森林可以平衡生態環境，同時也可以帶來經濟效益，林業是國民經濟社會的基礎性產業和社會公益事業，本文主要論述了國內林業生產的效率與生產率測算研究述評。

　　《江西林業科技》林業雜志，創刊于1973年，是江西省林學會、省林業科學院合辦的綜合性林業科技期刊，主要報道林木良種、育苗造林、森林經營、森林保護、林產化工、森林生態、林業經濟、森林花卉、森森蔬菜、鄉村林業和城市林業等方面的新成果、新技術、新經驗、新動向。適合廣大科技人員，管理干部、專業院校師生、林場職工和林農閱讀。主要欄目：研究報告、專題綜述、論壇、調查報告、林業與新農村建設。

　　從決策單元、指標體系、測算方法、測算結果四個方面，對林業生產的效率與生產率測算領域的國內研究文獻進行分析從決策單元看，現有文獻多采用地域空間與利益主體兩個視角，前者集中在全國與省份層兩個層面，后者集中在農戶與森工企業兩個主體;現有文獻的投入指標主要采用林地、資本與勞動，產出指標主要采用林產品產量或林業產值;從測算方法看，現有文獻主要采用DEA、SFA、DEA-Malmquist生產率指數及基于C-D函數的生產率指數四類;從現有文獻的測算結果看，無論是全國、省份等宏觀決策單元，還是農戶、森工企業等微觀決策單元，其技術效率與全要素生產率均值表現出不高、增長緩慢甚至有所下降的態勢。

　　如何提高林業生產的效率與生產率是促進林業可持續發展的關鍵性問題。近二十年來，林業生產：的效率與生產率測算問題引起了國內學者的廣泛興趣，他們基于不同的決策單元，構建投入產出指標體系，運用不同的測算方法，得出了一些非常意義的測算結果，但也存在一些亟待改進的地方 為方便今后開展測算研究，非常有必要對這些研究義獻進行系統性綜述。近年來，國內一些學者對綜述研究方法做了些初步嘗試。于明霞等對林業財政投入的效率研究文獻進行綜述，內容包括林業財政投入的效率理淪、林業財政投入效率的內涵與類型、林業財政投入的評價體系與評價方法;田杰等對林業生產要素配置效率進行綜述，南于他們在綜述過程巾并未考慮價格因素，其效率實際上是指技術效率，所綜述的內容可以歸納為四個方面：技術效率的概念與測算方法回顧、技術效率測算的相關研究總結、林業生產的技術效率低下的原因梳理、提升林業生產的技術效率的對策總結。總體上看，這些綜述研究文獻在綜述性研究方面做了很好的嘗試，為后續效率與生產率方面的測算研究及綜述研究提供了很好的文獻指引。但是，現有綜述性研究文獻數量偏小，內容側重對技術效率及會計視角的財政支出效率，沒能涵蓋生產率測算方面的研究文獻;而且，由于現有綜述研究文獻關注的主題范圍較廣，對測算研究文獻關注與分析程度不夠;另外，投入指標體系雖有所涉獵但未能展開深入討論。基于此，本文從決策單元、指標體系、測箅方法、測算結果四個方面，對該領域的國內典型文獻進行系統梳理，分析現有研究的特點與不足，并對未來研究方向進行展望。這對進一步開展林業生產的效率與生產率測算研究而言，既能獲得決策單元確定、指標體系構建、測算方法選擇等方面的啟發，又能從中獲得測算研究拓展方向的指引。

　　1.決策單元和指標體系

　　對林業生產的效率與生產率進行測算研究，首先要界定決策單元。表l是對現有的典型文獻進行總結。關于決策單元，從地域空間視角看，林業生產效率與生產率的決策單元包括全國、省份(包括省、自治區、直轄市)、地級市、縣等。現有義獻的決策單元選擇全國或省份的較多，選擇地級市或縣較少，尚未見到選擇鄉鎮或村莊的文獻.造成這種現象的原因主要是數據可得性。目前，中國關于全國與省份的林業統計數據相對豐富，并且塒外公開;關于地級市與縣的數據相對薄弱;關于鄉鎮與村莊的林業統計數據非常薄弱，即使存在也很少進行整理或對外公開。

　　從利益主體視角看，決策單元包括農戶、林業企業(森工企業、國有林場、加工企業與上市公司)、林業部門(機構)與林業經濟組織.從各類文獻分布看，決策單元選擇農戶與森工企業的較多，但選擇國有林場、加工企業、上市公司與林業部門(機構)的較少。造成這種現象的重要原因也是數據右得性，比如，農戶數據主要是通過實地調研獲得;重點國有林區森工企業每年都有統計數據，并通過《中國林業統計年鑒》對外發布;上市公司的數據是每年對外公開的;國有林場也有一些數據，但缺乏全國性、區域性的統一口徑的歷史數據;關于私營企業，學者只能通過實地調查獲取，但獲取存在諸多困難。

　　從產業視角看，決策單元包括林業產業與其他相關產業、鄭松青等在測算中圍造紙產業技術創新效率時，將決策單元定為造紙產業與煤礦開采業、木材加工業、服裝業、通信設備制造業。

　　確定決策單元之后，需要構建投入產出指標體系 不同決策單元，投入產出指標往往也不同，具體如表1所示。從投入指標看，大致可以歸為林地、資本、勞動三類;從產出指標看，即可以歸為一個價值指標，比如林業產二值，或收入，或利潤，也可以歸為多個指標，比如森林蓄積與林產品價值。

　　2.測算方法

　　從現有文獻采用的測算方法看，主要有數據包絡分析(DEA)、隨機前沿面分析(SFA)、DEA -Malnic[iiist生產率指數及基于C-D函數的生產率指數四類(見表2)。DEA與SFA都是在構造生產前沿面的基礎上測算技術效率，技術效率屬于相對效率，其效率值在同一樣本中具有很強的可比性，但由不同樣本測算的效率值通常不具可比性。在林為生產的效率與生產率測算研究中，DEA構造的生產前沿面通常確定性前沿面，尚未考慮隨機因素的影響。與SFA相比，DEA的主要優點是不需要考慮生產前沿面的具體形式，只需要考慮投入產出數據。目前，各種DEA模型有十幾種之多，尤其是隨機DEA與網絡DFA模型的出現，這使得DEA能考慮隨機因素，能考慮投入與最終產出的各階段之間(尤其是中間投入)的聯結關系.但就林業生產的效率與生產率測算研究而言，被采用的DEA模型主要包括三類：處理規模不變G2R，處理規模報酬可變BC2與多階段的超效率DEA模型。SFA考慮了隨機因素的影響，構造的生產前沿面是隨機前沿面，采用的生產函數是C-D生產函數或超越對數生產函數。在選擇函數形式時，國內一些文獻表現出一定的隨意性。實際上，需要通過參數估計與假設檢驗來選擇具體函數形式，這是一個不斷嘗試、篩選的過程。 　　DEA-Malmquist生產率指數是DEA與Malmquist生產率指數相結合的方法，國內學者采用該方法在面板數據基礎E測算林業全要素生產率(TFP)。基于C-D函數的生產率指數是測算林業TFP的簡易方法，特別適合時間序列數據

　　從技術效率分解看，主要包括純技術效率與規模效率;從全要素生產率(TFP)分解看，主要包括技術效率變化(進一步分解為純技術效率變化與規模效率變化)和技術進步變化。上述分解均沒有涉及配置效率與配置效率變化，其原因是林業投入產出的價格信息獲取存在困難。

　　3.測算結果

　　國內學者主要采用上述四類方法對林業的效率與生產率進行測算，獲得一系列分析結果。從地域空間視角看，在全國層面，田淑英等測算發現：1993-2010年中國林業生產的技術效率總體較高(技術效率均值為0.994)，但2003-2010年技術效率出現了下滑(技術效率均值為0.932)，且年度之間波動加劇。在省際層面，宋長鳴等(2012)測算發現：2002-2009年全國各省份林業平均技術效率差距不明顯，其中，內蒙古、遼寧、吉林等這21個省份的技術效率呈現出明顯的上升趨勢，其余9個省份呈現出明顯的波動特征存地級市層面，賴作卿等。測算發現：廣東省廣州、河源、東莞等9個地級市技術效率等于1，其他12個技術效率小于1。

　　從利益主體視角看，對于農戶，李樺等測算發現，2007-2011年福建、江西省樣本農戶對林業的純技術效率有所提高，但規模效率下降幅度較大，導致(綜合)技術效率有所降低，并且，總體上看，農戶林業技術效率不高，仍傾向于粗放式經營，偏好周期較短的經濟林;蘇時鵬等測算發現，2004-2009年，浙江農戶林業全要素生產率增長較快，江西增長較慢，福建反而出現了小幅度下降。對于森工企業，李琳等測算發現，黑龍江森工企業的(綜合)技術效率較低，原因是純技術效率較低;王玉芳等測算發現，2000-2009年黑龍江森工企業全要素生產率指數平均增長率為12.6%，并且，技術進步的年平均增長率(9.8%)明顯高于技術效率的年平均增長率(2.5%)。對于上市公司，李維娜測算發現，在中國13家林業上市公司中，只有“東方園林”的技術效率等于1，其他12家與其差距較大。對于林業部門(機構)，邱��慧測算發現，中國臺灣省林務局8個技術效率存在明顯差異，東勢處最高，花蓮處最低。

　　從產業視角看，鄭松青等測算發現，2008-2009年中國造紙產業創新活動的全要素生產率增加57%，增速高于其他四類產業;2009-2010年全要素生產率增幅將為11%，增速低于資源密集型的木材加工業和資本密集型的有色金屬冶煉業兩類產業。

　　4.主要結論及未來研究方向的探討

　　縱觀國內文獻可知，在林業生產效率與生產測算方面已經取得了很多有價值的研究成果。從決策單元看，主要采用地域空間與利益主體兩個視角，前者文獻集中在全國與省份層兩個層面，后者文獻集中在農戶與森工企業兩個主體。在確定決策單元之后，需要構建好投入產出指標。投入指標主要包括林地、資本與勞動，產出指標主要包括林產品產量或林業產值。從測算方法看，主要有DEA、SFA、DEA-Malmquist生產率指數及基于C-D函數的生產率指數四類。從文獻的測算結果與研究結論看，無論是全國、省份等宏觀決策單元，還是農戶、森工企業等微觀決策單元，其技術效率與全要素生產率均值表現出不高、增長緩慢甚至有所下降的態勢。

　　考慮到林業生產的長周期與林業多重效益的特點以及現有文獻的研究成果特點，未來在林業生產的效率與生產率測算方面可從如下幾個方面進一步拓展或完善：

　　首先，從決策單元進行拓展。加強對鄉鎮與村莊的測算研究，加強對國有林場、林業部門(機構)、林業經濟組織、林業行業協會等利益主體的測算研究。

　　其次，對指標體系進行完善。由于林業生產周期長，林業當年的投入帶來的產出往往要在數年甚至數十年之后才能體現出來，如何解決林業投入與產出的非同步性問題是林業生產的效率與生產率測算的關鍵性難題。國內一些學者把森林蓄積量引入投入指標，但如何對林分森林蓄積量動態監測仍是個技術難題，未來可以考慮運用遙感技術實時監測各地區各林分森林蓄積量的動態變化。

　　再次，考慮林業的經濟、生態、社會等多重效益。現有的文獻關于林業產出側重經濟效益，對生態與社會效益關注不多，未來可以考慮增加衡量林業的生態與社會效益的產出指標。

　　第四，拓展林業生產的效率與生產率的測算范圍。由于獲取林業生產要素與林業產出品價格信息存在諸多現實困難，現在尚未見到研究文獻對林業生產的配置效率或配置效率變化進行測算，未來可通過加強對價格數據的收集工作來推動配置效率的測算分析研究。

　　最后，探索應用新測算方法，加強方法運用的科學性分析。未來可加強距離函數理論的應用，探索隨機DEA、網絡DEA模型的應用，加強DEA與SFA的結合，采用DEA-Tornqvist、DFA -Fisher等生產率指數方法。