所屬欄目:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)科學(xué)論文 發(fā)布日期:2017-10-19 11:27 熱度:
隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,循環(huán)經(jīng)濟(jì)越來越得到人們的認(rèn)可,循環(huán)經(jīng)濟(jì)也是未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要模式,本文主要研究湖南農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。
《農(nóng)村經(jīng)濟(jì)》四川經(jīng)濟(jì)期刊,2004年全新擴(kuò)版,通過調(diào)整內(nèi)容、提升質(zhì)量,全力打造農(nóng)村經(jīng)濟(jì)理論和改革研究的一流期刊。國際標(biāo)準(zhǔn)大16開本和96頁的篇幅,將使《農(nóng)村經(jīng)濟(jì)》成為國內(nèi)容量最大的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)類專業(yè)刊物。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為一種實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)模式,已經(jīng)日益得到人們的重視,標(biāo)志著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提高到了一個全新的高度。而生態(tài)農(nóng)業(yè)作為循環(huán)經(jīng)濟(jì)觀的具體體現(xiàn),它是一種使資源環(huán)境要素與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展融為一體的循環(huán)經(jīng)濟(jì),因而是實現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)文明的現(xiàn)實途徑。在對國內(nèi)外農(nóng)業(yè)發(fā)展模式進(jìn)行詳細(xì)梳理的基礎(chǔ)上,分析湖南生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及其面臨的困境與挑戰(zhàn),并提出了對策與建議。
循環(huán)經(jīng)濟(jì),本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì),它要求運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律而不是機(jī)械論規(guī)律來指導(dǎo)人類社會的經(jīng)濟(jì)活動。簡言之,循環(huán)經(jīng)濟(jì)是按照生態(tài)規(guī)律利用自然資源和環(huán)境容量,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活動的生態(tài)化轉(zhuǎn)向。它是實施可持續(xù)戰(zhàn)略的必然選擇和重要保證,是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要手段。只有發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),建設(shè)生態(tài)文明,把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境、資源保護(hù)以及人的全面發(fā)展結(jié)合起來,才能對生產(chǎn)要素產(chǎn)生最科學(xué)的集聚效應(yīng),并營造出源源不斷的發(fā)展后勁。
一、湖南生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
湖南具有4000年的農(nóng)業(yè)文明史,有著深厚的農(nóng)業(yè)技術(shù),其傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)實際上可稱為“現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)之母”。湖南過去城鄉(xiāng)居民的糞便、垃圾、秸稈、綠肥和沼液都是農(nóng)田寶貴的肥源,農(nóng)家的畜禽、魚、桑、蠶、蚯蚓、沼氣和菜地、農(nóng)田、魚塘、樹林、村落構(gòu)成和諧的農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng),輪作、間作、濕地凈化和生物降解等時空生態(tài)位被充分利用,可更新資源在低生產(chǎn)力水平和小的時空尺度上循環(huán),這些都可以歸為農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)形態(tài)。但是,這種循環(huán)是封閉保守的,只有從農(nóng)業(yè)小循環(huán)走向工、農(nóng)、商、研結(jié)合,生產(chǎn)、消費(fèi)、流通、還原融通的產(chǎn)業(yè)大循環(huán),從小農(nóng)經(jīng)濟(jì)走向城鄉(xiāng)一體、腦體結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)型和知識型經(jīng)濟(jì),“三農(nóng)”問題才能得到根本解決,湖南農(nóng)村才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。目前,湖南生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的問題
1.農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境壓力大。近些年來,湖南農(nóng)業(yè)取得了巨大的成就,但大多數(shù)是以犧牲資源和環(huán)境為代價取得的,水資源短缺、土地資源減少、溫室效應(yīng)、森林減少、水土流失、土地沙漠化和農(nóng)業(yè)污染等問題越來越嚴(yán)重,湖南農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨更為嚴(yán)峻的來自資源環(huán)境的挑戰(zhàn)。
2.湖南生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)還相當(dāng)薄弱,劣勢明顯。就全省范圍來看,目前農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件差、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平低、人均農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量低、農(nóng)民收入低和農(nóng)業(yè)環(huán)境問題突出仍然處于一個低水平,農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民素質(zhì)、農(nóng)村道路以及產(chǎn)業(yè)意識還有待提高,政府尚未發(fā)揮應(yīng)有的作用,農(nóng)業(yè)的扶持不到位,缺乏相應(yīng)的政策支持,導(dǎo)致生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展后勁不足;同時強(qiáng)地域性和多元文化對發(fā)展豐富多彩的生態(tài)農(nóng)業(yè)提供了良好的條件,但對生態(tài)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、規(guī);蛧H化又客觀地形成了一些障礙。
3.支撐湖南生態(tài)農(nóng)業(yè)的科技基礎(chǔ)還相對薄弱,科技動力不足,很多還停留在試驗研究階段。主要表現(xiàn)在:①技術(shù)缺乏,例如生物技術(shù)、無公害農(nóng)藥等技術(shù)缺乏;②技術(shù)成熟度不足,很多技術(shù)還存在缺陷,例如新型肥料的種類很多,但缺乏鮮明的主打品種;③現(xiàn)有成功的生態(tài)化技術(shù)及其產(chǎn)品,由于價格昂貴,僅限于少數(shù)區(qū)域使用,大范圍推廣難度較大,如“3S”農(nóng)業(yè)技術(shù)、緩釋肥料等;④有不少先進(jìn)單項技術(shù),但技術(shù)組合與銜接差,尚未形成完整的技術(shù)體系。
4.生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展還受一些政策制約。目前湖南小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的味道仍然很濃,僅僅依靠農(nóng)戶的小塊耕 地來實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的規(guī);(jīng)營是非常困難的。生態(tài)農(nóng)業(yè)目前正處于培育發(fā)展的初期階段,政府對生態(tài)農(nóng)業(yè)雖然已經(jīng)進(jìn)行了一些投入,但與發(fā)展需求相比還很不夠;湖南農(nóng)業(yè)科技投入經(jīng)費(fèi)總量十分有限,而且主要投向個別研#p#副標(biāo)題#e#究領(lǐng)域;支持較多的科研項目往往是以追求經(jīng)濟(jì)目標(biāo)為主導(dǎo),而將生態(tài)效益放到次要位置,甚至有時只是將生態(tài)效益作為獲得項目的“招牌”和“幌子”,對生態(tài)效益的實質(zhì)性關(guān)注很少。
5.管理機(jī)制滯后制約生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。近年來,湖南綠色農(nóng)產(chǎn)品有了較大發(fā)展,但管理體系還處于 初級發(fā)展階段,政府對農(nóng)產(chǎn)品安全的監(jiān)管還很不規(guī)范,對綠色食品、無公害食品以及有機(jī)食品等認(rèn)證還比較混亂,甚至出現(xiàn)假冒偽劣的問題,嚴(yán)重影響了生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的形象和生態(tài)農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展;基層農(nóng)業(yè)科技推廣組織幾乎處于半癱瘓狀態(tài),農(nóng)業(yè)科技推廣人員流失嚴(yán)重,農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒法正常開展工作,嚴(yán)重制約了生態(tài)農(nóng)業(yè)科技的推廣;另外,生態(tài)農(nóng)業(yè)的組織形式也很不健全,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營還處于不成熟階段,農(nóng)戶與企業(yè)之間、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)之間還不夠協(xié)調(diào),生態(tài)農(nóng)業(yè)組織形式與經(jīng)營機(jī)制上還存在漏洞和不足,制約了生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
4 湖南發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的對策和建議
1.加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向工業(yè)型大農(nóng)業(yè)發(fā)展的步伐,培植農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)載體。一方面,搞好循環(huán)型農(nóng)業(yè)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。制訂農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)聚集的工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,以生產(chǎn)要素為紐帶,將具有上下游共生關(guān)系的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)集中在一個相對封閉的園區(qū)內(nèi),實現(xiàn)有害污染物在園區(qū)內(nèi)的閉路循環(huán);另一方面,做好農(nóng)副產(chǎn)品出口基地園區(qū)建設(shè)。大力推進(jìn)出口農(nóng)產(chǎn)品的清潔生產(chǎn),使農(nóng)副產(chǎn)品達(dá)到質(zhì)量、環(huán)保等方面的國際標(biāo)準(zhǔn)。
2.進(jìn)一步探索農(nóng)業(yè)節(jié)本增效新途徑,逐步實現(xiàn)粗放農(nóng)業(yè)向精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。如實施“藏糧于土”、“藏糧于科技”戰(zhàn)略,保持和提高我國的糧食綜合生產(chǎn)力,處理好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民增收和糧食安全的矛盾;進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),發(fā)揮集約種植優(yōu)勢,提高規(guī)模效益;推廣立體種植和間作套種技術(shù),不斷提高復(fù)種指數(shù),提高耕地的綜合產(chǎn)出效率;做好測土配方平衡施肥技術(shù)的推廣和應(yīng)用,配合滴灌技術(shù),逐步實現(xiàn)粗放農(nóng)業(yè)向精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。
3.進(jìn)一步確定生態(tài)農(nóng)業(yè)模式為主導(dǎo)模式地位,找出合理的發(fā)展模式。湖南地域遼闊,各地區(qū)之間地形地貌、社會經(jīng)濟(jì)條件和農(nóng)業(yè)資源差異很大,因地制宜地選用適宜的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式就顯得十分重要。目前,湖南生態(tài)農(nóng)業(yè)模式在廣大農(nóng)民群眾實踐探索中積累了豐富的經(jīng)驗,主要模式有:
(1)農(nóng)田合理間套作的結(jié)構(gòu)優(yōu)化模式。通過多熟間套耕作對自然資源能更加充分持續(xù)地利用巨能保持地力。
(2)農(nóng)林間作或混林生態(tài)模式。在大地域上依據(jù)水、溫、土、地貌等條件確定適宜樹種及其密度,而在具體小地塊上則按種群生態(tài)與生態(tài)位原理加以合理配置,使林糧協(xié)調(diào)發(fā)展。如“林果一糧經(jīng)”立體生態(tài)模式、“林果一畜禽”復(fù)合生態(tài)模式等。
(3)種養(yǎng)配套互補(bǔ)的循環(huán)模式。運(yùn)用了生態(tài)學(xué)邊緣效應(yīng),將兩個或兩個以上的子系統(tǒng)有機(jī)地聯(lián)系起來,使某個子系統(tǒng)的部分輸出成為另一子系統(tǒng)的有效輸入,取長補(bǔ)短,配套互補(bǔ),從而發(fā)揮系統(tǒng)的整體效益。如稻一草一鵝(魚)模式、;~塘模式等。(4)生物能多層次再生利用模式。利用了生態(tài)學(xué)上食物鏈原理及物質(zhì)循環(huán)再生原理,在自然生態(tài)系統(tǒng)中生產(chǎn)者、消費(fèi)者與還原者組成了平衡關(guān)系,因此系統(tǒng)穩(wěn)定,周而復(fù)始循環(huán)不已。如北方“四位一體”生態(tài)農(nóng)業(yè)模式、西北“五配套”生態(tài)養(yǎng)牛模式、“畜一沼一果一魚”生態(tài)農(nóng)業(yè)模式、“種、養(yǎng)、加、能源一體化"的產(chǎn)業(yè)化模式等。
(5)庭院經(jīng)濟(jì)模式。由廣大農(nóng)民自覺或不自覺地利用房前屋后的空閑庭院進(jìn)行“水陸空”立體經(jīng)營,把居住環(huán)境和生產(chǎn)環(huán)境有機(jī)地結(jié)合起來,以達(dá)到充分利用資源的目的。
(6)用養(yǎng)結(jié)合的集約型規(guī)模經(jīng)營模式。充分發(fā)揮生態(tài)系統(tǒng)中人的作用和功能,通過人類對系統(tǒng)的合理干預(yù),改善生態(tài)系統(tǒng)的環(huán)境條件和生產(chǎn)條件,以求最大限度地提高太陽能利用率和土地生產(chǎn)率。
(#p#副標(biāo)題#e#7)觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。以生態(tài)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),強(qiáng)化農(nóng)業(yè)的觀光、休閑、教育和自然等多功能特征,形成具有第三產(chǎn)業(yè)特征的一種新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形式。主要有高科技生態(tài)農(nóng)業(yè)園、生態(tài)農(nóng)業(yè)公園、生態(tài)觀光村和生態(tài)農(nóng)莊等不同模式。
(8)小流域綜合治理的立體農(nóng)業(yè)模式。利用生態(tài)系統(tǒng)中環(huán)境組分的差異和不同生物種群自身的特點,結(jié)合小流域綜合治理,在空間的立體結(jié)構(gòu)上進(jìn)行合理布局,發(fā)揮小流域的整合效應(yīng),從而使生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益得到有機(jī)的統(tǒng)一。
(9)貿(mào)、工、農(nóng)一體化模式。生態(tài)系統(tǒng)通過完全的代謝過程一同化和異化,使物質(zhì)流在系統(tǒng)內(nèi)循環(huán)不息,并通過一定的生物群落與無機(jī)環(huán)境的結(jié)構(gòu)調(diào)節(jié),使得各種成分相互協(xié)調(diào),達(dá)到良性循環(huán)的穩(wěn)定狀態(tài)。
4.強(qiáng)化科技支撐,加大對生態(tài)農(nóng)業(yè)的支持和推廣力度。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的支撐。應(yīng)認(rèn)真總結(jié)推廣傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求的投資小、易操作、實施面廣、增收明顯的生產(chǎn)方式,并在此基礎(chǔ)上,大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究與開發(fā),建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研農(nóng)相結(jié)合的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)研發(fā)體系,重點研究開發(fā)無污染、無公害以及節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)能、節(jié)材、節(jié)人的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和農(nóng)業(yè)面源污染治理技術(shù)等。同時,建立健全以技術(shù)服務(wù)部門為骨干、各種專業(yè)隊伍與廣大群眾共同參與的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò),加快農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)先進(jìn)適用技術(shù)的推廣應(yīng)用。同時,生態(tài)環(huán)境整治和建設(shè)的對象大多為公共資源,其浪費(fèi) 具有無競爭性與非排他性,故需要國家和政府必須通過法制手段,對有關(guān)環(huán)境方面的諸多問題予以有效約束,為生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供有利的社會外部氛圍及其內(nèi)部軟環(huán)境。另外,政府可以通過撥出專項資金用于發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),對實施生態(tài)耕種的農(nóng)場進(jìn)行補(bǔ)貼,既保證了農(nóng)民的收入,也刺激了農(nóng)民發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的積極性,并通過調(diào)整技術(shù)對策并組織實施技術(shù)創(chuàng)新,形成一套既適合湖南省情、又符合國際市場要求的生態(tài)農(nóng)業(yè)核心技術(shù)體系,并且在廣大農(nóng)村積極推廣和應(yīng)用。還要幫助消費(fèi)者了解生態(tài)產(chǎn)品的價值和特點,使消費(fèi)者取得共識,以此來促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)加速發(fā)展。
5.促進(jìn)公眾參與。發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)不僅需要政府的積極推動,而且需要社會公眾的廣泛參與。應(yīng)系統(tǒng)開展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)干部培訓(xùn),提高各級干部的思想認(rèn)識水平,增強(qiáng)其發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的自覺性;積極開展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)試點,引導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)參與農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;以通俗易懂的方式向公眾宣傳農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì),提高公眾參與農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性;加強(qiáng)非政府組織與政府組織的合作,充分發(fā)揮非政府組織的作用,使其成為發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要推動力量。
6.完善生態(tài)農(nóng)業(yè)質(zhì)量檢測和認(rèn)證體系建設(shè)。政府有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)整頓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測混亂局面,堅決打擊市場上各種農(nóng)產(chǎn)品魚目混珠狀況,促進(jìn)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品流通,使其價值得到充分體現(xiàn)。進(jìn)一步完善各級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心特別是基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)的建立,開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測,建立農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度,保護(hù)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的生產(chǎn)積極性和應(yīng)對綠色貿(mào)易壁壘[3]。同時加強(qiáng)各級農(nóng)業(yè)的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測,確保生態(tài)農(nóng)業(yè)的安全生產(chǎn)環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。并根據(jù)國內(nèi)外生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展需要,嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)有國際生態(tài)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,并積極參與國際有關(guān)生態(tài)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定,以促進(jìn)湖南生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品市場化和國際化,提高湖南生態(tài)農(nóng)業(yè)的國際競爭力和綜合效益。
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文章標(biāo)題:湖南農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式
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