近年來，在快速發展的城鎮化進程中，新農村建設也隨之重視起來。農村綠化美化是村鎮建設的重要組成部分，也是國土綠化的一部分。本文提出了幾點科學發展村鎮綠化的可行性措施。

　　《村鎮建設》村鎮建設綜合性刊物。旨在宣傳黨和政府對村鎮建設的方針政策，普及村鎮建設的科學知識，交流村鎮建設的經驗。

　　引言：綠化美化村莊是建設社會主義新農村的重要內容,對改善農村生活條件、提高農民生活質量具有十分重要的意義。提出了關于新農村建設中綠化美化工作的幾點建議,包括:科學規劃,處理好生態效益和經濟利益的關系;創新機制,激活農村綠化美化建設活力;加強領導,推動農村綠化美化工作;廣泛宣傳,確保農村綠化美化成果。

　　一、村鎮綠化必須重視的幾個問題

　　1、村鎮綠化的義務責任制問題

　　村鎮綠化不僅是政府的事情，更應當是每個人的義務和責任。每個人有權利、有義務綠化好自己周圍的每一寸土地。不僅有義務綠化好自家的房前屋后，而且有義務綠化周圍的道路和其他空閑地方。不僅有綠化義務，還有管理責任。一直在倡導義務綠化，雖然取得了一些成績，但與投入相比較，收效甚微。這不僅與廣大農民的道德修養和認識水平不高有關，更重要的是在義務綠化問題上，只講義務、責任，而沒有提出相應的利益，大大挫傷了人們義務綠化的積極性。付出了艱辛的勞動，就要有所收獲，這是普遍的道理，也符合市場運行的規律，在綠化方面也是如此。在村鎮綠化方面應倡導誰勞動、誰投資、誰受益的原則。這樣不僅可以減輕政府負擔，而且可以提高全民綠化的積極性。

　　2、村鎮綠化的全面覆蓋問題

　　綠化應該全面，不應留有死角。有人認為，村鎮處于廣闊的原野，到處郁郁蔥蔥，既有農作物，又有樹木，沒有必要再搞什么綠化。其實不然，在很多地區，水土流失不僅僅是在農田，村鎮內部也存在著比較嚴重的水土流失。只要存在裸露的土地，暴雨過后，隨處可見雨水涌漫的泥濘，水土必然流失。由此可見，村鎮綠化并不全面，還存在著大量的裸露的疏松的土地，應該堅持全面覆蓋的原則。所謂全面覆蓋，就是沒有裸露的土地，凡是空閑的裸露的土地都應該綠化。

　　3、村鎮綠化的管理問題

　　綠化的管理應隨著村鎮現代化建設的步伐，采用現代管理方式、方法，從植物品種的選擇、種植栽培、澆水施肥到病蟲害防治、日常修剪等各項工作都應當專業化、合同化。綠化可委托綠化公司進行管理，淡化政府職能，減輕政府負擔。

　　二、村鎮綠化的幾點實施原則

　　1、規劃先行的原則。統一規劃，確保綠化美化的預期目標和生態功能、景觀效果。

　　2、特色性原則。在兼顧生態效益、經濟效益、社會效益的同時，建設特色鮮明的農村綠化體系。

　　3、可持續發展原則。確定合理的發展時序，從增強農村可持續發展的需要出發，科學編制分期規劃，立足長遠，著重當前，積極穩步推進。

　　4、實事求是原則。因地制宜、充分利用現有的綠化盲區，補綠添綠相結合，自然形成與人工建設相結合，堅持連接成“帶”與適當據實局部變更補足相結合。

　　5、屬地實施原則。根據總體要求，由所在縣(市)區人民政府和國家級開發(度假)區管委會負責組織實施。

　　三、科學規劃、全面推進農村綠化美化管理工作的幾點措施

　　1、科學規劃，處理好生態效益和經濟利益的關系

　　發展現代農業，促進農業增產增效和農民增收，全面推進農村小康建設，固然是建設新農村的主旋律，但新農村建設也要強調“協調建設、和諧發展、內外兼顧、整體推進、良性循環”品位高雅的發展思路，實現經濟建設與生態建設的雙贏。如果我們一味注重發展生產而忽視“綠化與美化”，不僅違背了科學發展觀的本質要求，也會加劇生態環境的惡化，破壞人與自然的和諧。因此，做到科學規劃顯得尤為必要。

　　1.1將堅持以人為本的科學發展觀和構建社會主義和諧社會的理念貫穿于規劃全過程，必須做到尊重農民的意愿、維護農民的利益，以促進農村社會發展為基本原則。

　　1.2以綠化美化和生態安全為切入點，與村莊規劃、環境整治、道路交通、農田林網和經濟發展等有機結合，不搞單一模式或“一刀切”。

　　1.3要因地制宜，適地適樹，集約發展，注重植物材料空間配置和季節變化，突出地方特色，鼓勵農戶在房前屋后栽植樹木，建立小竹園、小果園、小花園，營造各具特色的立體網絡化的綠色居住環境，展現田園風光，體現郊野自然，最終達到“村在林中，路在綠中，房在園中，人在景中”的自然景觀效果，真正展示出“生產發展，生活寬裕，鄉風文明，村容整潔，管理科學”的社會主義新農村景象。

　　2、大力推廣應用鄉土樹種

　　要根據各地的經濟條件、自然環境、氣候特征等，按照適地適樹的原則，選擇適宜村莊綠化的樹種。以選用培育的鄉土樹種為主，科學搭配落葉樹種和彩色樹種，豐富樹種配置，彰顯季相變化，達到增加林木色彩和景觀層次的效果;要注意營建混交林，有效預防各種森林病蟲害的發生;注意選用高質量的苗木，盡量使用容器苗;要與促進林產業發展相結合，大量選用以核桃為重點的特色經濟林樹種，鼓勵和提倡栽植經濟林，以經濟效益促進長期管護，為加快林業產業發展打下良好基礎

　　3、加強領導，推動農村綠化美化工作

　　新農村建設中綠化美化涉及廣泛的社會利益群體和部門，是一項復雜的系統工程，要想真正取得實效，不僅需要政府部門的推動和充裕的財力作保障，更需要相關部門的通力支持與配合以及鄉村兩級積極組織實施。一是具體明確縣新農辦為主抓手，縣林業主管部門為全縣新農村綠化美化的主導單位，具體負責全縣各鄉村綠化規劃及標準的制定、圖紙設計、技術指導、苗術調運、工程施工、工程驗收等技術性工作。二是要以國家支農惠農工程項目實施為推手，抓好農村綠化美化工作，充分利用國家土地平整項目、村村通工程項目、水利興修工程項目的實施，搞好農田林網、鄉村公路、河堤水庫等綠化規劃，做到整地與施工同步進行。三是要落實造林目標責任制，責任事故追究制，集中人力、財力、物力，優化資源配置，強化管理措施，實施重點突破，把農村綠化達標率作為鄉村兩級干部及相關單位的重要指標進行考核，健全獎懲激勵機制，提高建設整體成效。

　　4、廣泛宣傳，確保農村綠化美化成果

　　新農村建設需要一個過程，打造良好的人居環境也需要一個過程，在這個過程中，我們不但要很好地建設，更要很好地保護。當前有部分農村群眾，由于生態意識淡薄，或受利益驅使，亂砍濫伐、亂采濫挖樹木的現象時有發生，不僅生態環境遭到破壞，而且還造成惡劣的社會影響。對此，我們應采取有力措施，依法予以嚴懲;同時應進一步加大管理力度和宣傳力度，讓農民感受到綠化美化在改善環境、美化家園、提高生活質量、致富奔小康等方面的好處，讓所有村民都參加到生態環境建設與保護中來，形成人人參與和保護綠化美化農村生態環境建設良好意識和氛圍，確保農村綠化美化成果。

　　5、加強管理，建立長效機制

　　以鄉鎮(街道辦事處)為單位，進行管理及達標驗收。綠化達標的鄉鎮(街道辦事處)和綠化示范村，每年組織申報一次。凡完成村莊綠化達標建設的鄉(鎮)、街道辦事處，由鄉鎮提出申請，各縣(市)區組織自查并申報，市農業、林業主管部門組織專家進行考核驗收。綠化示范村，由市農業、林業主管部門授牌;村莊綠化先進鄉鎮，由市政府授牌并通報表彰。授牌之后，每三年進行一次復查，不符合先進條件的予以摘牌。

　　6、注重長期管護

　　俗話講“三分種,七分管”,綠化管護是一項長期而艱巨的工作,是保障村莊綠化成果的長效措施。或只搞好村莊綠化,而養護管理跟不上,則往往出現“年年種樹,年年不見綠”的現象。為此,要著力解決村莊綠化中最突出的長期管護問題,一要加強綠化教育,提高村民素質,喚起全民綠化意識,創造愛綠護林的良好氛圍;二要建立管護機制,組建管護隊伍,配備管護人員,落實管護責任,保障綠化成果;三要制定切實可行的村規民約,建立健全相關的規章制度;四要加大執法力度,堅決制止和查處各類侵占綠地、毀壞綠化、盜竊樹木等違法行為,保護好現有的綠化成果。

　　四、結束語

　　總之，村鎮綠化是國土綠化的重要組成部分，它關系到村鎮的可持續發展，村鎮的長遠利益及居民的切身利益。村鎮綠化在城鎮化進程中起著重要的作用，為農村城鎮化進程提供了環境基礎條件。忽略了村鎮綠化，城市綠化搞的再好，也不過是沙漠綠洲，難以形成城鄉一體化局面，難以創造出人類美好的生存空間。

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