所屬欄目:農業經濟科學論文 發布日期:2019-06-25 10:31 熱度:
綠色食品是指經國家相關機構認定的經過某種特定的生產方式進行生產并使用綠色食品標志的無公害、無污染、優質、安全、營養型的食品。在不同的國家有著不同的名稱,例如 “健康食品”“生態食品”“有機農業食品”“自然食品”“藍色天使食品” 等。1990 年 5 月,綠色食品的名稱、標志及標準正式由我國農業部頒布、規定。近年來,為了實現綠色食品產業的長足發展,中央提出了對農業供給鏈進行結構性的改革,將推進農業產業轉型升級作為發展戰略重點。
提倡綠色食品的重要意義
推動農業綠色生產,促進可持續發展的重要舉措
綠色,是農業的屬性,也是當前農業改革發展的理念之一。農業的綠色發展可以促進農業的可持續性發展,可以說農業現代化的基本內涵就是綠色發展。綠色食品是農業綠色發展的有效途徑和重要載體,它始終追求以生態環境的高質量來促進其產品的高質量生產。因此,綠色食品在種植過程中堅持減量化生產,科學使用農業投入品,注重產地環境的保護。經測算, “十二五”期間如果按照無機氮肥用量減半的要求,每年平均減少施用的尿素可達 268 萬噸,二氧化碳的排放量可減少 3 400 萬噸,這有效地控制了農業污染,環境承載壓力也有所緩解。推動農業的綠色發展可以促進環境和經濟的可持續性發展。
推進農業標準化戰略,促進農產品質量安全水平提升的重要抓手
實踐證明,農產品的質量安全要緊抓“產”大方向。“產”就是生產,是前提基礎條件。生產出來的產品必須緊扣綠色有機無公害特質,著重發展“三品一標”。從源頭上來解決生產的問題需要不斷擴大綠色食品生產總量以及市場份額,提高農業的標準化生產水平。當前,我國綠色食品的整體發展水平基本與國際先進水平持平,農業部已發布的綠色食品標準達到 141 項,在此基礎上各個地區還會因地制宜發展具有當地特色的綠色產品并大力推廣。目前,“三園兩場”、農業標準化示范縣、國家現代農業示范園的創建指標之一就是綠色食品。
推進農業品牌化戰略,促進消費轉型升級的重要力量
據統計,2016 年我國人均 GDP 為 8 100 美元,據預測,到 2027 年我國將跨過 1.25 萬美元的高收入門檻,達到 1.29 萬美元的高收入水平。隨著城鄉居民的收入提高,未來的消費水平也會不斷上升,綠色食品產業要瞄準中高端市場,進行品牌化發展。近幾年,市場對于綠色食品的需求越來越大,綠色食品受到大部分居民的認可和追捧,各地開展的農產品交易會上綠色食品受到消費者和經銷商的青睞,參會份額上升,市場前景和發展空間巨大。綠色產業的不斷發展推進農業的品牌化戰略發展,使得消費轉型升級。
綠色食品發展中存在的問題
消費者對綠色食品缺乏了解
隨著生活水平的提高,居民的消費觀念也發生了改變,加之環保意識的增強使得各國消費者在食品消費時越發青睞無公害、無污染的有機綠色食品。然而,目前我國的消費者中并沒有普及綠色食品,大部分消費者僅僅停留在知道有綠色食品,綠色食品比普通食品好的階段。他們并沒有真正的認識,了解什么是綠色食品,綠色食品比普通食品好在哪里,它的優劣勢是什么,因此對綠色食品的購買欲望不強烈。
綠色食品的價格較高
由于綠色食品在種植、生產過程中為了防止農藥殘留、重金屬、有害細菌以及放射性物質等污染,需要進行嚴格的質量控制,落實到生產、儲藏、 包 裝、 檢 驗 和 認 證 等 多 個 步 驟中。在這些環節中需要耗費大量的人員和機器,這些都需要資金的支撐,因此在綠色食品產業發展初期,綠色食品與普通食品的價格相較而言是高 20%~30% 的。我國大部分消費者收入水平是處于中低階段的,高昂的價格使得他們望而卻步。
綠色食品的生產規模小,品種單一
2005 年 我 國 正 式 開 始 建 設 綠 色食 品 原 料 標 準 化 基 地, 盡 管 全 國 已有 240 個單位共 312 個基地,種植總面積和總產量分別達到了 7 538 萬畝(1 畝≈ 0.066 7 公頃)、4 221 萬噸,但尚處在前期階段,基地的規模不大而且較為分散,種植品種也比較單調多為果蔬、糧油、乳制品,單一的品種也是制約綠色食品發展的原因之一。表 1 為截至 2011 年我國主要綠色食品產品數量與產量。
缺乏規范有效的監管機制我國食品的管理系統是不同環節分屬不同部門管理的,這些部門包括農業、質檢、工商和環保等,一旦出現食品問題普通人是不清楚應該向哪個部門反映的。這就可能導致企業生產出不符合綠色食品標準的產品并流入市場或是利用過期的綠色食品標簽貼在普通食品上進行售賣。這些行為會擾亂市場秩序,對真正做綠色食品的人造成不良影響,損害其利益。
綠色食品發展的新形勢和新任務
從嚴把關,確保質量
農業部部長韓長賦提出了“稍有不合、堅決不批,發現問題、堅決出局”,要求管理人員對于綠色食品產業的發展要從嚴把關,確保質量。在管理過程中科學防范風險,層層傳導責任,推動關口前移,強化全程管控。要明確“三品一標”主體責任推動其質量追溯工作,增加綠色食品生產加工的透明度。對于標志假冒、侵權或使用不規范等行為和現象要堅決依法嚴懲,維持良好的市場秩序。
加大宣傳,促進貿易
要通過農交會等形式的展覽活動全面加大綠色食品的宣傳力度,在經銷時堅持實體店營銷和線上商務平臺相結合模式。獲證企業要擴大品牌的國際競爭力和影響力,組織經常性的國際交流與合作,將產品送去各大境內外展覽會來拓展對外貿易。農業部也會召開“全國農業品牌推進大會”,綠色食品生產者可以利用這個平臺來宣傳其產品,樹立一個健康、安全的良好形象,為進一步推廣綠色食品做好前期宣傳工作。在平時的經營活動中要增加在主流媒體、教學機構等的曝光率,提高知名度,引導消費者進行綠色食品的消費。總而言之,就是通過加大宣傳力度來激活市場促進消費。
改革創新,增強動力
要認真對待綠色食品的標準體系、監管制度、認證程序等,勇于對其存在的不合理不完善的部分提出質疑,以科學嚴謹的態度進行探討并提出有效的解決方案。要敏銳地發現可能制約綠色食品產業發展的因素,研究應對措施,降低發展風險。有機地將當前各類農業生產示范創建工作與綠色食品產業發展巧妙結合起來,實現綠色食品的大發展。綠色食品產業化將會是未來市場的主流趨勢,綠色食品的產業化可以推進農業的綠色生產、促進可持續性發展;推進農業的標準化、提升農產品 的 質 量 安 全 水 平; 推 進 農 業 品 牌化、促進消費轉型升級;推進農業提質增效、促進農民持續增收。未來綠色食品的發展空間是巨大的,為了推動綠色食品的健康發展,管理人員要從 嚴 把 關, 確 保 質 量; 加 大 宣 傳 力度,促進貿易;改革創新體制,增強其動力,使得綠色食品在市場中熠熠生輝。
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文章標題:倡導綠色食品的意義與面臨的新形勢新挑戰
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