【摘要】本文主要從農村小型泵站運行現狀、管理模式分析、農村小型泵站出現的問題、對策措施等方面進行了詳細的探討。

　　【關鍵詞】農業經濟論文發表,農村小型泵站,運行,管理

　　一、前言

　　我國農村主體以農業為主，灌溉就成為重中之重，所以研究農村小型泵站運行的現狀是非常必要的。

　　二、農村小型泵站運行現狀

　　1.設計標準低

　　一是標準不匹配。農村中小型泵站建設年代跨越大，資金投入主體和灌區內農業結構的調整，導致原有設計的排灌標準與現有規程不匹配，少數泵站達不到排灌標準，無法為農業提供及時的水源。二是設計不標準。部分泵站進水池設計不規范，流態紊亂，并伴有振動、旋渦、汽蝕等現象，不僅能耗高，而且工作性能急劇下降，造成巨大浪費。三是機型不科學。目前中小型泵站大多建于計劃經濟時代，機電設備依賴統一調配，沒有因地制宜，導致同一座泵站機型不一，無法進行大批量的運行維護，對運行和維保帶來很大困擾，造成效率低下。四是設備不配套。目前農村中小型泵站很多主水泵型號由于沒有及時更新升級，設備水平仍然是幾十年前的標準，在汛期外河水位抬高，機組超負荷運行，導致機體震動劇烈，排水量降低，經常被迫停機，致使效益下降。同時主變壓器等設備，容量與泵站裝機不匹配，運行得不到安全保障。

　　2.運行管理不善

　　一是日常管護不力，設備維護欠缺，運行效率低，能耗高。目前，中小型泵站管理責任主要在鄉鎮、村一級，但無制度、無固定的管理人員、無充足經費的“三無”現象尤為突出，日常管理工作陷入停頓，致使很多農村小型泵站在關鍵時刻如防汛、抗洪時不能及時開啟，導致經濟損失，甚至引發小規模的群體性事件，給經濟發展、社會穩定造成很大負面影響。從目前情況來看，農村大部分中小型泵站超期服役，主機組嚴重老化，電氣設備絕緣性能下降，安全可靠性明顯降低。二是機制體制不清，運行不規范。在部分農村區域，中小泵站由于是公益性的基礎設施，具有“大投入、少收入甚至無收入”的特點，基層政府和村民自治組織不愿主動承擔責任，一旦出現責任事故，推諉扯皮現象突出，導致農村小型泵站無法正常運營和管護。農村小型泵站負責運營人員多為鎮、村臨時聘用，主要體現在年齡偏大、文化程度偏低，技術水平不到位。

　　三、管理模式分析

　　1.統管模式

　　統管站是由鎮水利站統一負責管理，人員由鎮水利站直接安排，甚至直接由水利站人員擔任泵站管理員。泵站的大小維修、日常維護保養及人員工資均由鎮級財政統一解決。由于是統一管理，可以減少許多協調工作，管理技術力量強，防洪和灌溉均可統一調度，機電設備可統一調配，節約管理成本。存在的弊端是：管理人員積極性不高，責任心不強，管理不認真，容易造成不必要的浪費，經營不善容易出現虧損，有吃“大鍋飯”的思想存在。

　　2.村管模式

　　村委管理泵站是由村委派人進行管理，鎮水利站提供業務指導，泵站的維護保養和大小維修原則上由受益村委負責解決。由于村委屬于現場管理，直接面對用水戶，情況熟悉，可解決水費收繳等的很多現實矛盾，報酬與勞動相對公平，管理人員有較高積極性，經濟較好的村委，泵站保養維修、人員工資可以自行解決或給予補貼。弊端為：村委技術力量薄弱，缺乏專業人士，有時無法保證機泵的正常運行，雇傭人員缺乏培訓和技能，給安全管理帶來隱患，經濟較差的村委無法保證泵站維修保養的正常投入，容易虧損。

　　3.個人管理模式

　　個人管理模式基本為拍賣的泵站(也包括承包站)，泵站由拍買所有人負責管理，鎮水利站僅提供技術指導，泵站的日常保養和維修由經營業主負責解決，部分鎮村適當補助大修經費。泵站歸個人所有后，經營業主直接管理自己的資產，自然認真負責。同時，經營業主本身基本都是原來泵站的老員工，對機泵情況相對熟悉，能按時維修保養，應該說技術上沒問題。弊端是：灌溉面積、結構調整、種植品種、水費價格、灌溉渠道好壞等情況，不是經營業主所能控制，收益越來越少或處于虧損狀態，由此而引發的矛盾經常發生。

　　四、農村小型泵站出現的問題

　　1.缺乏科學的設計

　　在農村小型泵站年代久遠機器老化不能達到排灌標準質量沒有保障在農民需要泵站來灌溉或是防洪時由于機器的老化而不能及時地加以保障因此帶給了農民巨大的經濟損失沒有提高農民的經濟追根到底是因為缺乏資金沒有足夠的金錢來買合格的設備再者泵站本身設計不合理有的小型泵站進水池流態紊亂并伴有旋渦、汽蝕、振動等現象這樣耗能會比較高給人們造成了巨大的浪費農業的生產就會得不到保障最后泵站的配套設施不統一中小型泵站大多建于計劃經濟時代多數的機器靠調撥來分配在相同的小型泵站中機型卻不一樣因此運行管理將會無法進行自然而然給泵站的運行管理萬面及維護萬面帶來了很大的困擾當然泵站的布局也是非常重要的要具有科學性.合理性不能盲目如冼擇如點否則會造成資源的浪費經濟效益得不到提高所以合理的規劃與考察是非常重要的

　　2.管理不規范、合理

　　首先對泵站的管理制度沒有一個合理的要求管理員人時常變動沒有固定的人員如果人員固定泵站的日常維護得到很好地改善就會提高生產效益減少了不必要的浪費經常面臨的一個問題是如:農民在洪水來臨的時候因為管理人員空乏泵站不能得到很好地運用關鍵時候不能開啟防汛、防洪給人們造成了巨大的經濟損失。

　　五、對策措施

　　1.加強基礎資料收集和分析匯總等前期工作

　　中小型泵站主要是為農業、農村服務的。排澇站隨著經濟社會發展，在城鎮和園區的作用越來越重要;灌溉站隨著產業結構調整，泵站布局和規模需要適應新要求。在泵站建設前期，要先了解當地農田建設現狀、要求和發展規劃，社會面積、農作物種類和用水特征，泵站類型、流量和揚程，組織機構、管理制度、技術水平，歷年投入情況等系統信息，這對科學合理地建設泵站有重要意義。掌握了第一手資料，才能綜合考慮泵站布局、新建和改造計劃，泵站建設才能與地方社會經濟協調發展。

　　2.明確規劃先行、突出重點、全面推進的思路

　　有計劃地對一些儲備項目進行理論測算，對泵站布局和建設進行預安排，項目規模和建設時間充分考慮當地實際狀況、經濟承受能力以及發展的現實需求，為進一步爭取投資做好準備。強調工業反哺農業、支持農業的政策導向，圍繞產業結構調整，突出重點、先急后緩，通過拆建、改建、新建等措施調整全區灌排站合理布局;圍繞提升全區排澇能力，通過流域、區域、城市防洪三個不同層次，逐步建成相互協調、有機結合的整體防洪除澇體系的思路。

　　3.加強對泵站建設管理和程序監督的力度

　　在不斷吸取教訓和總結經驗的基礎上，逐步擺脫地方保護主義影響，形成統一認識，對新建項目一律要求實行項目法人制、招投標制、工程監理制、合同管理制;嚴格執行工程質量責任制、安全生產責任制和業主現場代表制，在資金投入上堅持估算控制概算、概算控制預算、預算控制決算原則，杜絕項目“扯皮”“爛尾”現象發生。對基礎資料、工程參數、設備物資采購、設計變更、資金撥付和驗收情況等實行“備案”。

　　六、結束語

　　農村小型泵站在我國農村應用廣泛，但是在其運行過程中也存在著許多問題，只有加強對這些問題的分析才能更好的進行管理，使小型泵站的整體質量得到保障。

　　參考文獻：

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