摘要：黨中央、國務院在“十一五”規劃中提出了“構建和諧社會”、“建設社會主義新農村”重大戰略決策，標志著社會主義新農村建設這一宏偉工程的全面啟動。隨著黨中央、國務院“關于進一步加強消防工作的意見”、“關于推進社會主義新農村建設的若干意見”等文件的相繼出臺，農村消防工作在社會主義新農村建設政策的行使下也迎來了新的發展機遇。因此，探索新形勢下的農村消防工作建設，提高農村抗御火災的整體能力任重而道遠。
　　關鍵詞：農村，消防安全，策略
　　目前我國有94萬個行政村落，農村人口達9億之多，占全國人口總數近70％，但農村消防工作卻長期面臨缺乏整體規劃、基礎設施差、部分群眾消防意識淡漠等諸多問題，已經成為構建消防安全“防火墻”工程的“大缺口”。本文僅就當前農村消防安全面臨的問題和如何構建農村消防安全“防火墻”工程，談談自己粗淺的看法。
　　一、當前農村消防工作的現狀
　　農村消防工作，長期存在制度不健全，組織無領導，管理常流于形式，工作得不到根本落實，消防隱患相當嚴重。加上村莊布局的不合理，由于過多考慮經濟利益，往往是戶戶累接，縱橫交錯，沒有留出足夠的防火間距和消防通道，致使火災發生后不能及時接近失火部位，進行搶險救援，從而小火釀成大災。在農村看不到一件消防器材，有的農民甚至不認識“滅火器”，連“119”報警電話都不清楚，“使用方法”又如何談起。通過調查，主要有以下幾方面的原因：
　　1．領導不夠重視，消防組織不健全。農村消防工作起步較晚，我國農村消防工作處于初級發展時期，一些地方政府領導及村干部對農村消防工作認識不清、重視不夠、措施不多，認為消防工作是消防部門的事，致使農村消防工作成為消防管理的空白點和盲區。
　　2．建筑布局不合理，耐火等級低。由于經濟實力、歷史原因和農村建筑風俗等方面因素，加之建設部門對鄉鎮、農村建設缺乏統一規劃，廣大鄉村在建設過程中出現了戶戶緊接、縱橫交錯，沒有留出足夠的消防通道和防火間距。
　　3．火災隱患多、火災危險性大，整改困難。大部分農村家庭都不同程度的存在下列火災隱患：一是可燃物品多。二是火源多。三是農村電線交叉縱橫，裸露、老化、私接亂拉現象較為普遍。四是農村生活水平的提高，用電設備增多，造成電線過負荷現象嚴重；五是受經濟條件的限制和貪圖便宜心里的影響，致使不合格的電器設備大量使用，造成農村電氣火災的居高不下。
　　4、消防設施嚴重缺乏，滅火力量薄弱、自防自救能力差。因為地方黨委政府重視程度不夠，經費保障困難，群眾參與意識不強等多種原因，沒有真正擔負起撲救火災的重要責任，但駐守在城區的公安現役消防部隊一般遠離農村，報警后因在路途中耽誤的時間較長，往往容易延誤戰機。上述這些問題都是制約農村消防工作發展的主要難題。
　　5、消防宣傳普及不到位，群眾消防安全意識淡薄。近年來，雖然在全國廣泛開展了消防宣傳“五進”活動，但由于受經濟條件、傳統觀念、文化素質、消防警力等因素的影響，消防宣傳教育普及力度還不夠大，形式還比較單一。
　　二、改善農村消防工作的對策
　　農村消防工作是農村基礎工程的重要組成部分，也是農村安全工程的體系，是社會主義新農村基礎設施建設的重要內容，是構建和諧社會、和諧農村的有力保障，因此，農村消防工作只能加強不能削弱。
　　（一）加強農村基礎消防設施建設，改善農村消防安全基礎條件
　　1．制定和實施農村消防專項規劃。結合新農村建設總體規劃，落實試點鄉鎮消防專項規劃的制定和實施，村莊建設規劃要明確消防內容，合理規劃鄉村消防安全布局、消防車通道、消防水源、消防通信、消防裝備、多種形式消防隊伍等內容，并組織實施，確保農村消防規劃建設與其它基礎設施建設同步實施。
　　2．加強農村消防基礎設施建設。要將農村消防基礎設施建設作為農村公共基礎設施建設的重要內容，與村容村貌改造、人居環境治理、能源建設、農村電網改造、鄉村道路建設、人畜飲水工程、農村信息化、鄉村自治等新農村建設結合起來，不斷完善新農村公共消防基礎設施。
　　3．加強農村多種形式消防隊伍建設。采取各種措施，按照“一專多能、一隊多用”的原則，加強多種形式消防隊伍建設，提高鄉村公共消防安全水平。建立起以多種形式專（兼）消防力量為骨干，行政村和農村企業單位志愿、義務消防組織為補充的、全面覆蓋農村的消防力量體系，為鄉（鎮）經濟的健康可持續發展、構建和諧農村提供可靠的消防安全保障。
　　（二）建立健全農村消防管理工作網絡，消除農村消防管理工作空白點。
　　1．進一步強化派出所消防監督管理職能。要抓好派出所消防監督工作，首先，派出所自身轉變思想觀念，消除消防工作只是消防部門的職責的認識誤區。第二，要突出重點、統籌兼顧，使其正確處理好治安與消防的關系、處理好專職與兼職的關系。第三，要聯系實際，加強指導，切實提高干警的消防監督工作業務素質和實際能力。
　　2．充分發揮鄉鎮政府安全辦的職責。設置專職安全員，努力構筑一個以鄉鎮安全辦牽頭并協調，由派出所監督檢查、以農村治保會為主體、以治安協調員為骨干、以村民家庭為單元，在鄉鎮開展的農村消防安全管理網絡，各村治保會有一定的消防管理職權，并向鄉鎮政府分管安全的領導負責。
　　（三）加強火災隱患整改，改善消防安全環境。
　　農村火災隱患突出，整改投入大，但農村經濟條件相對較差。一是要抓住農村電網改造的機會，徹底更換陳舊老化電氣線路。二是要對現有的大面積連片的草木、磚木結構的農村建筑，要動員村民通過更換建造材料、在可燃結構上涂泥抹灰等手段，增強建筑耐火性能，提高耐火等級。三是要加強火源的管理，改變不合理的用火習慣。
　　（四）加強農村消防宣傳與教育，全面提高農村消防安全意識與自防自救能力。
　　消防宣傳教育工作要有針對性，多渠道、多方位、多形式進行灌輸，開展突出農村特色、貼近農民生活的消防知識宣傳教育。
　　1．通過基層消防管理網絡抓消防宣傳教育。加強對派出所民警、鄉鎮安全員、農村治安協調員等崗位人員的消防培訓，使其掌握消防管理、消防宣傳的基本知識，再通過他們將消防知識灌輸到最基層。
　　2．有針對性地開展消防宣傳活動。在火災多發期、秋收季節等火災多發期，采用發布通告、粉刷消防標語、召開村民會議等方式，根據不同時期消防工作特點，有針對性的宣傳預防火災和撲救火災的方法，抓好重點時期的消防工作。
　　3．通過學校對中小學生進行消防知識教育。把中小學生消防安全教育活動延伸到農村學校，把消防常識、消防法律法規納入中小學生的教育內容，從小就接受消防安全教育，樹立消防安全觀念。
　　論文結束語：農村消防工作關系到農村經濟發展和農村穩定，關系到廣大農民的切身利益，在各級政府的統一領導下，各部門聯動，全民參與，積極履行消防工作職責，著力建立和完善農村消防發展長效機制，有計劃、有步驟、有重點地、逐步推進，農村消防工作就會得到長足發展，消防安全保障能力就會不斷加強，必然為社會主義新農村、和諧農村建設提供有力保障。
　　參考文獻：
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　　[2]郭玉偉主編.《消防安全讀本》.吉林：吉林人民出版社，2006；
　　[3]公安部、住建部.《農村防火規范》.北京：中國計劃出版社，2011；