農村地區物流業隨著電子商務也逐漸發展起來，對農村地區的經濟發展和社會進步有很大的推動作用，本文就研究了在電子商務大發展背景下，農村地區的電子商務如何發展管理的問題。

　　《農村·農業·農民》CountrysideAgricultureFarmers是全國公開發行，創刊22年來，以權威的時事政策解讀、準確的新聞深度報道、海量的致富信息發布而深受讀者好評，改版后的雜志依托中央電視臺《聚焦三農》欄目、新華社新華網等多家權威媒體及其強大新聞資源，發行量超過300,000冊。

　　在農村,特別是較偏僻地區,公路設施尚不完善,汽車運輸受限,出行不便,而摩托車卻解決了農民出門難問題。甚至在農忙時節,摩托車還承擔了運送種子、農具、農藥、肥料的任務。在農閑時節,摩托車又成為農民的致富工具,可用于經商、做小生意、進城務工等,摩托車雖然因其不安全而受限,但卻在城鎮周邊地區承擔著繁重的物流運輸任務。

　　1 引 言

　　農村物流屬于物流運輸的邊緣化區域,由于公路建設、交通設施、農民的習慣、管理的邊緣化等原因,致使規范化的物流在城鎮以外區域執行困難,甚至伴隨著各種安全事件頻發。近年來,摩托車作為經濟、實用的交通工具,已成為普通家庭的大眾化財產,其數量幾乎可與20世紀90年代初自行車數量相當,即便是城鎮化之外的農民階層,摩托車也成為日常交通首選。因此,在促進新農村建設的大環境下,如何讓農村物流安全發揮最大效能則更具現實意義。

　　2 農村物流的邊緣化特征

　　2.1 農村物流的邊緣化

　　盡管農村路網能力得到極大改善,但農村道路偏僻、標準低、基礎建設滯后,依然不能滿足物流運輸的實際需求。農村物流呈現如下邊緣化特征。

　　(1)農村物流的潛在需求和潛在能力依然較大,由于農村的輻射面廣、地域分散,按照常規的物流方法,農村物流的運營成本顯然高于城市物流,因此形成了總體需求大和具體運營成本難以降低的矛盾,阻礙了農村物流的發展。

　　(2)農村物流貨損處理程序復雜,按照現有的物流運輸管理辦法,物流流程和物流設施已經形成規范的標準化的模式,但農村物流的車輛、人員和管理方法均處于原始狀態,一般物流公司不屑于投資農村物流。

　　2.2 車輛使用的經濟性和普適性

　　農村運輸以摩托車和農用車為主要工具,據調查,在農村平均每三戶農民就能擁有一輛摩托車,個別農戶甚至擁有2~3輛摩托車。就連子女結婚,父母也將其作為禮物贈送子女,這與摩托車的經濟性和普適性是分不開的。輕便、靈活的摩托車是交通代步的好工具,更能體現使用的經濟性,在能源緊張的形勢下,油耗小的特點使人們對摩托車具有依賴性,但是,摩托車和農用車用作物流運輸車輛顯然有悖于當前的物流運輸需求。

　　2.3 交通事故與案件的頻發源

　　由于無證無牌車多、安全意識差、管理漏洞等原因,農村物流管理呈現不可控狀態。

　　(1)摩托車輕便靈活的特性,使摩托車成為農村物流的重要設備,但由于經濟利益驅使,違章、超載、無牌無證等現象反而呈現增長趨勢,肇事者存在僥幸心理,一旦發生事故,給交通事故處理和物流貨損賠償帶來極大的困擾。

　　(2)在農村,多數人習慣認為在自己家門口騎車不用辦牌證,即便是會開車,也沒有經過正規的駕駛培訓,應有的基本交通規則也知之甚少,忽視了對交通安全法的學習,造成物流運輸責任人的不合法。

　　(3)由于摩托車源頭管理松散,廢舊車輛回流農村現象較多,一些廢舊、破殘、盜搶的摩托車大量涌入農村地區,使農村物流運輸更加不規范。

　　(4)由于摩托車交易簡單、轉移快,已成為犯罪分子的重要目標,盜搶摩托車案件增多,甚至摩托車也成為作案工具,使農村物流運輸形成惡性循環。

　　2.4 管理措施及手段的邊緣化

　　(1)公安交警是車輛安全管理的主要力量,但農村物流的迅速發展,輻射范圍寬廣,與本來有限的警力形成懸殊的對比,加上對其資料掌握不詳細,因此,某些管理者對農村物流管理睜一只眼閉一只眼,置之不理。

　　(2)一些地區存在執法不公現象,對無證無牌摩托車聽之任之,偶爾攔截到無證無牌摩托車,也由于鄉親味濃、親朋好友說情,形成管理執行力不足。

　　(3)辦理牌證收費高且項目多,許多車主為減輕經濟負擔,節省費用減少額外開支,加上辦證手續繁雜,從心理上抵觸辦理牌證,最后不愿意掛牌。

　　3 農村物流運輸的效能分析

　　在今后一段時期,農村物流運輸仍將保持高速增長勢頭,在復雜多變的環境下,物流運輸在農村依然存在許多問題,面臨著各種機遇和威脅,采用SWOT(Strengths,Weaknesses,Opportunities,Threats)矩陣分析法從戰略的高度分析農村物流的管理策略。

　　4 農村物流邊緣化策略及人本諒解方案

　　摩托車為農民生活所帶來的便利是不可取代的,將摩托車作為農村物流運輸的主要工具加以管理,有針對性地探索出一套科學的、可行的管理辦法,制定出相關管理策略,是當前農村物流管理的有效途徑。根據以上對農村物流管理策略的分析,提出農村物流邊緣化策略和人本諒解方案,包括服務一體化策略、重在抓管理、區域化自治、打擊違法和保護并進策略等。

　　4.1 加強服務一體化策略和普及安全教育

　　許多摩托車駕駛員并沒有經過正規化的駕駛培訓,駕駛技術不熟練又不懂交通法規,忽略了物流運輸應具有的責任感,因此,應該把摩托車駕駛技術作為一種新技能進行培訓,使農民有過硬的駕車技術,從而有效杜絕事故的發生,充分體現摩托車在農村物流運輸中的價值。

　　管好車輛,辦牌辦證是基礎。為廣大農民著想,把摩托車的辦證和年審放到農村基層,簡化辦證手續,實行一條龍服務,體現一體化策略,簡化填寫表格驗收等各種手續,盡可能的使車輛合法。加強法律法規宣傳,深入群眾,把培養農村駕駛員的交通意識當做普法教育來看待,開展能激發農民興趣、農民易接受的活動,從而提高農民的法律法規素質,盡可能使車輛責任人具備安全常識,車輛、人員的合法性是農村物流的必要條件。

　　4.2 區域化自治策略

　　運輸管理機構執法不公、不嚴、不周到、不主動是農村物流運輸不規范的原因之一。執法人員應提高自身素質,有服務于人民的態度,在工作中要本著立警為公、執政為民的原則,以整頓農村物流秩序為目標,從嚴執法,對違規違法的摩托車要堅決處理,嚴格執行交通管理法規,創造一個安全、暢通、有序的道路交通環境。

　　在農村流行一句話“買車容易養車難”,各種費用增加了農民的負擔,城鄉道路有差別但收費卻沒有差別,這對農民是不公平的,所以農民應當減負。然而低收費卻不能支付基本的管理費用,這是一個非常現實的矛盾,因此要充分為農民考慮,降低購買摩托車后帶來的各種費用,同時對農村物流管理以區域自治為原則,成立村鎮自助摩托車管理協會。把車輛的辦證和年審點放到農村基層,簡化辦理牌證手續,降低農民的辦證成本。