一、 概述（必要性、本文層次）
　　廣告的類型多種多樣，涉及面廣，按照其性質、載體、使用時間及設置位置又可以分為很多類型，本文探討的主要是城市戶外廣告，即指設置在露天，利用包括城市道路、公路、鐵路兩側、城市軌道交通線路的地面部分、河湖水系管理范圍和廣場等城市空間資源，以城市建（構）筑物的頂部、立面、戶外場地、道路及其它城市設施等為載體而設置的各種廣告，它的特點是分布廣、造型多樣、視覺沖擊力較大。
　　隨著我國改革開放的深入、城市建設步伐的加快，戶外廣告已成為現代城市形象的組成部分和市場經濟繁榮的重要標志。但是，當廣告量發展到一定程度時，其負面影響也逐漸明顯，如在城市中的某些地方廣告設置遍地開花、雜亂無章；缺乏宏觀指導、發展中存在著一定盲目性等等問題。這些問題的產生歸納起來是由于缺乏統一的、科學的規劃設計，因此進行城市戶外廣告規劃設計，將會對城市景觀環境質量起到積極的推動作用。本文就《石家莊市戶外廣告規劃》談談如何通過廣告規劃將對戶外廣告的設置、管理與引導納入城市規劃、建筑設計、城市管理當中，規范戶外廣告設置，盤活城市空間資源，充分發揮戶外廣告在經營城市、建設城市、美化亮化城市中的作用。
　　二、 戶外廣告規劃的層次
　　戶外廣告規劃是一個新興的課題，它是城市建設與城市規劃發展的必然產物，相當于城市規劃的一個“子系統”或者是一個“專項規劃”，我國目前尚無專門的關于戶外廣告規劃的編制辦法，下面就以《石家莊市戶外廣告規劃》為例，探討規劃的編制層次與內容，及其與城市規劃、建筑設計、城市管理的關系。
　　1、 與城市用地、結構相關的總體規劃
　　廣告規劃同城市規劃之間有著緊密的聯系，但它又有其廣延性，涉及到社會、經濟、文化、制度、環境、安全、美觀等諸多方面。城市戶外廣告總體規劃解決的是戶外廣告點的分布、廣告點之間的聯系、主次的確立、性質特征等宏觀問題以及戶外廣告的系統問題。因此戶外廣告規劃應根據城市總體規劃確定的城市功能布局和用地性質，從整個城市的角度劃分宏觀的設置分區。也就是既有重要商業、交通等區域的允許設置，也應該有行政、教育、文化遺址區域的嚴禁設置。通過規劃，理性引導戶外廣告的投放量，健全和完善戶外廣告設置的網絡體系，對城市資源進行合理的配置。
　　石家莊市戶外廣告規劃就是在城市總體規劃的指導下，結合商業網點布局，從整體到局部，從宏觀到微觀來進行戶外廣告設置的規劃與控制。宏觀層面，在規劃范圍內對戶外廣告的設置進行了區域性的劃分，從允許、控制和禁止三方面劃分宏觀的分區范圍，在此基礎上，提出戶外廣告設置的重點控制片區、地段，并編寫控制要點。
　　 宏觀管理控制分區
　　根據城市功能分區布局、用地性質特點、人口活動頻率分布情況、城市公共空間布局、城市景觀特點要求等，劃分為允許設置區、控制設置區、禁止設置區。
　　
　　
　　
　　                                              
　　
　　
　　允許設置區指允許設置戶外廣告的區域和地段，主要是用地性質以商業、娛樂、餐飲為主，人口活動密度比較集中、頻率比較大的區域，面積約為13平方公里，占建成區的4.5%。包括市級商業中心、片區商業中心、特色商貿街、專業市場。
　　控制設置區指對戶外廣告的設置密度和形式須嚴格控制的地段。主要是用地性質以居住、工業、倉儲、道路廣場、交通站場用地為主，面積約為188平方公里，占建成區的65.5%。重點控制社區商業中心、主要城市道路兩側、城市形象地段。
　　禁止設置區指原則上不允許設置戶外廣告的區域。主要是用地性質以行政辦公、文化、體育、醫療衛生、教育科研、文物古跡、綠地、市政設施用地為主的區域，面積約為86平方公里，占建成區的30%。
　　 布局體系
　　石家莊市戶外廣告設置的結構體系為“商業中心為基礎，城市道路為紐帶”的城市戶外廣告網絡體系，是在規劃范圍內重點控制的區域和地段，分為重點片區、主要線路、城市形象地段。重點片區是指城市的市級商業中心區和片區商業中心；主要線路是指串聯城市多個重要功能片區的、人流車流量比較大的城市主干道及特色商貿街；城市形象地段是指在城市中承擔“窗口”職能的出入市口和對外交通性道路。