循環農業是基于對循環經濟的研究與應用而產生的一種農業生產方式[1]。其發展路徑是以生態規律為基礎，以“減量化、再利用、再循環”為原則[2]，通過建立農業資源利用、農業經濟發展和生態環境質量平衡機制，達到資源消耗減量、物資循環利用、減少環境污染的目的[3]。發展循環農業是踐行“綠水青山就是金山銀山”理念的重要舉措。安康市位于陜西省南部，地處秦巴山區、漢江中上游，是南水北調中線工程的核心水源涵養區，也是國家秦巴山集中連片特困地區以及川陜革命老區，全市10個縣區都是貧困縣，其中有4個深度貧困縣，面臨著實現人民脫貧致富與保護漢江水源的雙重任務。本文針對安康市的農業生產特點，探討如何在特殊的地理條件下發展循環農業，堅持農業生產質量與效益并重，農民增收與生態保護并舉，實現經濟、社會和生態效益的“三贏”。

　　1安康市自然環境與循環農業發展現狀

　　1.1安康市自然環境特征

　　陜西省可分為陜北、關中、陜南三大區域。從表1可以看出，與關中的西安、陜北的榆林相比，安康地處南北過渡地帶，屬亞熱帶大陸性季風氣候，氣候濕潤溫和、四季分明、雨量充沛、無霜期長。全市海拔在170~2965m，地形條件復雜，以中山為主，兼有低山、丘陵、河谷地形，自然環境的垂直分布特點鮮明。山地海拔差異懸殊，地貌復雜多樣，植物資源豐富，植物資源3000種，經濟植物2000余種，有“物種基因庫”的美譽。安康是全國目前發現僅有的幾個富硒地區之一，也是世界上少有的地域面積最大、硒資源最豐富、硒濃度適中且最易開發利用的富硒區域[4]。市域內水資源豐富，是全省水資源的富集區，漢江徑內流長340km，流域面積5km2以上的河流有941條，水資源總量252.29億m3。得天獨厚的氣候條件和自然資源，為當地特色農業發展提供了重要保障。

　　1.2安康市循環農業發展現狀

　　1.2.1傳統農業優勢不明顯。從表2可以看出，安康市總面積2.34萬km2，占全省的11.38%，但常用耕地面積僅占全省的6.41%，山地占92.5%;而占全省9.91%的糧食作物播種面積中，糧食產量卻只占全省的6.14%。由于地處山區，交通不便，農業生產機械化程度較低，農林牧漁業增加值僅占全省的6.65%，說明與全省相比，安康市土地產出率低，大宗作物比較效益不高。1.2.2特色農業產業快速發展。雖然安康市大宗糧食作物在全省占比較小，但安康市地貌復雜、物種豐富，特別適合發展特色農業。近年來，安康市深入推進農業結構供給側改革，做優特色高效農業，堅持把發展生豬、茶葉、魔芋、核桃、生態漁業五大富硒特色產業作為促進農民增收、決勝脫貧攻堅的拳頭產業，通過持續發展，推動特色農業發展呈現整體加快態勢。2018年全市有茶園5.12萬hm2、桑園1.32萬hm2，水產養殖面積1.48萬hm2，生豬出欄184.78萬頭。從表3可以看出，2018年安康市茶葉產量2.48萬t，占全省的34.93%;水產品4.14萬t，占全省的22.4%，特別是蠶繭產量達6537t，占全省的87.72%。魔芋產業規模位居陜西省第一，茶葉、核桃、漁業產值位居陜西省第二，蠶桑、烤煙等特色產業加快發展，培育形成了一批發展前景好、帶動能力強、綜合效益高的特色農業產業。1.2.3循環農業模式初具規模。安康市按照“產業支撐、園區承載、龍頭引領、品牌提效、改革驅動”的思路，大力發展生態循環現代農業。畜牧產業以轉型升級為主線，以標準化創建為載體，大力推廣“豬沼園”循環模式、林下生態養殖模式和綠色養殖為主的健康養殖。糧油生產按照“擴薯增油”“穩稻增玉”的思路，優化種植結構，提升特色糧油作物單產水平。同時，大力推廣應用有機肥和測土配方施肥技術，指導農業園區、種植大戶通過農牧對接、種養平衡，形成了一批“源頭減量控害、過程清潔生產、終端循環利用”的現代農業園區。總體來看，安康市立足特殊的市情，按照陜南循環發展戰略和農業現代化建設的總體要求，大力發展循環農業，逐步形成了農業產業循環發展、資源循環利用、產品循環開發、鏈條循環延伸的農業產業體系。

　　2安康市循環農業發展存在的問題

　　2.1對發展循環農業的認識還不夠

　　循環農業是循環經濟在農業生產中的具體表現，既注重環境保護和資源集約化利用，又注重產業的深度融合，甚至跨區域、跨行業的分工合作。從目前安康市農業產業發展來看，整體上還處在循環農業發展的起步階段，對循環農業的重要性認識還不到位，有關部門對發展循環農業的宣傳引導力度不夠，農民對其相關技術和知識的了解水平有限。同時，從發展目標來看，更加注重農民增收，提高經濟效益，而對于減少資源消耗、推進綠色發展、農業面源污染物減控和農業廢棄物綜合利用重視程度不夠。

　　2.2農業產業化程度較低

　　安康市由于地處山區，土地資源以林地、山地為主，且布局分散，既不適合大規模機械化作業，又不利于土地流轉集中經營。隨著脫貧攻堅的推進，近年來發展了一批合作社、種植大戶、村級集體經濟組織，流轉了較多土地，但難以實行機械化生產，仍以傳統耕作為主。2018年，安康市第一產業產值222.09億元，占生產總產值的比重為15.59%。安康市農業產業化程度較低，農產品加工企業少，產業配套體系不健全。

　　2.3農業廢棄物資源化利用率低

　　2018年，安康市農用化肥使用折純量11.04萬t，農用塑料薄膜使用量3096t，且這2項指標有增加趨勢。化肥、塑料薄膜的過量投入將污染土壤地力，造成嚴重的農業面源污染。部分農民將農作物秸稈就地焚燒，浪費了秸稈大量的能量和礦物鹽類，也造成了環境污染。總體來看，在安康市循環農業發展過程中，農業廢棄物資源化利用轉化產品品種少、質量差、利用率低，離集約化、規模化利用尚有一定差距。

　　3安康市發展循環農業的對策

　　3.1樹立循環農業發展理念

　　堅持“3R”原則，即減量化、再利用、再循環的循環經濟發展的基本原則[5]，落實“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念，改變傳統的農業發展模式，用循環經濟理論、可持續發展理論指導安康市循環農業發展。一方面，要立足安康的實際情況，借鑒國內外發展循環農業的成功經驗，研究和制定促進循環農業發展的政策措施，形成相關部門、企業、農戶共同推進的協調機制;另一方面，要大力宣傳循環農業發展政策，加快轉變農村經濟主體生產經營理念，樹立符合循環經濟發展的消費觀念，倡導綠色、健康、文明的生產生活方式。

　　3.2推進產業生態化發展

　　堅持生態優先，加快生豬、茶葉、魔芋、核桃、生態漁業五大特色產業發展，不斷優化產業結構。實施產業布局生態化，以生態化種養、循環化發展為重點，農業種養業向非開發區的山上、林下布局，促進適度規模經營，抓好治土、治水、治肥、治藥、治添加劑的“五治”工程，防治面源污染。以現代農業園區、龍頭企業、專業合作社、家庭農場等為重點，嚴格保護耕地質量，積極開發利用有機肥料，防止重金屬等有害污染物進入土壤。加快推廣噴灌、滴灌等節水灌溉技術，應用高效環保肥和測土配方施肥、水肥一體化等技術，實施化肥零增長行動。此外，大力推行綠色防控技術，使用高效、低毒、環保型的化學藥劑和生物農藥，以最大程度降低環境污染。

　　3.3做優做強生態友好型的富硒產業

　　安康市是全國最大的天然富硒區，2019年全市富硒食品產值550億元，連續6年保持30%左右的高速增長。按照“生態經濟化、經濟生態化”思路，把富硒產業作為生態友好型的首位產業和帶動農戶脫貧致富的主導產業，持續抓好基地建設、企業培育、品牌打造等，推動五大富硒產業發展。3.3.1富硒茶。完善安康市富硒茶葉種植、加工標準化技術體系，以“陜茶一號”為核心品種，以紫陽、平利、漢濱、嵐皋為中心區域，加大現代富硒茶示范園建設力度，確保縣、鎮、村良種繁育體系全覆蓋，提升百萬畝茶葉基地標準化、規范化水平。3.3.2富硒畜牧。搶抓國家生豬產業政策扶持機遇，依托安康陽晨集團，建設畜牧產業聯盟示范園，推廣“安康富硒豬肉”生產標準體系。重點推廣“豬沼菜”“豬沼茶”“豬沼果”等“豬沼園”種養結合循環模式，不斷延伸畜牧產業鏈條。3.3.3富硒魔芋。推行魔芋標準化種植，建設嵐皋、紫陽、旬陽、漢濱、漢陰等核心種源基地，不斷完善加工和銷售體系。加快科技創新，開展病害攻關、新品開發、標準制定、品牌打造、市場開拓等工作，占領行業制高點。3.3.4富硒漁業。依托安康富硒、優質的水資源，大力推廣大水面、高山冷水魚、稻魚綜合種養和工廠化水循環養殖，突出濾食性良種繁育，建設市、縣級良種繁育示范園，推進生態漁業轉型升級。3.3.5富硒核桃。大力推廣串串、紫仁、米核桃等地方良種，加快核桃基地、標準化示范園和良種繁育示范園建設，加強科技創新、龍頭培育、品牌打造，提高產品加工技術含量、工藝水平，提高附加值。

　　3.4實施資源綜合利用

　　大力構建產業循環發展、資源循環利用、產品循環開發、鏈條循環延伸的農業產業體系，推動廢棄物資源化利用。堅持疏堵結合、以疏為主，嚴格執行農作物秸稈禁燒制度，推動農作物秸稈向生物質肥料、飼料等綜合利用轉變。深入實施農村沼氣工程，促進農村生活污水、畜禽污水等轉化為清潔能源和優質肥源。加快建立農業投入品包裝物、農膜等集中回收處理機制，促進農業投入品及包裝物回收處理，防止對生態環境帶來不良影響。

　　4參考文獻

　　[1]張玲玲.對中國陜北地區發展循環農業的研究[J].世界農業，2015(10)：225-230.

　　[2]金涌，馮之浚，陳定江.循環經濟：理念與創新[J].再生資源與循環經濟，2010，3(7)：4-9.

　　[3]葉祝女.環太湖地區生態循環農業發展研究：以浙江省嘉興市為例[J].常州大學學報(社會科學版)，2014，15(1)：54-56.

　　[4]崔用慧，唐德劍，解松峰.安康市富硒農業產業發展現狀及對策[J].安康學院學報，2014，26(3)：86-90.

　　[5]李勇.安康市農業循環經濟發展研究[J].陜西農業科學，2015，61(7)：92-95.

　　作者：成家寧

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