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農業推廣體系的現狀與發展對策

所屬欄目:農業經濟科學論文 發布日期:2017-02-24 14:33 熱度:

   農業的發展需要將農業技術推廣開來,農業科學技術的推廣是否到位直接影響著農業的發展,因此,農業的發展必須做好農機推廣工作。

農業網絡信息

  《農業網絡信息》(月刊)創刊于1986年,當時由我國第一個計算機農業應用研究單位---中國農業科學院計算中心主辦,刊名為《計算機農業應用》;1996年更名為《計算機與農業》(月刊);2004年,經國家科技部和新聞出版總署批準改名為《農業網絡信息》,辦刊宗旨不變。她是我國唯一的橫跨信息技術與農業兩大領域的國家級刊物,在國內外有一定的影響。

  科學技術在社會發展中占據著十分重要的位置,同樣農業技術在農業的發展中也起著關鍵的作用。近年來國家對農業的發展十分重視,加快農業技術推廣體系的建立對于促進農業的發展和農民生活水平有著重要的作用。國家應該積極重視農業技術的推廣,加強對農業技術推廣體系的資金支持,實現農業發展方式的轉變,促進農村地區的發展。

  我國農業技術推廣體系的組織結構由三大模塊組成,即公益性農業技術推廣體系、準公益性農業技術推廣體系和商業技術推廣體系。公益性農業技術推廣體系是我國農業科技服務體系的領導力量,準公益性農業技術推廣體系是我國農業科技服務體系未來的主導力量,商業技術推廣體系則是我國年農業科技服務體系的重要的新生力量。近年來,我國的農業技術推廣體系建設有很大的進展,農業技術推廣體系建設工作也有著較好的發展趨勢。

  一、農業推廣及農業推廣體系概念

  狹義上的農業推廣是指對農事生產的指向,即把大學和科研機構的研究成果介紹給農民,使農民獲得新的知識和技能并應用生產。廣義上的農業推廣除了指推廣農業技術之外,還包括教育和組織農民、培養農民領袖及改善農民實際生活質量等。它是以農村社會為范圍,以農民為對象,以農場及農戶為中心,以農民實際需要為內容,以改善農民生活質量為最終目標的農村社會教育,F代農業推廣是指在發達國家,農業在已實現了現代化、商品化和企業化的基礎上,從事農業的農民文化素質和科技知識水平已得到普遍提高,農產品產量大幅度增加,農民面臨的主要問題是如何在生產過剩情況下提高農產品的質量和農業經營的效益。

  農業推廣體系指農業推廣的各級組織形式和運行方式以及它們之間的相互聯系。農業推廣體系作為農業推廣和科教興農的重要載體,是農業推廣工作的基礎和組織保證,是農業社會化服務體系和國家對農業支持保護體系的重要組成部分。

  二、農業推廣體系的現狀

  1、缺乏資金

  我國農業推廣投資占農業國內生產總值的比例一直較低,發達國家一般為0.6%—1.0%,發展中國家為0.5%左右,而我國不足0.2%。推廣經費的不足導致基層農業推廣機構缺少試驗基地和必要的科研設施和信息網絡,農業推廣人員服務手段基本還是憑經驗、用老辦法指向農民生產,例如有些地方病蟲情報和墑情監測還是用肉眼和經驗來觀察分析,難以為技術推廣和災害預防提供準確數據。在推廣內容上偏重狹義的農業推廣,忽視了對農民行為的研究和農民素質的提高,沒有充分發揮廣義和現代農業推廣的作用。

  2、推廣人員技能有待進一步提升

  由于推廣人員缺少參加培訓的機會,部分推廣人員技術和知識單一化,主要從事糧食作物栽培、育種和管理的技術推廣工作,而從事園藝、蔬菜等和農產品加工的技術推廣人員少,推廣人員普遍缺少適應市場變化的創新精神,不熟悉市場,信息不靈。隨著大量農村青壯年勞動力外出務工,剩下的農業推廣員缺乏接受新知識、新信息以及應用新技術新設備的能力,缺乏市場意識和科學管理能力。

  3、管理體制不健全

  我國的農業技術推廣體系是在計劃經濟的條件下建立起來的。這種推廣管理體制靠行政方式管理,依照計劃模式運行,推廣工作缺乏協調和配合,各地區、個部門之間各自為政,缺乏合作性、協調性,致使農業技術的推廣責任不夠明確。農業技術推廣體制的管理不到位,致使農業技術推廣機構的技術指向跟不上,技術推廣工作不能很好的普及到農村的基層,從一定程度上阻礙了農業科技成果的有效傳播和轉化發展。近年來,伴隨著地方機制的改革,我國的鄉鎮農業技術推廣機構管理方式也發生了很大的變化。

  4、推廣不切實際

  農業技術推廣的目的是為基層農業勞動者服務,增加農業文化知識,從而使農業科技成果得到有效轉化。農業技術推廣工作應考慮到基層農民的需求和對農業技術的接受能力,真正做到以農民為本。但是一直以來,我國的農業技術推廣大多都采用行政化的推廣方法,多由政府來決定要推廣的項目,自上而下,逐級下達,對各部門形成一定的強制作用,而沒有考慮到基層農民的接受能力以及現階段的農業技術需求,導致了農業技術推廣不能真真切實的做到為農民服務,也使農業科技成果不能更快更好地得到轉化。

  三、加強農業推廣體系建設的對策建議

  1、加大資金的投入

  農業技術的推廣離不開資金的支持,當前政府需要加強對農業技術推廣的資金投入,更好地保障農業技術的推廣。一方面政府需要加大對農業技術推廣體系的資金投入。農業技術推廣體系的建立不僅僅需要技術的支持同時還需要資金的支持,在農業技術推廣體系建立的過程中需要保障資金支持,對于技術的引進和設備的引進都需要政府的財政支持。另一方面可以籌集地方的資金進行農業技術的推廣。農業技術的推廣需要大量的資金,政府可能會出現一定的資金困難,可以積極鼓勵地方進行農業技術推廣的投資,這樣可以更好地解決資金問題,促進農業技術推廣的順利進行。

  2、加強農業推廣機制的建立

  農業技術的推廣需要建立完善的機制,國家應該建立相關的法律制度作為農業技術推廣的保障機制。同時地方也應該建立相關的制度保障,更好地促進農業技術的推廣。除了建立相關的法律保障之外還需要建立相關的措施,保障制度的實行。針對當前農業技術推廣中存在的主要問題還需要對農業技術推廣相關的法律進行修改更好地適應農業技術的推廣。另外為了更好地推動農業技術的推廣體系的建立還需要建立相對完善的管理機制,可以成立專門的小組進行農業技術的推廣。

  3、提高農業推廣人員的專業技術

  農業推廣人員是科技成果傳播過程中的重要媒介,要經常對推廣人員進行業務綜合素質培訓,既要注重產中技術的專業培訓,又要開設如農業推廣學、市場營銷學等相關課程,使推廣人員的綜合素質得到全面提高。對推廣人員進行不同層次的在職深造,基礎扎實的可參加研究生班學習,基礎較弱的可參加專、本科自學學習,努力提高推廣人員的文化素養。

  4、引進先進的推廣技術

  農業推廣與科技教育同步發展是現代農業推廣的必然趨勢,我們在強化政府行為的基礎上,要把教育、研究、推廣緊密結合起來,繼續發揮“三農”協作的優勢。農業推廣服務要以農民需求為出發點,進一步延伸到農業經營管理、農產品儲藏與加工、營銷、市場信息、農業區域開發設計、農業觀光、農村生活改善等領域。要注重國外引進技術成果的推廣,選擇一些適應性好、成熟度高、效益顯著的技術成果進行推廣應用,提高科技轉化率,加速我國由傳統農業向現代農業過渡的進程。

文章標題:農業推廣體系的現狀與發展對策

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