摘要：以千島湖和新安江流域水資源保護(hù)為研究對(duì)象，對(duì)流域水資源現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了淺顯調(diào)查，分 析 了 流 域 內(nèi)存在的一些問(wèn)題，并針對(duì)這些問(wèn)題提出了一些切實(shí)可行的建議及對(duì)策，以確保千島湖和新安江流域水資源可以得到有效保護(hù)。

　　關(guān)鍵詞：千島湖;水資源;保護(hù)

　　1 概述

　　千島湖流域和新安江流域位于東經(jīng)117°，北緯29° 左右，占地面積約1萬(wàn)km2。該地區(qū)屬于亞熱帶季風(fēng)氣候，雨季時(shí)間長(zhǎng)，降水量非常大。

　　2 千島湖及新安江的水域現(xiàn)狀

　　2.1 水資源構(gòu)成情況千島湖和新安江具有豐富水資源。據(jù) 歷 史 資 料 記載，該地區(qū)每年的 降 水 量 約 為1700mm。據(jù)初 步 觀 測(cè)，每年流經(jīng)該區(qū)域的水量約為60億 m3。除此之外，該地區(qū)還擁有豐富的地下水資源，地下水資源儲(chǔ)存量大約有20億 m3。在該區(qū)域的水 域 來(lái) 源 中，大部分水來(lái)自于安徽水資源和浙江境內(nèi)的其他湖泊水資源。

　　2.2 染情況分析在千島湖與新安江的污染物中，污染物主要包含有COD、氨氮物的排放。在 COD的排放中，大部分排放主要以生活排放為主，在 氨 氮 的 排 放 過(guò) 程 中，大 部 分 排 放農(nóng)業(yè)園為主。

　　3 千島湖及新安江的水域問(wèn)題

　　3.1 上游安徽入境水域污染問(wèn)題由于近些年經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，安徽省的工業(yè)生產(chǎn)總值不斷提升，雖然給當(dāng) 地 的 經(jīng) 濟(jì) 帶 來(lái) 好 處，但 是 對(duì) 水 質(zhì) 的污染卻日益嚴(yán)重。據(jù)筆者調(diào)查分析發(fā)現(xiàn)，來(lái)自安徽省的水資源年年出現(xiàn)排放物超標(biāo)現(xiàn)象，例如，總磷、總氮等各項(xiàng)指標(biāo)逐年惡化。

　　3.2 農(nóng)業(yè)面源污染問(wèn)題在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中往往需要使用大量化學(xué)肥料，而化學(xué)肥料會(huì)污染土地和大氣，對(duì)水資源也具有極大污染性。據(jù)研究表明[1]，農(nóng)藥的利用率只為30%左右，一些農(nóng)藥的使用率 僅 為10%，大量的農(nóng)業(yè)投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，但是大部分農(nóng)藥化肥隨著降水或者灌溉流入到江河湖泊之中，對(duì)水 體 造 成 嚴(yán) 重 污 染，使水體呈現(xiàn)富營(yíng)養(yǎng)化的趨勢(shì)。在長(zhǎng)期不合理使用發(fā)揮的前提條件下，千島湖及新安江地區(qū)的水質(zhì)也在逐步變差。在農(nóng)業(yè)面污染過(guò)程中，大量牲畜的糞便也成為水污染的重要來(lái)源之一。據(jù)一項(xiàng)調(diào)查顯示，在千島湖及新安江周圍的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，每 年 大 約 產(chǎn) 生2000萬(wàn)t牲畜 糞便。這些牲畜糞便在沒(méi)有經(jīng)過(guò)任何處理之后直接排放在水體中，其攜帶的 大 量 的 大 腸 桿 菌、寄生蟲(chóng)等微生物嚴(yán)重威脅湖泊的水資源，導(dǎo)致水體污染。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程 中，很容易產(chǎn)生農(nóng)業(yè)廢棄物，而 農(nóng)業(yè)廢棄物在未經(jīng)過(guò)有機(jī)處理之后直接排放到水中，也使千島湖及新安江水體遭受污染。例如在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中極易產(chǎn)生秸稈，農(nóng)民對(duì)于秸稈要么進(jìn)行燃燒，要 么 將其拋棄于江河水庫(kù)中，嚴(yán)重影響衛(wèi)生環(huán)境。

　　3.3 森林生態(tài)系統(tǒng)面臨問(wèn)題在森林中，通常包 含 有 葉 冠 層、枯枝落葉層等特殊結(jié)構(gòu)，這些因素對(duì)于水流的化學(xué)成分會(huì)造成不同程度影響[2]。在河流周邊栽種植被形成森林，對(duì)于水域的環(huán)保具有良好作用，但是由于近年來(lái)工業(yè)化不斷發(fā)展，森 林遭到很大程度損壞，在千島湖及新安江附近大量植被遭到砍伐，致使湖泊的天然保護(hù)層受到損害，對(duì) 水 流 域 的化學(xué)成分也造成影響。河流的泥沙含量主要來(lái)自于雨水對(duì)地表的沖刷，而森林生態(tài)系統(tǒng)可以有效地保護(hù)土壤遭受雨水沖刷，還可以鞏固土壤，減少泥沙帶路河流中。在千島湖及其新安江水域附近由于不斷有亂砍濫伐現(xiàn)象發(fā)生，森林覆蓋率顯著下降，河流年平均含沙量都在呈不斷增長(zhǎng)趨勢(shì)。

　　4 對(duì)策建議

　　4.1 加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為了使千島湖和新安江的水域質(zhì)量得到明顯改善，應(yīng)當(dāng)以流域治理為整體，以 項(xiàng) 目 為 支 撐，加 強(qiáng) 政 府 的 投入，采取中央與地方共建的方法，多渠道、多層次進(jìn)行投資，充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制激發(fā)民間活力，加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在進(jìn)行建設(shè) 過(guò) 程 中，還應(yīng)當(dāng)以城市為基點(diǎn)，加強(qiáng)千島湖流域和新安江流域城市防洪工程建設(shè)，因地制宜修建水壩，提升流域水資源的調(diào)控能力。

　　4.2 加強(qiáng)水資源監(jiān)管

　　4.2.1 加強(qiáng)水資源的保護(hù)在用水過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)用水功能劃分區(qū)域，明 確用水格局和重點(diǎn)，協(xié)調(diào)生產(chǎn)用水和生活用水的關(guān)系，合理確定千島湖流域和新安江流域的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展布局，積極發(fā)展節(jié)約用水工業(yè)農(nóng)業(yè)，推廣節(jié)約用水技術(shù)，減 低水耗，切實(shí)提高水資源的利用狀況。與 此 同 時(shí)，各 級(jí) 政府應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的法律法規(guī)，提高節(jié)約用水的監(jiān)督，并且派專門部門進(jìn)行落實(shí)。

　　4.2.2 加強(qiáng)對(duì)高耗水項(xiàng)目的監(jiān)管由于千島湖和新安江流域的工業(yè)較為發(fā)達(dá)，對(duì)于水資源的需求 量 較 高，故而在進(jìn)行生產(chǎn)過(guò)程中應(yīng)加強(qiáng)論證，對(duì)于有條件的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)用水大小確定生產(chǎn)規(guī)模大小，對(duì)于高耗水項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)控，對(duì) 于 已 經(jīng)上攻的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)進(jìn)行強(qiáng)制節(jié)水。

　　4.3 加強(qiáng)水資源治理

　　4.3.1 采取積極措施，保護(hù)水源地水資源對(duì)于處于千島湖流域核心、新安江流域的區(qū)縣應(yīng)當(dāng)劃定水源保護(hù)地，切實(shí)建立機(jī)制，對(duì)水源進(jìn)行保護(hù)，加強(qiáng)責(zé)任到人措施，在源 頭 上 防 治 污 染，確保該地區(qū)的水源地水質(zhì)安全可靠[4]。例如可以加強(qiáng)法制建設(shè)，通過(guò)法律法規(guī)保護(hù)水源地。鼓勵(lì)人們檢舉揭發(fā)，通過(guò)全民力量對(duì)水源地進(jìn)行充分保護(hù)，對(duì)于前期的人員如果檢舉得當(dāng)，可以給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　參考文獻(xiàn)：

　　[1]高令梅.太湖流域治理的投融資模式研究———基于與泰晤士河流域治理的對(duì)比分析[J].經(jīng)濟(jì)論壇，2009(22)：52～54.

　　[2]財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所課題組.部分發(fā)達(dá)國(guó)家水環(huán)境保護(hù)投融資的比較與借鑒[C]∥中國(guó)水污染控制戰(zhàn)略與政策創(chuàng)新研討會(huì)論文集，2013.

　　《千島湖及新安江流域水資源保護(hù)的對(duì)策建議》來(lái)源：《綠色科技》，作者：嚴(yán)麗麗。