摘要;本人針對(duì)當(dāng)前我市正在開(kāi)展的企業(yè)在崗農(nóng)民工技能提升培訓(xùn)工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行了陳述，同時(shí)也論述了當(dāng)前教師素質(zhì)及技能水平在培訓(xùn)工作中應(yīng)當(dāng)注意的幾點(diǎn)問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)了企業(yè)培訓(xùn)的重要性和培訓(xùn)教師應(yīng)具備的較強(qiáng)的業(yè)務(wù)素質(zhì)和較高的政治思想素質(zhì)以及師德水平。

　　關(guān)鍵詞;企業(yè)在崗,農(nóng)民工,技能提升,培訓(xùn)

　　為全面提高企業(yè)在崗農(nóng)民工職業(yè)技能水平，穩(wěn)定企業(yè)職工隊(duì)伍，促進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)升級(jí)和增強(qiáng)發(fā)展后勁，市人力資源和社會(huì)保障局下發(fā)了;宿人社發(fā)【2010】186號(hào)通知，決定在市區(qū)開(kāi)展企業(yè)在崗農(nóng)民工技能提升培訓(xùn)工作，并下達(dá)了指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù);即;堅(jiān)持以服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和促進(jìn)就業(yè)為目的，以創(chuàng)新培訓(xùn)體制為重點(diǎn)，全面提升勞動(dòng)者職業(yè)技能水平，推進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)品質(zhì)升級(jí)和自主創(chuàng)新能力提高。目標(biāo)是;用三年左右時(shí)間，對(duì)市區(qū)所有企業(yè)在崗農(nóng)民工普遍提供一次免費(fèi)提升培訓(xùn)，培訓(xùn)對(duì)象是;在市區(qū)企業(yè)就業(yè)并與其簽訂勞動(dòng)合同的本市及外來(lái)農(nóng)民工。

　　一、當(dāng)前農(nóng)民工技能培訓(xùn)工作存在的主要問(wèn)題;

　　(一)農(nóng)民工對(duì)職業(yè)技能培訓(xùn)重要性認(rèn)識(shí)不足。去年以來(lái)，我院進(jìn)行了一萬(wàn)人的農(nóng)民工培訓(xùn)，使進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工素質(zhì)有了很大的提升，與他們所承擔(dān)的任務(wù)總體是適應(yīng)的。但是我們也應(yīng)清醒的看到部分農(nóng)民工思想觀念比較陳舊落后，視野較窄，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)性和開(kāi)拓性，他們只看到了眼前的利益，認(rèn)識(shí)不到提高技能對(duì)于個(gè)人找工作、提高經(jīng)濟(jì)收入的重要性，不愿參加職業(yè)技能培訓(xùn)。相當(dāng)一部分農(nóng)民工認(rèn)為，種田解決吃飯問(wèn)題，外出務(wù)工則解決掙錢的問(wèn)題。等到年齡稍大一些，還是要回到家鄉(xiāng)，繼續(xù)耕耘著祖祖輩輩賴以生計(jì)的土地。

　　因此，在他們看來(lái)，外出務(wù)工不是永久性的生存之道，甚至只是一種臨時(shí)性的舉動(dòng)，因而他們從事的工種就具有不確定性，什么好干干什么。由于他們自身職業(yè)技能水平不高，就業(yè)工種局限性大，所以就業(yè)崗位大都是集中在農(nóng)產(chǎn)品的粗加工、商業(yè)飲食業(yè)、服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)、服裝、家政等技術(shù)含量不高的勞動(dòng)密集型行業(yè)，這也使得他們覺(jué)得沒(méi)有必要花更多的金錢、時(shí)間和精力去接受培訓(xùn)。更何況，農(nóng)民工參加職業(yè)培訓(xùn)要承擔(dān)兩方面成本，即直接成本和機(jī)會(huì)成本。直接成本包括學(xué)費(fèi)、書(shū)費(fèi)和雜費(fèi)等;機(jī)會(huì)成本是指接受技能培訓(xùn)而放棄的就業(yè)機(jī)會(huì)的潛在收益。

　　(二)職業(yè)技能培訓(xùn)內(nèi)容針對(duì)性不夠強(qiáng)，培訓(xùn)質(zhì)量有待提高。

　　一. 目前普遍實(shí)施的職業(yè)培訓(xùn)教學(xué)中，存在理論教學(xué)與實(shí)際操作脫節(jié)的現(xiàn)象。個(gè)別職業(yè)學(xué)校重理論輕實(shí)訓(xùn)的教學(xué)方法難以吸引農(nóng)民工參與。農(nóng)民工參加職業(yè)教育培訓(xùn)是為了能更好地提高自己的實(shí)踐工作能力，適應(yīng)城市生活。他們希望能夠接受到對(duì)提升自己技能水平有切實(shí)效果的培訓(xùn)，而不愿接受低效的培訓(xùn)。如宿城區(qū)職教中心的數(shù)控車工培訓(xùn)過(guò)程中是邊培訓(xùn)邊向征性的巧立名目收取費(fèi)用。造成了很壞的影響。擊傷了農(nóng)民工的學(xué)技能意愿。

　　二，農(nóng)民工教育培訓(xùn)具有教育對(duì)象分散且流動(dòng)性大、教育層次不齊、教育時(shí)間不定、約束力不強(qiáng)等特點(diǎn)，這為保證農(nóng)民工教育培訓(xùn)質(zhì)量增加了難度。特別對(duì)于家庭人口較多，成員復(fù)雜的農(nóng)民工來(lái)講，參加培訓(xùn)可能造成家庭生活無(wú)法正常，從而影響參加培訓(xùn)的質(zhì)量。

　　(三)農(nóng)民工培訓(xùn)工作政出多門，整合優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源，形成合力，迫在眉睫。目前，農(nóng)民工培訓(xùn)工作得到了政府和社會(huì)各界的重視，許多部門都在抓，如人事勞動(dòng)、農(nóng)業(yè)、教育、科技、扶貧、婦聯(lián)、工會(huì)和院校等部門都從各自的業(yè)務(wù)出發(fā)，開(kāi)展了針對(duì)農(nóng)民工的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)等，在一定程度上對(duì)農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)起到了積極的推動(dòng)作用。但各部門之間條塊分割，缺乏必要的統(tǒng)一、協(xié)調(diào)和銜接，沒(méi)有充分整合資源優(yōu)勢(shì)，不能形成合力，結(jié)果使培訓(xùn)不能很好的與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)有效的結(jié)合，培訓(xùn)資源得不到有效整合和利用。這一點(diǎn)巳經(jīng)開(kāi)始明顯化了，急需政府調(diào)整。

　　二、對(duì)策及建議

　　(一)加強(qiáng)宣傳，提高認(rèn)識(shí)。對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)，既能增加其謀生本領(lǐng)，提升薪酬待遇，穩(wěn)定就業(yè)，又能為技能人才隊(duì)伍補(bǔ)充新鮮血液，為高技能人才隊(duì)伍貢獻(xiàn)后備力量。在培訓(xùn)中，選拔優(yōu)秀的，具有多年實(shí)踐教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的教師來(lái)進(jìn)行法律知識(shí)、社會(huì)風(fēng)尚、職業(yè)道德和基本權(quán)益保護(hù)等教育，既能使其遵紀(jì)守法，安居樂(lè)業(yè)，融入城市，又能促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，提升經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。因此，對(duì)于又好又快發(fā)展我市經(jīng)濟(jì)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村有著重要現(xiàn)實(shí)意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)所應(yīng)會(huì)同村級(jí)平臺(tái)，想方設(shè)法調(diào)動(dòng)農(nóng)民工主動(dòng)參與培訓(xùn)的積極性，從而提高內(nèi)在需求，即改“要我培訓(xùn)”為“我要培訓(xùn)”。

　　一. 可以依托市人社部門的村級(jí)平臺(tái)進(jìn)行大力宣傳。深入村組進(jìn)行宣傳，充分利用廣播電視、報(bào)刊雜志、門戶網(wǎng)站等媒體深入宣傳農(nóng)民工培訓(xùn)政策，深入報(bào)道典型人物、典型事跡，使廣大農(nóng)民工獲取信息，轉(zhuǎn)變觀念，認(rèn)識(shí)到技能培訓(xùn)的重要性。如報(bào)道“創(chuàng)業(yè)之星”的先進(jìn)事跡，邀請(qǐng)“星級(jí)家政服務(wù)員”與培訓(xùn)學(xué)員進(jìn)行座談交流等方式，鼓勵(lì)農(nóng)民工參加職業(yè)技能培訓(xùn)。

　　二. 可以通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)所的信息服務(wù)。進(jìn)行大力宣傳。通過(guò)發(fā)布手機(jī)短信、開(kāi)展入戶式調(diào)查等形式，詳細(xì)講解農(nóng)民工培訓(xùn)政策，分析和發(fā)布培訓(xùn)就業(yè)信息，免費(fèi)提供政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹等服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)民工樹(shù)立“知識(shí)改變命運(yùn)，技能成就夢(mèng)想”的市場(chǎng)化就業(yè)意識(shí)，鼓勵(lì)農(nóng)民積極參加職業(yè)技能培訓(xùn)。

　　三. 培訓(xùn)要突出技能實(shí)用性。本著“干什么，學(xué)什么;缺什么，補(bǔ)什么;差什么，練什么”的原則，把發(fā)展農(nóng)民工的技能特長(zhǎng)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和新農(nóng)村建設(shè)的需求相結(jié)合，廣泛開(kāi)展特色農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)作物種植、畜禽養(yǎng)殖、園林綠化、食用菌培育、芽苗菜培育、農(nóng)副產(chǎn)品深加工等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，大力培養(yǎng)“土專家、田秀才”式的新型勞動(dòng)者。

　　四.培訓(xùn)要符合農(nóng)民工的實(shí)際。對(duì)農(nóng)民工的培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)民工的工作特點(diǎn)合理設(shè)置培訓(xùn)項(xiàng)目，學(xué)制上可以采取系統(tǒng)培訓(xùn)和一技一能的短訓(xùn)或超短訓(xùn)相結(jié)合，走農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和二、三產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)并舉的路子。

　　如;我院已把培訓(xùn)課堂開(kāi)設(shè)在了工地、車間，因地制宜，送知識(shí)和技能上門授課。采取脫產(chǎn)和業(yè)余相結(jié)合，節(jié)假日、休息日、八小時(shí)之外，只要有需要就開(kāi)班開(kāi)課。

　　如;今年上半年開(kāi)展的4 S店汽修專業(yè)上門培訓(xùn)以及和友化工的安全知識(shí)培訓(xùn)。

　　如;宿豫開(kāi)發(fā)區(qū)S丫B的二百人私營(yíng)個(gè)體創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)的專業(yè)培訓(xùn)和二批四百人的家政培訓(xùn)。

　　對(duì)文化水平較低沒(méi)有專業(yè)技能和穩(wěn)定收入的農(nóng)民工，主要以實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)為主，學(xué)院教師在授課時(shí)，理論知識(shí)少而精，語(yǔ)言通俗易懂，符合農(nóng)民工的實(shí)際狀況;對(duì)于具有一定文化水平的農(nóng)民工，要實(shí)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，使其掌握一定深度的專業(yè)知識(shí)和創(chuàng)業(yè)技能;對(duì)已掌握初級(jí)職業(yè)技能的農(nóng)民工，進(jìn)行中高級(jí)職業(yè)技能培訓(xùn)，甚至技師培訓(xùn)，努力培養(yǎng)高技能人才，促進(jìn)其高質(zhì)量穩(wěn)定就業(yè)。對(duì)經(jīng)考試合格的，頒發(fā)相應(yīng)的技能等級(jí)證書(shū)。職業(yè)技能培訓(xùn)在加強(qiáng)理論培訓(xùn)的同時(shí)更要著重通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)演示、實(shí)地操作等實(shí)訓(xùn)方式，提高農(nóng)民工的實(shí)際動(dòng)手能力，切實(shí)提高農(nóng)民工的生產(chǎn)技能和自身綜合素質(zhì)。

　　參考文獻(xiàn);

　　宿人社發(fā)【2O1O】165號(hào)關(guān)于加強(qiáng)市區(qū)被征地農(nóng)民培訓(xùn)就業(yè)工作的通知

　　1.宿人社發(fā)【2010】186號(hào)關(guān)于開(kāi)展市區(qū)在崗農(nóng)民工技能提升培訓(xùn)工作的通知

　　2.蘇財(cái)農(nóng)【2011】49號(hào)關(guān)于下達(dá)2011年農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)補(bǔ)助資金的通知