小農經濟在我國歷史悠久，始終處于我國農業(yè)經濟的基礎性地位。第三次全國農業(yè)普查顯示，2016年末，在工商部門注冊的農民合作社總數179萬個，其中，農業(yè)普查登記的以農業(yè)生產經營或服務為主的農民合作社91萬個;20743萬農業(yè)經營戶，其中，398萬規(guī)模農業(yè)經營戶。”[1]苑鵬認為我國農業(yè)經營主體長期處于小規(guī)模兼業(yè)農戶與新型農村經營主體共存的情況[2]。而隨著市場經濟的發(fā)展，我國加入WTO受到國際市場的沖擊，互聯網等新型媒體在農產品市場中的應用對小農戶適應新的市場環(huán)境提出了新的挑戰(zhàn)。針對農產品的銷售問題，2018年中央一號文件也提出了“打造區(qū)域公用品牌，開展農超對接、農社對接，幫助小農戶對接市場”“扶持小農戶發(fā)展生態(tài)農業(yè)、設施農業(yè)、體驗農業(yè)、定制農業(yè)，提高產品檔次和附加值，拓展增收空間”。因此，在現階段解決“小農戶”和“大市場”的銜接問題至關重要。

　　1“小農戶”和“大市場”的定義

　　長期以來，“小農戶”和“小農”的概念區(qū)分敏感性很低，甚至有人認為二者是同一概念。葉敬忠認為“小農”是生產關系“質的規(guī)定性”和生產力水平“量的規(guī)定性”的辯證統(tǒng)一[3]。其中，“質的規(guī)定性”包含主體構成和所有制關系，“量的規(guī)定性”包含土地規(guī)模和生存標準。而“小農戶”是可以進行獨立核算的合成單元，是“小農”的“量的規(guī)定性”的獨立反映。而在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，“小農戶”除了具有產業(yè)功能外，還應該賦予實現生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效和生活富裕的綜合性內涵。柯炳生認為，“市場”實際上指的是需求，“大市場”也就是大量的需求，是來自中間商的需求而不是最終消費者的需求[4]。“大市場”是中間商對同一品種、同等質量和規(guī)格的農產品需求量遠遠超過了單個農戶的生產能力，需要大量的農戶來滿足。

　　2“小農戶”銷售行為弊端形成原因

　　美國著名經濟學家舒爾茨[5]在《改造傳統(tǒng)農業(yè)》中提出，改造傳統(tǒng)農業(yè)最根本的是提升勞動者的素質。而我國小農戶較為保守，且受教育水平低下。小農戶銷售行為弊端的形成既有歷史原因，也有社會原因。自建國初期，“城鄉(xiāng)二元化”將農戶列為弱勢地位，農戶在享受公共資源方面信息閉塞、見識短淺，缺乏觀念的指引。家庭聯產承包責任制的實行提高了農民的生產積極性，使得農民的生活得到了保障和提高。但農民沒有經過系統(tǒng)的教育過程，完全依賴資訊交流，依靠自我意識的覺醒。依據第三次全國農業(yè)普查公告，我國東部地區(qū)農業(yè)生產經營人員數量和結構如表1所示。“城鄉(xiāng)二元化”持續(xù)了很長的歷史時期，農戶的純農經營收入遠遠低于農戶進城打工的收入，因此農戶往往出于獲得較高經濟利益的考慮選擇進城打工。由于缺乏教育基礎和工業(yè)生產技能，農戶打工只能以低端的服務業(yè)和出賣體力為主，不但使農戶脫離了農業(yè)生產的環(huán)境，與新的農業(yè)技術脫軌，而且由于在城市經濟環(huán)境中處于非主流地位，并沒有獲得教育和專業(yè)培訓的機會，對自身素質提高甚微。隨著經濟的發(fā)展，科學技術的進步，工業(yè)反哺農業(yè)的時代到來。2006年，國家取消了農業(yè)稅，使得農戶的經營壓力得到釋放，再加上大量的惠農政策，農戶的社會福利甚至超過了城市市民。惠農政策吸引了一部分成功人士和年輕的大學生回村創(chuàng)業(yè)、當“村官”，多種農村經營主體在農村共存，如專業(yè)大戶、家庭農場主、合作社組織、普通農戶等。國家對農村規(guī)模化種植的倡導使得惠農政策再一次向新型經營主體傾斜，但普通小農戶享受不到同樣的待遇，且普通小農戶的年齡結構越來越趨向于老齡化，綜合素質始終無法提高。盡管國家對農業(yè)的重視程度越來越高，也吸引了一部分成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，但農業(yè)的高投入和較長的生產周期仍讓大多數人不能作出放棄城市的經營收入投入農業(yè)生產的決定。回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人士在進行土地流轉時仍會面臨一些阻礙，農戶兼業(yè)經營收入得到保障使得農戶并不看重較低的土地流轉費用對家庭收益的影響，農戶的土地閑置狀況持續(xù)，不利于推動農業(yè)生產，也不利于推動新型高效銷售行為實施。

　　3“小農戶”與“大市場”銜接的現狀

　　小農戶處于弱勢地位，總體素質低下，加之其自身資本投入能力有限，因此他們難以采用新品種、擴大生產規(guī)模。同時，其不具備引進先進設備和生產要素的能力，對于新技術的推廣也缺乏實踐的魄力和信心。在商品銷售中，交易成本尤為重要，談判能力也是影響交易成本的一大因素。農戶信息匱乏、思想相對保守，在交易中的談判能力很弱，加之小規(guī)模種植的家庭經營使得農戶在市場競爭中難以爭取到話語權，產品的銷售效果完全由市場決定。市場信息不敏感導致小農戶對社會需求缺乏認知途徑和處理信息的能力。盡管電子商務相關技術得到普及，但對于缺乏相關技能、沒有機會學習并且思想保守的農戶無疑是一道“壁壘”，普通農戶喪失了拓寬交易渠道的機會。而各種新興力量，如龍頭企業(yè)和新型農村經營組織無論從產品規(guī)模上還是交易能力上在市場交易中均占較大比重，小農戶在市場環(huán)境中完全出于被“擠出”狀態(tài)，缺乏應對能力和措施。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在各地的實施，各種創(chuàng)新模式在“小農戶”與“大市場”的對接中被廣泛應用。除了線下進行的“農戶+批發(fā)商”模式、“農戶+龍頭企業(yè)”模式、“農戶+供應商+超市”模式、“農戶+合作社+龍頭企業(yè)”等模式，利用新媒體的線上模式也頻繁出現，生鮮配送平臺、農產品電商等模式得到蓬勃發(fā)展。

　　4“小農戶”與“大市場”有效銜接的建議

　　事實證明，“小農戶”與“大市場”的銜接離不開新型經營主體的帶動以及小農戶自身綜合素質的提高。要想解決小農戶銷售行為的劣勢，還要做好以下4點。

　　4.1加強新型農業(yè)經營主體的帶動作用

　　提高小農戶的市場能力，可以通過合作組織、訂單農業(yè)等形式帶動，提高小農戶與市場對接的能力，解決小農經營規(guī)模小、市場能力低下的現況。通過新型主體來完成交易談判等環(huán)節(jié)，可以幫助小農戶解決售價低、銷售難的問題。

　　4.2加大人力資本投入，對農戶進行系統(tǒng)培訓

　　小農戶與現代農業(yè)的銜接需要一個發(fā)展過程，小農戶作為獨立經營者，整體水平的提高需要強大的推動力。因此，應繼續(xù)加大對小農戶的人力資本投入，開展相關流通環(huán)節(jié)的系統(tǒng)培訓，以提高小農戶的綜合素質。

　　4.3依托網絡等信息環(huán)境，創(chuàng)新小農戶的銷售方式

　　農村電商的發(fā)展給小農戶運用互聯網技術和通訊技術、依仗便利的快遞物流銷售農產品提供了機會。葉敬忠等以“巢狀市場小農扶貧試驗”探討小農的創(chuàng)新銷售方法[6]。其中，農戶與消費者直接進行農產品的對接尤其關鍵，通過“巢狀市場”銷售的農產品價格高于當地市場價格，低于城市市場標有“有機”的農產品價格。充分結合小農小規(guī)模生產經營的特點，創(chuàng)新小農戶的銷售方式是適應現階段消費者個性化需求，與現代農業(yè)銜接的有利途徑，有利于小農戶的持續(xù)創(chuàng)收。

　　參考文獻：

　　[1]國家統(tǒng)計局.第三次全國農業(yè)普查主要數據公報(第一號)[EB/OL].(2017-12-14)[2020-09-03].

　　[2]苑鵬,丁忠兵.小農戶與現代農業(yè)發(fā)展的銜接模式:重慶梁平例證[J].改革,2018(6):106-114.

　　[3]葉敬忠,張明皓.“小農戶”與“小農”之辯——基于“小農戶”的生產力振興和“小農”的生產關系振興[J].南京農業(yè)大學學報(社會科學版),2019,19(1):1-12,163.

　　[4]柯炳生.如何理解大市場的“大”[J].農村·農業(yè)·農民(A版),2018(6):26-27.

　　[5]舒爾茨.論人力資本投資[M].北京:北京經濟學院出版社,1990.

　　[6]葉敬忠,賀聰志.基于小農戶生產的扶貧實踐與理論探索——以“巢狀市場小農扶貧試驗”為例[J].中國社會科學,2019(2):137-158,207.

　　《小農戶與大市場銜接分析》來源：《南方農業(yè)》，作者：李軍