摘要:本文總結了近年來西昌市護林防火工作取得的成效和成功經驗，對今后護林防火工作提出了建設性對策。
關鍵詞:護林、防火、對策。

西昌市位于東經101°46′—102°25′，北緯27°32′—28°10′，地處長江上游，是四川省乃至全國生態環境建設的重點地區，保護和建設好生態環境,不僅是該區經濟社會發展的客觀需要,而且對長江中下游地區的生態環境保護和社會經濟發展都有著非常重要的意義。鞏固好“天保工程”的成果，為西昌經濟跨越大發展提供天然綠色屏障，有待于從護林防火的基礎工作做起。本文對林區護林防火工作進行了有益的探索與思考。
一、做好護林防火工作的必要性
西昌市每年的1月至6月是護林防火的關鍵時期，冬春季節雨雪較少，天干物燥，氣候極端，氣溫較高，風大，林內植被枯干焦爽，發生森林火災的隱患極大，特別清明節前后，居民進山、上墳燒香、野外燒荒等用火行為增多，此時也是進山踏青、旅游的集中期，導致森林火險等級陡增，森林防火形勢非常嚴峻，致使目前森林火險等級居高不下。
由于西昌市地處橫斷山脈，地質構造復雜，河谷深切，巖層破碎、松軟，巖石易風化，形成沙質土、石礫土，加之山高坡陡，被暴雨沖刷，泥石流匯集溝谷或沖出河道，在地勢較平緩的地方形成若大的沖積灘、沖積壩；這幾年在“天保工程”的實施下，通過各林業局、周邊林場、鎮、鄉、村長期開展林業生態工程建設等，土地沙化在一定程度上得到了控制。西昌市作為“一座春天棲息”的城市，自然生態環境總體上逐漸好轉，這與國家實施的“天保工程”的成效分不開。為了鞏固來之不易的成果，做好護林防火工作顯得十分重要。
防范勝于救災，責任重于泰山，護林防火工作成了當地局、場、鎮、鄉、村所有工作中頭等大事。全力以赴做好護林防火工作，抓住關鍵環節，千方百計管住火源，始終以護林防火工作為核心，層層落實責任，把各種火災隱患消滅在萌芽狀態。所以，做好護林防火是實踐科學發展觀的具體體現，是實現西昌可持續發展的保障，是造福子孫的千秋偉業。
二、做好護林防火的工作的對策
（一）提高認識，加強領導，
市、局、場、鎮、鄉、村的相關領導應加強學習教育，用實踐科學發展觀統一思想，使各級領導干部一是認清形勢，吸取火災教訓，克服我們干部中存在的麻痹思想、僥幸心理和厭戰情緒，始終保持頭腦清醒；二是提高認識，從維護經濟發展、社會穩定和人民根本利益的高度，進一步增強責任感、緊迫感，始終保持黨員的先進性；三是明確責任，一把手是第一責任人，分管領導是直接責任人，進一步劃定局、林場、鎮、鄉、村干部和護林防火指揮部成員的責任區，把防火任務落實到人頭，各鎮、鄉、村切實加強領導，明確職責，堅決執行《關于野外用火的禁令》，管好管死火源，加強對呆、癡、聾、啞等特殊人群的管理，對違反規定亂用火的單位和人員要嚴肅處理；四是高度重視，親身踐行，該說的一定說到、該管一定管到、該辦的一定辦到，不可怠慢，不可松懈，恪守其職，盡心盡力；五是強化管理，確保宣傳教育到位、火源管理到位、督促檢查到位、領導責任制到位、撲救準備到位，嚴封死守到位；六是狠抓“三實”，出實招、辦實際、見實效，保證措施到位、執行力到位。
（二）加強教育與宣傳
西昌市彝族群眾多聚居在二半山區，經濟、文化比較落后，長期以來生產經營管理粗放,隨著人口增長，盲遷戶增多，開荒種糧，因此對于林區的防火安全隱患較多。按照“預防為主,防治結合,綜合治理”為指導,林業部門應認真分析和把握當前林業面臨的大好形勢,抓住國家重視生態建設的有利機遇,充分利用廣播、電視、電臺、報社等新聞媒體,采取多種形式,大張旗鼓地宣傳護林防火的重要地位,宣傳黨中央、國務院關于大力植樹造林、改善生態環境的方針政策。要教育進入林業區的所有人員務必要充分認識到當前森林防火工作的重要性、艱巨性和緊迫性。使其意識到森林防火工作事關人民群眾的生命財產安全和社會秩序的穩定，真正使防火宣傳做到林區群眾家喻戶曉、婦孺皆知，切實提高全民的護林防火意識。
（三）充分發揮林場及村民的聯合看護作用
各林場要堅持每天到各轄區巡視，發現問題及時查處，做到一旦有火情及時上報，實現“打早、打小、打了”，決不能貽誤戰機，把各種火災隱患消滅在萌芽狀態。護林防火人員要嚴格遵守防火值班和火情報告制度，堅決杜絕離崗、離職的現象發生。要加強督促檢查，做到“組織、思想、措施、責任”四落實，切實把森林防火工作抓緊、抓細、抓實，極力減少和杜絕森林火警發生，嚴肅查處失職、瀆職行為。同時還應聘請當村民為護林員，因為他們熟悉掌握本林區的情況，對于護林防火能起到積極的作用。便要使護林防火工作長抓不懈，落到實處，還得制定出一套切實可行、又能真正發揮作用的管理方案。落實好村民看山護林制度和村民分戶輪流掛牌值班制度，做到制度上墻，建立護林員花名冊，要健全護林員定期限、定范圍、定責任、定報酬等規章制度，明確重點看護對象，強化林區用火的管理。
（四）加強隊伍建設
護林防火工作要落到實處，這給建設一支素質較高人才隊伍有一定關系，因為護林防火不只是林場職工本身做好了能有效地預防火災的發生，還得依靠全社會的力量來共同參與，因此只有我們隊伍自身素質過硬，人人都能很好地掌握并宣傳好森林防火政策和知識，才能影響林區的老百姓，也只有這樣才能最大減少火災的發生。
（五）加強硬件基礎設施的建設
一方面加強林區的勘測與規劃，合理科學的設置林區防火帶，在修建林渠公路的同時，利用挖掘機在一定的位置上開挖5米左右的防火帶，變過去被動補救的防火為主動的隔離防火。給林場或打火隊配備專業滅火機、拖把、鐵掃帚、水槍、對講機等工具，加強對防火工作的領導與監控。
最后，嚴厲打擊野外用火的力度。在防火期內，杜絕一切野外用火，護林員進行24小時不間斷巡邏，對發現的各種野外用火行為進行有效制止，對不聽規勸的人員聯合當地派出所對其進行教育，確保不留一點隱患。制訂切實可行的火災應急處理預案和成立專業的打火隊，保證火情發生后相關人員要以最快的速度抵達現場，嚴格按照滅火應急預案組織撲救，做到信息暢通，呼之即來，來之能戰。