所屬欄目:農業經濟科學論文 發布日期:2014-04-25 09:39 熱度:
奧地利發展經濟學家保羅·羅森斯坦·羅丹視基礎設施為經濟發展中的“社會現行資本”,他認為“加大基礎設施投資可以提高整個社會的獲利能力”[1]。具體表現為基礎設施投資能夠改善貧困地區經濟社會發展,減少社會收入分配差距[2-5],通過市場擴張、空間集聚和引致創新效應三種影響方式導致全要素生產率增長等[6]。
摘要:以垃圾房和沼氣池為例,主要從農民生活方面運用計量模型考察了農村基層設施建設對農村生態環境的影響。研究表明,垃圾房和沼氣池對農村生態環境保護具有正向的促進作用;農村基于環境保護的基礎設施建設覆蓋率不高,農民缺乏進行環保行為的載體;農民的環保意識不強,對于有利于環境的基礎設施建設認識水平有限。
關鍵詞:農業經濟論文,農村基礎設施建設,生態保護效應,農民生活,Logit模型
農村基礎設施作為基礎設施范疇中的一種,其投資也對農業生產的效率和農業資源的利用具有一定的影響,而且還能作用于農村非農產業的發展、剩余勞動力的轉移以及城鄉差距的消除等[7]。農村基礎設施中,主要是農業基礎設施,大致有資本密集型、資本延長性和制度基礎設施三種[8]。也有學者從投資的角度,將農村基礎設施分為生產服務設施、生活服務設施以及生產生活服務設施三種[9];還有學者從作用于農村經濟發展的角度,將農村基礎設施分為經濟基礎設施和社會基礎設施[10]。從研究視角看,農村基礎設施的相關研究大致可以分為三類:一是基于農村基礎設施建設的供需主體的供給模式、需求意愿及相關制度分析,如王春福[11]基于薩繆爾森公共產品理論和奧斯特羅姆多中心理論提出的公私合作的PPP供給模式;二是關于農村基礎設施建設中的資金籌集以及建設完工后項目管理等出現問題的研究,如溫思美等[12]的研究發現,中國農村基礎設施建設財政資金投入不足,而且長期受多頭管理影響;三是有關農村基礎設施建設完工運行后,對農民生產生活造成的影響以及農民的滿意度研究等,如Antle[13]利用總量生產函數法,針對47個發展中國家和19個發達國家,得到交通運輸和通訊設施的農業產出彈性為0.248,張亦工等[14]運用計量經濟方法檢驗了中國農村基礎設施建設與農民增收的關系,發現中國農村基礎設施建設存在國家動員機制弱化和市場運行機制發育不足的問題。
大量學者雖然研究了農村基礎設施建設對農業發展和農民生產生活的影響,但鮮有從生態環境保護的角度來研究農村基礎設施建設的。據統計資料顯示,中國農村每天約產生1.2億t生活廢棄物,化肥年使用量為4637萬t,農藥年使用量為120萬t以上,并以10%的年速度在增長,農膜及秸稈污染嚴重[15]。在這種背景下,如果僅著力于加速工業化與城市化的發展,不顧農村日趨嚴重的環境污染問題,勢必會加劇農村生態環境的惡化,抵消農村現有的發展成果。面對經濟社會轉型的挑戰,中國農村地區如何在保持已有的發展水平的前提下,解決現有問題,促進新的發展,是一個需要攻堅的難題。按照發達國家的經驗,在轉型的過程中,國家必須增加投資量并優先對農村地區進行投資[16,17]。中國在《國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》中也指出,要加強農村基礎設施建設,推進農村環境綜合整治[18]。因此,本研究以農村垃圾房和沼氣池建設為例,基于生態環境保護視角,試圖通過調研數據,分析農村基礎設施建設對農村生態保護的促進效應,旨在獲得有利于國家進行農村基礎設施投資的實證依據。
1數據描述與變量選擇
數據來源于課題組實際調查,調查方法為隨機與抽樣調查相結合,樣本容量為涉及四川、甘肅2個省的5個地級市、9個縣級市、24個鎮、48個村的共731個農戶家庭。調查內容涉及農戶家庭在土地和勞動力等方面的資源稟賦情況、家庭生產經營情況、農村生態環境情況、農戶政策響應情況以及農戶在各種相關問題上的意愿情況等。
污染農村生態環境的因素主要來自三個方面:一是農業生產。在種植業上,由于使用了化肥、農藥、塑料薄膜等生產資料,農業生產對農村生態環境會造成非點源污染。同時,在養殖業上,規模養殖產生大量的二氧化碳和畜禽糞便,會造成空氣污染和水源污染;二是農民生活。農民在居家生活中會產生大量的生活污水(如潲水、洗衣水等),如果不加以合理處理而隨意排放,會造成水體富營養化等水源污染;三是農村工業。農村的工業企業由于缺少有效監管,常常會以犧牲環境為代價來獲得企業的發展,排放的工業“三廢”對農村環境會造成點源污染。這三個方面的因素交織在一起,會對農村生態環境產生立體、交叉式的污染,影響農村生態文明建設。完善農村基礎設施建設,不僅對農村經濟發展具有正向的促進作用,而且在農村生態文明建設上也會有所成效。如垃圾房的建設可以促使農村地區集中處理生活垃圾,避免污染土地和破壞農村村容。沼氣池的建設可以便于農戶處理家庭生活污水以及畜禽糞便,不僅可以循環利用資源,還可以減少污染。
基于以上考慮,結合課題組調研數據,本研究以樣本地環境狀況(EC)為因變量,因樣本地環境狀況是一個具有二元選擇性質的因變量,如果樣本地環境變差,定義因變量y=1;如果樣本地環境沒有變差,定義因變量y=0。選定生活污水(潲水除外)處理方式(WWD)、潲水處理方式(LWD)、畜禽糞便處理方式(PWD)、農業生產環境意識(PEA)、工業三廢(APS)、廢舊電池處理方式(WBD)、沼氣池(GH)、垃圾房(RH)為自變量。將樣本農戶分為四類:有垃圾房和沼氣池類別、有垃圾房類別、有沼氣池類別、無垃圾房和沼氣池類別。設y=1的概率為p,則pi服從一個Logistic分布,本研究建立的Logit模型的方程如下式所示。
1)模型一:有垃圾房和沼氣池類別
2農村基礎設施建設的生態效應分析
根據模型中的變量,本研究的研究假設如表2所示。
運用SPSS19.0對樣本數據進行模型的擬合檢驗,采用后向逐步剔除Wald法進行運算得到表3的結果。回歸結果表明,垃圾房、沼氣池在樣本農戶中的覆蓋比例不高,兩者都沒有建設的農戶占總樣本容量的40.36%。在垃圾房、沼氣池都同時具有的樣本農戶類型(模型一)中,回歸結果與本研究的研究假設一致。APS符號為負的原因是,一方面在自變量的選項設置上,工業三廢(APS)是選項值越大,對保護環境越有利,其他變量的設置則相反,選項值越大,對保護環境越不利;另一方面是樣本容量中,只有極少地區有農村工業企業排放“三廢”在污染環境。潲水處理方式與環境變差呈現同向變化的關系,這是因為養殖業的利潤很低,只有少數農民進行養殖,潲水作為廢水直接排放到農田或周圍的河流中造成污染。在生活中,農戶對生活污水、生活垃圾、廢舊電池的處理方式越科學,在農業生產中,使用化肥農藥等生產資料的環保意識越強,就越能促使當地農村環境質量不下降。對比具有垃圾房的農戶類型(模型二)與具有沼氣池的農戶類型(模型三)發現,垃圾房更能誘發農民對農村環境的保護意識,即農戶看到垃圾房的反應就是應將生活垃圾丟在此處,而改變以前隨處亂扔的習慣;相比之下,沼氣池卻不能引導農民的環保意識,絕大多數農民認為沼氣池的惟一用處就是產生作為燃料的沼氣,卻不能想到它對生活污水及畜禽糞便的降解凈化作用。對比垃圾房、沼氣池兩者都有的樣本農戶類型(模型一)和垃圾房、沼氣池兩者都不具有的樣本農戶類型(模型四)后發現,由于缺乏處理生活廢水和生活垃圾等保護農村環境的載體,即使農民有保護環境的意識,但對于生活污水及生活垃圾的處理也心有余而力不足。
3結論及建議
回歸結果表明,垃圾房和沼氣池對農村環境保護具有正向的促進作用。這進一步表明,農村基礎設施建設對促進農村生態文明建設是一個可行的路徑。但同時,還存在著一些問題:①以保護農村生態為目的的農村基礎設施建設的覆蓋率還比較低,而且種類比較單一;②農民對環境保護的意識還不強,認識水平有限,不能分辨一些行為是否會污染環境;③農民對保護農村環境的基礎設施的功能認識的水平有限,不能充分、有效地利用好已建設的農村基礎設施來保護農村生態環境。針對以上問題,特提出以下政策建議:①政府應加大對農村基礎設施建設的投資力度,以城市輻射農村、工業技術處理“三廢”的方式,統籌城鄉環境保護,以農村“三廢”為工業企業原料,促進資源循環利用;②根據各地實際情況,建設能滿足各地農村生態環境保護所需要的基礎設施,如在干旱或水土流失嚴重的地區建設抗旱排澇的溝渠等;③加大保護農村生態環境的宣教力度,提高農民對農村生態環境的保護意識和認知水平。一方面有利于農民從行為源頭上認識到恰當地處理農村生活污水和生活垃圾對保護農村生態環境的重要性,另一方面可以讓用于保護農村生態環境的基礎設施充分發揮其應有的作用。
參考文獻:
[1]譚崇臺.發展經濟學[M].太原:山西經濟出版社,2001.
[7]GALEJOHNSOND.經濟發展中的農業、農村、農民問題[M].林毅夫,趙耀輝.譯.北京:商務印書館,2005.
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[10]鞠晴江,龐敏.基礎設施對農村經濟發展的作用機制分析[J].經濟體制改革,2005(4):89-92.
[11]王春福.農村基礎設施治理PPP模式研究[J].農業經濟問題,2008(6):64-67.
[12]溫思美,張樂柱,許能銳.農村基礎設施建設中的財政資金管理研究[J].華南農業大學學報(社會科學版),2009,8(1):1-9.
[14]張亦工,胡振虎.農村基礎設施建設與農民增收研究——一個農業財政資金整合的視角[J].山東大學學報(哲學社會科學版),2008(2):90-97.
[15]葉進,周宏彬.構建新農村生態環境保護長效機制探微[J].農村經濟,2009(3):47-49.
[18]中華人民共和國國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要[M].北京:人民出版社,2011.
文章標題:農業經濟論文農村基礎設施建設的生態保護效應分析
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