森林資源是寶貴的自然資源，對防風固沙保護生態平衡有著重要作用，本文以塞罕壩為例，探討塞罕壩林場森林資源管理措施。

　　《北京林業大學學報》(社會科學版)以馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論為指導，堅持解放思想，實事求是的思想路線，宣傳江澤民同志的“三個代表”重要思想，貫徹理論與實際相結合的原則，奉行“雙百”方針，廣泛開展學術交流，促進社會科學的發展和社會主義精神文明建設。

　　森林資源是林業可持續發展的根本所在，我們將繼續發揚“艱苦創業、無私奉獻、科學求實、開拓創新、愛崗敬業”的塞罕壩精神，大力實施“生態立場、營林強場、產業富場、人才興場、文化靚場”的五大發展戰略，牢固樹立生態保護優先意識，推進依法治林，狠抓科技興林，強化后續資源培育，大力開展普法活動，全面加強國家級自然保護區建設，京津風沙源治理等工程體系建設，全力打造京津綠色生態屏障，華北森林資源寶庫。

　　塞罕壩機械林場是我省最大的人工林林場，位于河北省最北部，1993年成立國家級森林公園，2007年成立國家級自然保護區。總經營面積140萬畝，有林地面積112萬畝，林木總蓄積1012萬立方米，森林覆蓋率達80%，林木平均年生長量62萬立方米。

　　塞罕壩按照國家林業局“嚴管林、慎用錢、質為先”的總體要求，以現代林場建設為目標，以改革創新為動力，推進分類經營，提升發展質量，加強基礎建設，改善發展環境。幾年來，塞罕壩加大基礎設施投入和改造升級，加強資源保護體系建設，大力推進依法治林，確保了森林資源安全。

　　1 不斷提高森林資源管理認知水平

　　森林資源是林業賴以生存、發展以及生態建設的物質基礎，林業的任何生產和活動都必須建立在這個基石之上。現階段如何做好森林資源管理工作，對貫徹落實國家的林業政策，保障森林資源持續、快速、健康的發展十分重要。要從落實科學發展觀的戰略高度，從保護生態環境、實現經濟社會可持續發展的戰略高度，圍繞“生態立場、營林強場、產業富場、人才興場、文化靚場”五大戰略，正確處理好生態保護與經濟發展的關系，處理好眼前利益與長遠利益的關系，針對當前森林資源管理工作中出現的新情況、新問題，完善措施，強化管理，搞好服務，努力把塞罕壩森林資源保護好、管理好、建設好。

　　2 強化營造林體系建設，培育精品森林資源

　　科學經營，確保森林資源可持續利用，健全制度，提高技術能力。修訂完善《營林生產管理辦法》、《工程造林管理辦法》等系列制度，同時加強技術隊伍培養，以科技為支撐，大力培育森林資源強化營造林管理，將森林經營作為“立場之本、強場之基、發展之源”，加大中幼林撫育力度，加快優化林分結構步伐;加強攻堅綠化、優勢樹種培育和更新換代等工作，擴大珍貴樹種和混交林營造比例，積極調整資源結構。

　　3 加強林地林權管理，合理開發利用林地資源

　　規范征占用林地管理，嚴格貫徹征占用林地的相關政策，堅決把好征占用林地審核關，杜絕濫占用林地行為。對所有生產、旅游占地單位(個人)進行面積核實，登記造冊，做到每戶一個檔案，四至清楚、證(圖)地相符，全力維護林地資源安全。

　　4 加強林木采伐管理

　　為加強森林采伐管理，規范作業程序，保證森林資源的永續利用，落實崗前培訓制度，加強施工人員相關林業法律法規和業務知識的培訓，充分認識采伐作業的嚴肅性的，努力提高施工隊伍的業務素質;落實憑證采伐制度，依證采伐，伐前復核，嚴格按照批復方案施工，控制消耗蓄積，要嚴格按照林木采伐許可證規定的采伐數量、期限和地點進行采伐;落實責任到人制度，層層落實林木采伐管理責任制，將責任具體落實到技術人員、施工人員、營林區主任，逐層簽定責任書。

　　5 加大森林資源保護力度

　　加強森林資源保護，強力推行造林成果撥交制度，落實幼林管護行政責任追究制。成立專門組織，深入持久地開展普法宣傳和依法專項治理行動，依照林地管理法律法規，嚴厲打擊小片墾荒和放牧毀林現象，實現了無濫砍亂伐毀林現象，避免國有林地資源的流失。

　　6 強力推進野生動物保護及病蟲害監測防控工作

　　充分發揮森林公安職能，開展打擊野外用火、濫砍亂伐、非法捕獵等專項行動，以“預防為主，科學防控、依法治理、促進健康”的森防方針為指導，堅持“突出重點，分類施策，綜合治理”的防控原則，積極探索新的防治措施，多措并舉，有效控制蟲災。確保林區和諧穩定和野生動植物資源安全。

　　7 依法加強塞罕壩自然保護區的資源管理工作

　　河北省塞罕壩國家級自然保護區位于河北省的最北部，隸屬河北省塞罕壩機械林場。保護區于2002年10月經河北省人民政府以《河北省人民政府辦公廳關于同意建立塞罕壩省級自然保護區的復函》([2002]84號)文批準建立，2007年4月，國務院以《國務院辦公廳關于發布河北塞罕壩等19處新建國家級自然保護區名單的通知》(國辦發[2007]20號)文正式批準升級為國家級自然保護區。保護區總面積20029.8公頃，其中：核心區7213.31公頃、緩沖區6083.89公頃、實驗區6732.6公頃。

　　8 加強管理隊伍建設，提高森林資源管理人員素質。

　　加強資源管理工作必須建立一支高素質的森林資源管理隊伍，始終把建立一支政治素質強，業務技術精，作風紀律硬，熱情服務，廉潔奉公的森林資源管理隊伍作為工作的重點，堅持內練素質，外樹形象，把提高業務素質和水平作為工作的重中之重，采取參加上級學習培訓，集中自訓，以會代訓，安排自學，認真抓好適用于工作的各種法律、法規和相關業務知識的學習，注重在實踐中提高業務水平和素質修養。