本文選自國家級期刊《農(nóng)業(yè)環(huán)境與發(fā)展》，《農(nóng)業(yè)環(huán)境與發(fā)展》雜志創(chuàng)刊于1984年，農(nóng)業(yè)部主管、農(nóng)業(yè)部環(huán)境保護(hù)科研監(jiān)測所與中國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)會聯(lián)合主辦的國家級綜合指導(dǎo)類科技期刊，為中國農(nóng)業(yè)核心期刊。傳播農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展新思想、新觀點(diǎn)、新方略，倡導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活、農(nóng)村生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展理念，多視角、多層次、多學(xué)科地反映食品安全與健康、資源開發(fā)與利用、環(huán)境污染與防治、農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)與農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)等熱點(diǎn)問題，直接面向農(nóng)業(yè)、環(huán)保、食品、能源、衛(wèi)生等領(lǐng)域的科研、教學(xué)、生產(chǎn)、管理、技術(shù)推廣人員與大眾讀者。

　　摘要：本文分析了當(dāng)前園林綠化工程中普遍存在的問題，提出了相應(yīng)的對策，并針對園林綠化的施工過程及成本管理進(jìn)行了探討。

　　關(guān)鍵詞：園林綠化工程,管理,探討

　　隨著園林事業(yè)的蓬勃發(fā)展，園林綠化施工企業(yè)日益增多，但我國園林施工企業(yè)在工程項(xiàng)目管理上，特別是工程成本管理方面存在著制度不完善、管理水平不高等諸多問題。由于園林工程通常涉及綠化栽植、園路、假山、給排水、地形塑造等多項(xiàng)內(nèi)容，在施工過程中往往會出現(xiàn)交叉作業(yè)，因此，若在施工現(xiàn)場管理施工配合、工程成本控制管理不善，將會影響施工進(jìn)度、工程成本甚至工程質(zhì)量，造成效益降低的不良局面。

　　1園林綠化工程存在的問題

　　1.1園林綠化工程規(guī)劃不到位

　　在實(shí)際城市建設(shè)中，由于缺乏長期、穩(wěn)定的規(guī)劃系統(tǒng)對綠化工程進(jìn)行規(guī)劃指導(dǎo)，使得園林綠化工程的規(guī)劃與實(shí)際情況嚴(yán)重脫節(jié)，往往出現(xiàn)規(guī)劃綠地被單位或個人占用的情況，綠地數(shù)量明顯減少，雖然有些問題經(jīng)過調(diào)解可以得到解決，但也在極大程度上減緩了城市建設(shè)的發(fā)展，在時間上造成了一定局限性。

　　1.2園林綠化施工隊(duì)伍素質(zhì)偏低

　　在實(shí)際園林綠化工程建設(shè)中，綠化施工隊(duì)伍良莠不齊，很難充分按照綠化設(shè)計(jì)的意圖進(jìn)行施工。而且在實(shí)際中，由于綠化施工的技術(shù)性相對建筑工程的施工較低，使得很多施工人員認(rèn)為綠化施工就是種樹、鋪草這些簡單的工序，加之較為可觀的經(jīng)濟(jì)利益，導(dǎo)致很多素質(zhì)偏低的施工隊(duì)伍紛紛涌入綠化施工行業(yè)中。在實(shí)際施工過程中，施工單位往往只重視最后的景觀效果，對于土壤、樹穴、基肥等方面的要求不夠嚴(yán)格，從而極大的影響了樹木的生長，造成后期管理養(yǎng)護(hù)的難度。

　　1.3管理水平較低

　　由于園林綠化工程施工的技術(shù)性和嚴(yán)謹(jǐn)性相對建筑工程較低，很多人對其施工過程不夠重視，導(dǎo)致實(shí)際施工過程中管理水平較低，從而提高了工程的返工率，減緩了施工進(jìn)度，增加管理成本和后期養(yǎng)護(hù)成本。

　　1.4缺乏規(guī)范的施工組織

　　在園林綠化工程的實(shí)際施工中，很多施工隊(duì)伍由于缺乏規(guī)范的施工組織，導(dǎo)致施工過程不夠規(guī)范，從而對環(huán)境造成污染，或栽植苗木的成活率較低，導(dǎo)致工程質(zhì)量普遍偏低。

　　2園林綠化工程管理對策

　　2.1加強(qiáng)園林綠化工程的規(guī)劃管理

　　在綠地使用過程中要進(jìn)行系統(tǒng)的規(guī)劃，并將綠化發(fā)展納入城市建設(shè)的軌道中，增強(qiáng)規(guī)劃的可操作性。對于已有的園林或綠地規(guī)劃，要進(jìn)行嚴(yán)格的控制，嚴(yán)格禁止建設(shè)項(xiàng)目占用綠地的情況。此外，在工程驗(yàn)收或后期養(yǎng)護(hù)中，各部門應(yīng)該大力支持，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理。

　　2.2實(shí)行招投標(biāo)制

　　對于達(dá)到一定規(guī)模的園林綠化工程，主管部門必須實(shí)行招投標(biāo)制，只允許具有一定施工資質(zhì)和業(yè)績的施工單位參加招投標(biāo)，采取優(yōu)勝劣汰的辦法，將施工質(zhì)量較差、信譽(yù)不好的

　　施工單位淘汰。此外，即使園林綠化工程規(guī)模較小，也應(yīng)該具備完備的施工資質(zhì)，堅(jiān)決不允許無資質(zhì)的施工單位進(jìn)行施工。

　　2.3實(shí)行園林綠化工程項(xiàng)目監(jiān)理制

　　園林綠化工程監(jiān)理是一種高智能的技術(shù)服務(wù)，通過科學(xué)準(zhǔn)則、科學(xué)的態(tài)度和方法進(jìn)行管理，能夠有效的保障工程質(zhì)量，并且能夠很好的維護(hù)業(yè)主的利益和施工單位的效益，做到守法、誠信、科學(xué)、公正。實(shí)行園林綠化工程項(xiàng)目監(jiān)理制，就能夠使工程從施工到竣工驗(yàn)收實(shí)現(xiàn)全過程動態(tài)管理，從而確保工程施工的每個環(huán)節(jié)運(yùn)作流暢，確保施工質(zhì)量。

　　2.4加強(qiáng)園林綠化工程施工管理

　　首先，做好施工準(zhǔn)備工作。在充分研究設(shè)計(jì)意圖的基礎(chǔ)上，按照設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行現(xiàn)場核實(shí)，并認(rèn)真編制施工計(jì)劃方案，做好場地準(zhǔn)備、排水等前期工作，確保工程順利開展。第二，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙施工，按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行植物的種植，設(shè)法使植物達(dá)到綠化美化的作用，并能夠健康的生長。定期組織施工人員進(jìn)行設(shè)計(jì)培訓(xùn)，及時與設(shè)計(jì)單位進(jìn)行有效的溝通，以確保設(shè)計(jì)意圖在施工中起到很好的指導(dǎo)作用。第三，重視土壤處理工作。土壤的基質(zhì)直接關(guān)系著植物的生長情況，因此，必須對土壤的理化性質(zhì)進(jìn)行試驗(yàn)分析，從酸堿度、透水性、透氣性、孔隙度等方面進(jìn)行全面的測試分析，并采取相應(yīng)的施肥、客土、消毒等措施對土壤基質(zhì)進(jìn)行改善。尤其是土壤的客土質(zhì)量、翻挖深度、基肥量、地形的平整度等，都必須符合植物生長要求。第四，嚴(yán)格控制園林綠化工程材料質(zhì)量。具體而言，嚴(yán)格控制土方質(zhì)量、苗木規(guī)格、各種鋪裝、管線材料及亮化設(shè)施、控制設(shè)備等，如果材料質(zhì)量不符合工程要求，工程質(zhì)量就不可能達(dá)標(biāo)。第五，按照植物的生長規(guī)律，科學(xué)的安排苗木栽植時間。由于不同的綠化苗木有著不同的生長規(guī)律，其栽植時間和季節(jié)也有著較大差異，掌握不同苗木的最佳栽植時間，即能夠大大提高苗木的成活率。第六，對園林綠化的分項(xiàng)工程進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量檢驗(yàn)評定。堅(jiān)持嚴(yán)格的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，采取科學(xué)的評定方法進(jìn)行嚴(yán)格檢查，避免出現(xiàn)判斷錯誤的情況，在每個分項(xiàng)工程檢查驗(yàn)收時，都不能降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

　　3施工成本管理

　　3.1施工成本控制的重要性

　　園林綠化工程成本管理是在保證工程質(zhì)量、工期等合同要求的前提下，對工程實(shí)施過程中所發(fā)生的費(fèi)用進(jìn)行管理，通過計(jì)劃、組織、控制和協(xié)調(diào)等措施實(shí)現(xiàn)預(yù)定的成本目標(biāo)，并盡可能地降低成本費(fèi)用的一種科學(xué)的管理方法。首先，施工項(xiàng)目成本控制是施工項(xiàng)目工作質(zhì)量的綜合反映。成本的降低，表明固定資產(chǎn)利用率的提高和材料消耗率的降低，勞動生產(chǎn)率的提高。其次，施工項(xiàng)目成本控制是增加企業(yè)利潤，擴(kuò)大社會積累的最主要途徑，是施工企業(yè)盈利的關(guān)鍵。再者，施工項(xiàng)目成本控制，是推行項(xiàng)目經(jīng)理項(xiàng)目承包責(zé)任制的動力，做到控制投入，降低消耗，提高效益，將質(zhì)量、工期和成本三大相關(guān)目標(biāo)結(jié)合起來進(jìn)行綜合控制，這樣既實(shí)現(xiàn)了成本控制，又帶動了工程項(xiàng)目的全面管理。

　　3.2施工成本的構(gòu)成

　　園林綠化企業(yè)施工項(xiàng)目成本的構(gòu)成根據(jù)園林綠化施工項(xiàng)目費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容，施工項(xiàng)目成本主要由直接成本和間接成本構(gòu)成。直接成本主要由種植土方費(fèi)、工程苗木費(fèi)、種植人工費(fèi)、輔助材料費(fèi)、機(jī)械臺班費(fèi)及其他直接費(fèi)組成；間接成本包括現(xiàn)場管理人員工資、管理人員工資附加費(fèi)、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、固定資產(chǎn)使用費(fèi)、行政工具使用費(fèi)、職工教育費(fèi)、勞動保險費(fèi)、待業(yè)保險金和勞動保護(hù)費(fèi)、工程保修費(fèi)、工程排污費(fèi)等。

　　3.3加強(qiáng)工程項(xiàng)目部對施工成本控制

　　3.3.1以施工圖預(yù)算控制成本支出。一是人工費(fèi)的控制，二是材料費(fèi)的控制。綠化材料價格隨行就市，實(shí)行信息價的控制。在材料采購上要貨比三家，選擇質(zhì)量優(yōu)、價格合理、運(yùn)輸方便的苗木。三是施工機(jī)械使用費(fèi)的控制。由于園林建設(shè)項(xiàng)目施工的特殊性，實(shí)際的機(jī)械利用率往往不可能達(dá)到預(yù)算定額的水平，因此施工圖預(yù)算的機(jī)械使用費(fèi)也往往小于實(shí)際發(fā)生的機(jī)械使用費(fèi)，形成機(jī)械使用費(fèi)超支。

　　3.3.2公司職能部門應(yīng)積極監(jiān)督、引導(dǎo)和各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人積極協(xié)調(diào)配合，使項(xiàng)目成本核算員實(shí)施施工成本核算時確實(shí)發(fā)揮實(shí)效作用，對項(xiàng)目施工生產(chǎn)中發(fā)生與施工成本相關(guān)的工程變更項(xiàng)目，及時收集整理并辦理簽證手續(xù)，定期向公司經(jīng)營部門上報審核，以便及時準(zhǔn)確地控制施工成本并掌握工程施工進(jìn)度情況，也能有效地防止工程竣工結(jié)算中產(chǎn)生不必要的損失。

　　3.4控制項(xiàng)目施工成本的費(fèi)用，提高經(jīng)濟(jì)效益

　　工程要干好，企業(yè)要增效。項(xiàng)目部在抓好項(xiàng)目管理時，要始終圍繞“降低施工成本，提高經(jīng)濟(jì)效益”為目的，認(rèn)真分析影響施工成本的主要因素，強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目在抓質(zhì)量、抓進(jìn)度的同時，必須抓好效益，對工程中的人、材、機(jī)費(fèi)用實(shí)行“預(yù)測預(yù)控分析對比”的方法進(jìn)行管理和控制，使項(xiàng)目施工成本始終處于受控狀態(tài)。為調(diào)動工程項(xiàng)目部降耗增效的積極主動性，使他們安心組織生產(chǎn)，公司應(yīng)制定相應(yīng)措施，消除后顧之憂。

　　3結(jié)語

　　現(xiàn)在我國加入了WTO，在國際市場上，園林施工企業(yè)幾乎暴露在各種風(fēng)險之中，這就是更要求企業(yè)的項(xiàng)目管理人員必須具備較強(qiáng)的業(yè)務(wù)技術(shù)水平和指導(dǎo)現(xiàn)場施工的技能，以工程合同為紐帶，保證工程質(zhì)量的前提下，較好地把園林工程的科學(xué)性、技術(shù)性和藝術(shù)性等有機(jī)地結(jié)合起來，建造出既經(jīng)濟(jì)、又實(shí)用且美觀的園林作品。充分把握機(jī)遇與挑戰(zhàn)，樹立企業(yè)的品牌效益和規(guī)模效益，做大做強(qiáng)，使企業(yè)進(jìn)入良性發(fā)展軌道。

　　參考文獻(xiàn)：

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