托管應(yīng)運(yùn)而生。土地托管是在不改變土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的基礎(chǔ)上，不改變受益主體的情況下，農(nóng)機(jī)合作社、機(jī)械化家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)機(jī)種糧大戶(hù)等托管方，按照農(nóng)民的要求，對(duì)其責(zé)任田實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一服務(wù)的一種新型經(jīng)營(yíng)形式。具體表現(xiàn)為，土地托管方向土地當(dāng)前所有者提供土地管理的相應(yīng)服務(wù)，根據(jù)相應(yīng)項(xiàng)目收取土地當(dāng)前所有者相應(yīng)費(fèi)用。通過(guò)土地托管的規(guī)模化種植，降低了種地成本，解放農(nóng)村勞動(dòng)力，增加糧食產(chǎn)量，提高了農(nóng)民收入。與土地流轉(zhuǎn)相比，土地托管的靈活性讓農(nóng)戶(hù)更容易接受，但土地托管在具體實(shí)施方面也是困難重重。首先，此種方式的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)是在農(nóng)戶(hù)手中，這樣農(nóng)戶(hù)就可以干預(yù)所屬土地的管理活動(dòng)，他們的干預(yù)不利于土地的經(jīng)營(yíng)者管理，并且使土地經(jīng)營(yíng)者極大的增加生產(chǎn)成本。其次，由于土地托管需要取得受托管方的信任，托管方往往需要向受托官方承諾每畝地的保產(chǎn)產(chǎn)量，但是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受自然災(zāi)害影響大，不可控因素很多，如托管方未達(dá)到承諾的每畝產(chǎn)量，后期托管方虧損風(fēng)險(xiǎn)大。再次，土地托管的費(fèi)用收取往往是每年收獲之后并達(dá)到受托管方滿(mǎn)意后收取，這種方式極大地增加了托管方由于種種原因收不到托管費(fèi)用，從而增加自身風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)對(duì)土地流轉(zhuǎn)、土地托管的利弊分析可以看出，如果想把土地規(guī)模化經(jīng)營(yíng)搞好，探索一種全新的模式是很有必要的。目前一個(gè)全新的土地規(guī)模化經(jīng)營(yíng)模式在以上種種情況下應(yīng)運(yùn)而生，即土地合作種植模式。此模式是一部分有開(kāi)闊創(chuàng)新精神的農(nóng)業(yè)從業(yè)者，以科學(xué)發(fā)展為指導(dǎo)，結(jié)合土地流轉(zhuǎn)土地托管模式，緊緊圍繞現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展通過(guò)多年的探討摸索出來(lái)的新模式，合作種植的基本模式為：合作社與農(nóng)戶(hù)共同合作，從而進(jìn)行規(guī)模化種植。農(nóng)戶(hù)拿出自己的耕地交給合作社，合作社負(fù)責(zé)管理土地，農(nóng)戶(hù)不參與土地的管理。合作前雙方約定農(nóng)戶(hù)的最終所得為合作雙方所合作的每畝地秋收前給農(nóng)戶(hù)30個(gè)水的玉米的合理斤數(shù)的糧食或按當(dāng)?shù)禺?dāng)時(shí)糧庫(kù)所出的糧食價(jià)格所折合的錢(qián)數(shù)，剩余部分的糧食歸合作社所有。此種模式有效地解決了土地流轉(zhuǎn)、土地托管的各種弊端。第一，土地流轉(zhuǎn)的資金投入大的問(wèn)題，由于此種模式是秋收時(shí)給予農(nóng)戶(hù)相應(yīng)斤數(shù)的糧食，從而省去了前期巨額的土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用。第二，土地流轉(zhuǎn)的自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)大的問(wèn)題，此種模式在與農(nóng)戶(hù)合作時(shí)可以事先聲明，如遇重大自然災(zāi)害導(dǎo)致減產(chǎn)或絕產(chǎn)時(shí)，由于此模式是雙方共同合作的模式，所以所受損失雙方共同承擔(dān)，因此不會(huì)導(dǎo)致土地流轉(zhuǎn)模式的巨大損失。第三，土地流轉(zhuǎn)的競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題，此模式與土地流轉(zhuǎn)相比經(jīng)營(yíng)壓力小，給予農(nóng)戶(hù)糧食折合的錢(qián)數(shù)可以比農(nóng)戶(hù)直接參與土地流轉(zhuǎn)所得的多。進(jìn)而提升了競(jìng)爭(zhēng)力。第四，土地托管的沒(méi)有經(jīng)營(yíng)權(quán)的問(wèn)題，此種方式農(nóng)戶(hù)只出土地參與合作，其他經(jīng)營(yíng)方面都是由合作社自主經(jīng)營(yíng)。從而避免了很多不必要的麻煩。第五，土地托管的保產(chǎn)問(wèn)題，由于合作種植的最終所得只有一部分是農(nóng)戶(hù)所得，其余的是歸合作社所有，無(wú)論農(nóng)戶(hù)的土地所產(chǎn)的糧食是多少農(nóng)戶(hù)只得約定好的部分。因此合作社在這個(gè)問(wèn)題上的容錯(cuò)率就相應(yīng)的變大了。

　　土地托管涉及的是農(nóng)戶(hù)自己的土地，未達(dá)到約定產(chǎn)量的風(fēng)險(xiǎn)大，而合作種植涉及的是千家萬(wàn)戶(hù)的總和，規(guī)模化種植平均達(dá)到預(yù)定斤數(shù)就可以。從而降低了保產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)。第六，土地托管的收費(fèi)難問(wèn)題，由于合作種植是秋收給予農(nóng)戶(hù)糧食，不涉及農(nóng)戶(hù)賒欠合作社資金，因此合作種植的方式避免了農(nóng)戶(hù)賒欠的問(wèn)題。合作種植模式是在土地經(jīng)營(yíng)權(quán)不變的前提下，使農(nóng)民的效益最大化，此模式可以總結(jié)為“農(nóng)民出地，經(jīng)營(yíng)者出力，農(nóng)民當(dāng)?shù)刂鳎��?jīng)營(yíng)者當(dāng)長(zhǎng)工，農(nóng)民得錢(qián)，經(jīng)營(yíng)者得糧”。即“免費(fèi)種地分錢(qián)分糧”的新模式。合作種植模式在實(shí)施的過(guò)程當(dāng)中可以有效解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)民包地賠錢(qián)，種地不掙錢(qián)，年齡越來(lái)越大種不動(dòng)地，土地越來(lái)越貧瘠，產(chǎn)量越來(lái)越低，打工不放心土地的這些問(wèn)題。讓這些農(nóng)戶(hù)心甘情愿地把土地交給合作社管理者種植。合作種植模式只需農(nóng)民提供土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，不需要任何的投入，為農(nóng)民解決集約化經(jīng)營(yíng)當(dāng)中資金和玉米專(zhuān)用生產(chǎn)資料的問(wèn)題，并且解決先進(jìn)農(nóng)機(jī)具等問(wèn)題。關(guān)于土地種植的一切問(wèn)題，都交給合作種植經(jīng)營(yíng)者去做，秋天就等得糧得錢(qián)，通過(guò)這種模式能達(dá)到：農(nóng)民出土地，經(jīng)營(yíng)者管種地，農(nóng)民沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)，比包地每畝地還多收入100-200元，比自己種地也不少收入。隨著規(guī)模化種植的推廣帶來(lái)了越來(lái)越多的社會(huì)效益。農(nóng)民逐漸脫離了土地的束縛，不再承擔(dān)因氣候、種肥質(zhì)量等一些原因?qū)е罗r(nóng)戶(hù)的減產(chǎn)減收的問(wèn)題，減少了勞動(dòng)量，提高了土地效率，為農(nóng)戶(hù)提供了穩(wěn)定的收入。農(nóng)村隨著先進(jìn)模式的推廣，農(nóng)民把主要精力放到了務(wù)工及從事商業(yè)活動(dòng)上，使農(nóng)村更好更快的向著城鎮(zhèn)化進(jìn)程發(fā)展。農(nóng)業(yè)隨著規(guī)模化種植的推廣，從而帶來(lái)的先進(jìn)的土地管理方法，極大地提高了土地的利用率，改良了土壤環(huán)境，增加了農(nóng)作物的產(chǎn)量。為農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村戰(zhàn)略的振興貢獻(xiàn)力量。

　　作者：岳麗穎

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