論文導(dǎo)讀:實(shí)施林業(yè)產(chǎn)業(yè)化是實(shí)現(xiàn)林業(yè)現(xiàn)代化的重要途徑,加快林業(yè)發(fā)展必須走林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的道路。以及如何加快林業(yè)發(fā)展的措施。本文選自《中國(guó)植保導(dǎo)刊》。《中國(guó)植保導(dǎo)刊》雜志是由中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)部主管、全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心主辦的植保專業(yè)技術(shù)刊物。本刊主要刊登全國(guó)農(nóng)作物病、蟲、草、鼠害的測(cè)報(bào)、檢疫、防治、農(nóng)藥械的新技術(shù)、新成果及相關(guān)方針政策、指導(dǎo)意見，交流植保工作經(jīng)驗(yàn)。是廣大植保技術(shù)推廣單位及技術(shù)人員的好參謀。秉承以人為本、民主辦刊、開放辦刊的理念，實(shí)行以學(xué)術(shù)價(jià)值為唯一標(biāo)準(zhǔn)的合乎國(guó)際學(xué)術(shù)期刊慣例的雙向匿名審稿制度。

關(guān)鍵詞:林業(yè), 產(chǎn)業(yè)化,  發(fā)展,作物生產(chǎn)科學(xué)　　　　
一、林業(yè)產(chǎn)業(yè)化作用
林業(yè)產(chǎn)業(yè)化是以森林資源為依托,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心,對(duì)林業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)行區(qū)域化布局,規(guī)模化生產(chǎn),集約化經(jīng)營(yíng),社會(huì)化服務(wù),建立產(chǎn)供銷貿(mào)工林一體化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制,實(shí)現(xiàn)林業(yè)的自我調(diào)節(jié),自我發(fā)展的良性可持續(xù)循環(huán)。實(shí)施林業(yè)產(chǎn)業(yè)化,是在符合國(guó)家整體可持續(xù)發(fā)展要求的前提下,實(shí)現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。其作用主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
1.增強(qiáng)林業(yè)的穩(wěn)定性和計(jì)劃性。林業(yè)產(chǎn)業(yè)化通過(guò)合理配置資源,優(yōu)化了林業(yè)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu),發(fā)揮了產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)各環(huán)節(jié)的協(xié)作功能,提高了資源的利用效率,解決了林業(yè)經(jīng)營(yíng)與市場(chǎng)化改革的矛盾,實(shí)現(xiàn)了規(guī)模效益。同時(shí),又在一定程序上提高了林業(yè)生產(chǎn)資料、資金、技術(shù)和社會(huì)化服務(wù)的可靠程度,使林產(chǎn)品市場(chǎng)更加穩(wěn)定。
2.是實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)過(guò)程的社會(huì)性結(jié)合,創(chuàng)造了新的社會(huì)生產(chǎn)力。林業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為一種新的經(jīng)營(yíng)方式,使其各個(gè)組成部分各環(huán)節(jié)均密切結(jié)合,推動(dòng)更大合作,為林業(yè)的現(xiàn)代化建設(shè)和持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
3.提供生態(tài)環(huán)境產(chǎn)品,發(fā)揮公益效益。林業(yè)產(chǎn)業(yè)化使林業(yè)資源得到有效配置,通過(guò)加強(qiáng)各環(huán)節(jié)聯(lián)系,使林業(yè)資源得到有效配置,降低了林業(yè)資源的浪費(fèi),保證了林業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)環(huán)境效益等三大效益的可持續(xù)發(fā)展。
二、加快林業(yè)發(fā)展的對(duì)策
2.1提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
林業(yè)產(chǎn)業(yè)化把林業(yè)、林產(chǎn)加工和銷售納入經(jīng)營(yíng)范圍,使林產(chǎn)品在加工、流通環(huán)節(jié)得到增值,提高了林業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。拋開經(jīng)營(yíng)主體不談,當(dāng)前推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),部分地區(qū)仍然存在認(rèn)識(shí)問(wèn)題、領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)題和工作問(wèn)題。因此大力宣傳林業(yè)產(chǎn)業(yè),提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí),改變廣大林區(qū)干部群眾的觀念,把發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)提到各級(jí)政府工作的議事日程,并作為各級(jí)林業(yè)主管部門的重點(diǎn)工作來(lái)抓;通過(guò)廣泛的宣傳發(fā)動(dòng),樹立林業(yè)科學(xué)的發(fā)展觀,讓社會(huì)各界人士都充分認(rèn)識(shí)到實(shí)現(xiàn)森林資源可持續(xù)發(fā)展的重要意義和實(shí)際價(jià)值,都來(lái)關(guān)心、支持和自覺(jué)地投身生態(tài)林業(yè)建設(shè)的偉大工程。林業(yè)的產(chǎn)業(yè)化是林業(yè)發(fā)展的必由之路。在全面推進(jìn)生態(tài)建設(shè)的同時(shí),要強(qiáng)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)意識(shí),高度重視林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要加大對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作的力度,把林業(yè)產(chǎn)業(yè)作為促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、全面建設(shè)小康社會(huì)的根本措施來(lái)抓,堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以效益為核心,加快林業(yè)后續(xù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)步伐,大力發(fā)展和培育好各地區(qū)林業(yè)特色產(chǎn)業(yè),不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模和效益。
2.2建立適應(yīng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的市場(chǎng)體系
林業(yè)產(chǎn)業(yè)化是林業(yè)向集約化、規(guī)模化、市場(chǎng)化的轉(zhuǎn)移過(guò)渡過(guò)程,林業(yè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都是圍繞市場(chǎng)需求和社會(huì)需求為導(dǎo)向而展開的,市場(chǎng)的取向決定林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展方向,發(fā)展林產(chǎn)品生產(chǎn)的最終目的是為了滿足市場(chǎng)供應(yīng),林產(chǎn)品加工企業(yè)經(jīng)營(yíng)的目標(biāo)也是為了提高林產(chǎn)品質(zhì)量而適應(yīng)市場(chǎng)的需求。市場(chǎng)既是林產(chǎn)品生產(chǎn)的啟動(dòng)器,也是林產(chǎn)品生產(chǎn)的必然歸宿,是檢驗(yàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)績(jī)效的最有效有段,離開市場(chǎng)這個(gè)導(dǎo)向,林業(yè)商品生產(chǎn)和林產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展就無(wú)從談起。抓市場(chǎng)建設(shè)主要抓兩條:一是抓市場(chǎng)體系的建設(shè),二是抓流通組織體系的建設(shè)。
2.3加快制度創(chuàng)新,培育林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的市場(chǎng)主體
沒(méi)有主體的市場(chǎng)僅僅是形式上的市場(chǎng),科學(xué)的市場(chǎng)體系,必須有市場(chǎng)主體的參與。從生產(chǎn)角度看,市場(chǎng)主體包括林業(yè)產(chǎn)品和經(jīng)營(yíng)者兩部分。林業(yè)產(chǎn)品是客觀的市場(chǎng)主體,而經(jīng)營(yíng)者則是主觀上的主體,主觀影響著客觀。因此,要培育效益林業(yè)的市場(chǎng)主體,一應(yīng)促進(jìn)經(jīng)營(yíng)制度創(chuàng)新,因地制宜的發(fā)展多種形式的適度經(jīng)營(yíng)規(guī)模,使林場(chǎng)、林業(yè)企業(yè)、林農(nóng)和購(gòu)銷組織成為林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的市場(chǎng)主體。二應(yīng)推進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)制度創(chuàng)新,是林業(yè)龍頭企業(yè)成為效益林業(yè)的又一市場(chǎng)主體,龍頭企業(yè)不僅能帶動(dòng)和促進(jìn)林業(yè)小規(guī)模分散經(jīng)營(yíng)納入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)軌道,還能有效提高林農(nóng)組織化程度和林業(yè)社會(huì)化水平。三是推進(jìn)林農(nóng)組織形式創(chuàng)新,積極扶持和發(fā)展林業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,使林業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織成為發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的有效載體。
2.4制定有效的產(chǎn)業(yè)扶持政策
科學(xué)有效的產(chǎn)業(yè)政策能夠在宏觀方面發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用、防止“市場(chǎng)失靈”的有效手段,因此科學(xué)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的運(yùn)行模式,必須有科學(xué)有效的產(chǎn)業(yè)政策作保障。同時(shí),政策調(diào)控是以市場(chǎng)調(diào)節(jié)為基礎(chǔ)的,必須政策調(diào)控和市場(chǎng)需求有機(jī)的結(jié)合才能最大限度地支持林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。
2.5突出重點(diǎn),確定林業(yè)產(chǎn)業(yè)化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是指在眾多林業(yè)產(chǎn)業(yè)中起主導(dǎo)和帶頭作用的林業(yè)產(chǎn)業(yè),在林業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系模式中起著上連市場(chǎng),下連基地,串聯(lián)產(chǎn)業(yè)化中間各環(huán)節(jié),是林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的載體,在實(shí)行林業(yè)產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中有著十分重要的地位。
選準(zhǔn)選好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),是實(shí)施林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵。各地區(qū)應(yīng)從各自的實(shí)際出發(fā),充分利用好當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),積極發(fā)展特則產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,選擇市場(chǎng)容量大、商品率高、經(jīng)濟(jì)效益好的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品作為開發(fā)重點(diǎn),逐步擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模,提高產(chǎn)品檔次,搞好產(chǎn)品升級(jí),盡快形成區(qū)域性的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和拳頭產(chǎn)品,通過(guò)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)先發(fā)展來(lái)帶動(dòng)和促進(jìn)林區(qū)其他產(chǎn)業(yè)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)化各產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。
選準(zhǔn)選好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),各地要從實(shí)際出發(fā),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,立足當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)來(lái)確定發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。應(yīng)避免“少而全”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式,各地區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不一定過(guò)多,過(guò)多的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)必然造成地區(qū)產(chǎn)業(yè)特征的不明確,影響到林業(yè)產(chǎn)業(yè)化中產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的形成。
2.6加強(qiáng)森林資源培育,建設(shè)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化森林資源基地
資源基地是指林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)所依托的各種森林資源的培育基地,是林業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式運(yùn)轉(zhuǎn)的根本保證。資源基地是根據(jù)區(qū)域內(nèi)加工企業(yè)(或其他區(qū)域)的需求而建設(shè)的,資源基地建設(shè)與下游產(chǎn)業(yè)的銜接密切,通過(guò)合理布局、進(jìn)行集約化經(jīng)營(yíng)資源基地,是林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)。加強(qiáng)森林資源培育,應(yīng)實(shí)施林業(yè)良種產(chǎn)業(yè)化工程。林業(yè)良種產(chǎn)業(yè)化是林業(yè)發(fā)展的直接動(dòng)力。林業(yè)良種產(chǎn)業(yè)化是集科研、示范、技術(shù)推廣于一體的綜合性、連續(xù)性的系統(tǒng)工程,包含產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后三個(gè)體系,廣義的育種成果產(chǎn)業(yè)化包含著育種過(guò)程、良種培育、試驗(yàn)示范、中試和推廣,以及生產(chǎn)和銷售等過(guò)程,即種苗的研究、經(jīng)營(yíng)(推廣)、管理和技術(shù)支持,林業(yè)良種及其產(chǎn)業(yè)體系具有自身獨(dú)有的程序,推進(jìn)林業(yè)良種產(chǎn)業(yè)化,首先應(yīng)按現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,以市場(chǎng)為導(dǎo)向、效益為中心,采取合理的組織形式。其次健全良種培育體系,林業(yè)良種培育因投入大、見效期長(zhǎng),部分林業(yè)企業(yè)為節(jié)約經(jīng)費(fèi),更不愿意采用良種進(jìn)行資源培育,我國(guó)現(xiàn)有的大部分林木良種培育、繁育和推廣都是由國(guó)家和地方事業(yè)單位組織進(jìn)行,國(guó)家買單較多。第三,加大研究與推廣的投入力度,使研究機(jī)構(gòu)積極致力于研制科技成果,使林業(yè)企業(yè)對(duì)應(yīng)用新良種的風(fēng)險(xiǎn)承受能力提高,促進(jìn)良種的研究和應(yīng)用。
2.7辦好林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)
在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整中,龍頭企業(yè)擔(dān)負(fù)著開拓市場(chǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、引導(dǎo)和組織基地生產(chǎn)與農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)的重任,是推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要力量。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的龍頭企業(yè)與其它工商企業(yè)不同,它的興衰不僅影響企業(yè)自身的發(fā)展,而且關(guān)系到農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定。因此,扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)業(yè)、扶持農(nóng)民。各級(jí)政府扶持一批有優(yōu)勢(shì)、有特色、有基礎(chǔ)、有前景的重點(diǎn)龍頭企業(yè),在短期內(nèi)創(chuàng)造引導(dǎo)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的骨干力量,形成眾多的與國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)能夠抗衡、更具競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)集團(tuán),是全面提高我國(guó)農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和效益
龍頭企業(yè)具有開拓市場(chǎng)、引導(dǎo)生產(chǎn)、深化加工、搞好服務(wù)的綜合功能,在實(shí)行林業(yè)產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中起著十分重要的作用,是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵,是林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的市場(chǎng)主體之一。發(fā)展龍頭企業(yè)有利于林業(yè)經(jīng)營(yíng)體制的創(chuàng)新,有利于林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延長(zhǎng),有利于發(fā)展林產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè),可有效地推動(dòng)林業(yè)向規(guī)模化、集約化和市場(chǎng)化發(fā)展,提高林產(chǎn)業(yè)的整體效益。同時(shí)在我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整過(guò)程中,龍頭企業(yè)外聯(lián)市場(chǎng)內(nèi)連農(nóng)戶,擔(dān)負(fù)著開拓市場(chǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、引導(dǎo)和組織基地生產(chǎn)與林農(nóng)經(jīng)營(yíng)的重任,是林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的核心和推動(dòng)器。
2.8提升林業(yè)科技創(chuàng)新能力、提高科技含量
“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”,發(fā)展林業(yè)科技,推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化是我國(guó)林業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)跨越式發(fā)展、徹底改變林業(yè)發(fā)展滯后狀況的根本途徑。科技在林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)中的重要推動(dòng)作用,第一,科學(xué)技術(shù)為林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的提供了技術(shù)保證,在林木良種選育、林木豐產(chǎn)栽培、森林病蟲害防治、森林生態(tài)的研究與開發(fā)等各個(gè)方面,通過(guò)科技攻關(guān),培育出產(chǎn)量、品質(zhì)、抗性等方面具有突破性的林木良種,提高育種手段和育種效率,為林業(yè)資源基地的建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。第二,林業(yè)科技攻關(guān)成果的推廣應(yīng)用,提高了林業(yè)基地建設(shè)質(zhì)量、效益以及產(chǎn)品的科技含量,延伸了產(chǎn)業(yè)鏈,如安陸與同濟(jì)醫(yī)大合作開發(fā)的“銀杏制劑”產(chǎn)品,行銷全國(guó)各地,填補(bǔ)了銀杏保健品市場(chǎng)空白。這既延伸了銀杏產(chǎn)業(yè)鏈,又提高了銀杏產(chǎn)品的附加值。第三,健全的林業(yè)科研開發(fā)及服務(wù)體系,提高了林業(yè)科技隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì),為推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展提供了人力資源保障。通過(guò)認(rèn)清科技創(chuàng)新在林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的積極作用,結(jié)合前面分析的林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中科技的影響因素,我們必須認(rèn)識(shí)到,只有提升林業(yè)科技創(chuàng)新能力、提高科技含量,依靠科技來(lái)推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,才能增加林業(yè)產(chǎn)業(yè)效益,因此各級(jí)政府必須高度重視和大力支持林業(yè)科技工作。
2.9完善林業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程
林業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系是指為林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供各種服務(wù)的部門,其主要任務(wù)是為林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供各種產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)活動(dòng)。完善林業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,無(wú)論在對(duì)于疏通林業(yè)科技的轉(zhuǎn)化渠道、規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源優(yōu)化配置,還是給林農(nóng)提供的可靠市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)信息等方面,都具有十分重要的意義。完善社會(huì)化服務(wù)體系,可以從根本上克服傳統(tǒng)林農(nóng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的局限性,解決生產(chǎn)與市場(chǎng)的矛盾,可有效地調(diào)整林業(yè)結(jié)構(gòu)、提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益。
林業(yè)產(chǎn)業(yè)化通過(guò)產(chǎn)業(yè)的合理組織,實(shí)行專業(yè)化生產(chǎn),各專業(yè)化生產(chǎn)部門在整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程中形成了有序的產(chǎn)業(yè)鏈,并形成互動(dòng)關(guān)系,而產(chǎn)業(yè)鏈的有序連結(jié)需要中間服務(wù)組織的有效溝通。可以說(shuō),社會(huì)化服務(wù)體系是林業(yè)產(chǎn)業(yè)化中產(chǎn)業(yè)鏈的“鏈栓”,是林產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式順利運(yùn)行的“潤(rùn)滑油”。因此,處理好林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)與社會(huì)化服務(wù),建立和完善林業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,是促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。