本文選自北大核心級期刊《檔案》，《檔案》雜志由甘肅省檔案局(館)、甘肅省檔案學會主辦,1979年創刊,國內外公開發行,為全國中文(檔案學)核心期刊、甘肅省一級期刊。《檔案》雜志的辦刊宗旨是“傳播知識、交流經驗、啟迪思想、指導工作”。本刊銳意創新，傳遞檔案信息，扶持學術新秀，廣納百家直言，博采眾說之長，開展學術探討，反映工作動態，努力成為檔案工作者的知音，文秘工作者的益友，史料研究者的助手。本刊長期堅持“立足甘肅，面向全國”的辦刊風格，突出學術性、史料性、文化性、可讀性，視角新穎獨特，內容雅俗共賞，既面向檔案學人、文檔工作者，更面向社會大眾，國際、國內公開發行，歡迎訂閱并賜稿。

　　摘要：創新是檔案事業發展的必然要求。新時期對檔案工作提出了更高要求，檔案工作要適應這個要求，必須要有新思維、新理論、新方法。要解放思想，破除因循守舊觀念；要與時俱進，樹立大服務理念，要擺正位置，在發展文化事業的大環境中發展自己。本文在此從幾個不同的角度對于檔案管理工作的創新做了詳盡的詮釋。

　　關鍵詞：檔案管理,創新,信息

　　前言：21世紀是人類社會從工業社會步入信息社會的偉大歷史變革時期。計算機技術、現代通信技術、網絡技術、多媒體技術迅猛發展。社會信息化正成為時代特征，社會信息需求日益增長。信息環境的改變必然使人們的思維方式、行為方式和工作方式隨之發生轉變，其影響也必將滲透到檔案工作中，使其面臨承前啟后的嶄新局面。一方面要延續檔案工作的歷史責任，繼續保管檔案實體，另一方面要開拓檔案工作的新空間，開發檔案信息資源，為社會服務。

　　一、檔案管理工作創新，要解決好四個關系問題

　　1、創新與基礎的關系

　　工作創新不是憑空想象，不是“空中樓閣”，創新必須在原有基礎之上進行。建國以來，我國檔案工作歷經半個世紀的發展，形成了一整套理論、方法和工作經驗，檔案事業得到了較快發展，形成了獨具特色的工作體系，這些基礎對我們今后的工作仍具有較強的指導意義，是創新的根基，因此，創新絕不能拋棄這個基礎，要在認真研究、總結過去的基礎上，分析現在和將來的形勢，在發展中尋求新的突破。

　　2、創新與現實的關系

　　工作創新不能脫離實際。當前，檔案工作仍處于初級發展階段，在由計劃經濟模式向市場經濟模式的轉變過程中，許多問題沒有解決好，檔案工作還處于受多種條件限制發展較慢、社會檔案意識不強、檔案部門工作不到位、檔案事業發展后勁不足狀態。創新就要重視現實，面向未來，從實際出發，圍繞如何解決現實存在的問題，在打好基礎、快速發展上求突破。

　　3、創新與學習、借鑒的關系

　　學習是創新的基礎，借鑒是創新的階梯，創新是學習的動力，也是學習的目的。檔案工作創新既要學習本行業專業知識，借鑒本行業成功的經驗和方法，又要學習相關專業、其他行業知識，借鑒其他行業和專業創新方法和成功經驗。創新要堅持“推陳出新”原則，運用否定之否定認識規律和批判、繼承觀念，在學習、借鑒中創新。

　　4、創新與實踐的關系

　　創新是事業發展的動力，但創新絕不能是虛無飄渺的創新，理論創新、方法創新都要經過實踐檢驗，凡是對事業的發展有促進作用的創新，都要大力推廣，在實踐中不斷完善。

　　二、進一步開展法制教育,依法治檔

　　1、加強檔案法制宣傳,開展普法教育,使廣大群眾知道檔案工作有法可依,有章可循

　　《中華人民共和國檔案法》于1987年出臺,但在一些地方實施《檔案法》的力度還不夠,有些公民不知道有《檔案法》,更談不上檔案工作的法律責任了。所以造成檔案的遺失、毀壞和有價值的檔案資料不能歸檔的現象得不到及時追究和處理。

　　2、全面、深入地做好檔案工作人員的《檔案法》宣傳教育工作,使檔案工作人員通曉檔案法律法規的基本內容,建立健全檔案管理的規章制度,將檔案工作納入法治化、正規化軌道。

　　3、依法治檔、依法管檔,落實到基層單位,結合年檢年審工作,檢查檔案工作,調查處理違反《檔案法》的案件,使檔案工作真正做到有法必依,執法必嚴,違法必究,從而推動檔案工作的發展。

　　三、轉變傳統的檔案管理模式，把實體管理變為信息管理

　　傳統的檔案管理，就是以紙質、照片、錄音、錄像等載體作為檔案管理的實體，以手工操作為主完成檔案的收集、整理、編目、鑒定、保管、編研、統計和提供利用等方面的檔案管理過程，其工作量巨大，步驟之繁瑣。因為存儲量大，檔案管理部門不能對已經歸檔的檔案材料，進行信息的提煉和加工處理，檔案信息資源在很大程度上被閑置甚至浪費。隨著現代化管理技術和設備的引進，特別是計算機、光盤、縮微、多媒體等技術的發展為檔案管理的現代化提供了良好的的客觀環境，現代技術促使傳統的檔案管理模式面臨著新的挑戰。當前，檔案管理工作的重點也應適應數字化管理的需要，從實體檔案管理轉變為對信息資源的管理，以信息為管理對象，對形成的各種門類的檔案進行數字化加工，利用現代化技術手段對檔案信息資源進行管理。經過信息化的檔案資源是可重復、多平臺利用的信息資源，檔案資源只有通過信息化、才能真正實現檔案資源信息的價值和使用價值，它能為經濟發展、科技進步、社會繁榮等諸多領域提供更全面、更高效、更快捷的服務；它能創造最佳的社會效益和經濟效益，使之真正成為未來信息社會國民經濟和社會發展的寶貴戰略資源。

　　四、應建立有效的文件檔案管理計算機信息系統，充分、合理、安全地使用電子檔案

　　要實現檔案信息化，就必須建立有效的文件檔案管理計算機信息系統，為此，人們要做好以下幾項工作：首先，改進和規范在應用計算機條件下文件檔案管理工作流程，使之適應檔案熔化管理的需要；其次，依據文件處理流程來進行檔案信息化系統軟件功能設計；再次，在信息系統中建立完善的內部控制制度，確保檔案的安全。

　　另外，在電子檔案使用過程中，我們也應注意到一是電子檔案安全性問題。因為計算機網絡化的快速發展，電子檔案涉及范圍迅速擴展，數量也急劇增加，特別是計算機網絡化的快速發展，隨之而來的問題就是如何在網絡下防范計算機病毒以及黑客的攻擊，確保電子檔案的安全。二是電子檔案的真實性問題。在實際工作中，由于從電子文件的生成到歸檔缺少規范化和程序化管理；相當數量的草稿性電子文件處于自生自滅的狀況，多數電子檔案與其相對應的紙質檔案之間未建立統一的管理方法；儲存電子檔案選用的載體不耐久等原因，影響了檔案的完整性、可靠性，從而影響了檔案的真實性。三是電子檔案的法律效力問題，通常檔案的法律效力都是與其載體相關來確定，電子檔案由于沒有固定的載體，所以，制定相應的法律認定條文就有一定的困難，這也就是光盤、磁帶、磁盤等載體的電子檔案未被法律認定的原因。

　　五、開展檔案工作宣傳,增強全民檔案意識

　　1、各級檔案管理和業務機構通過報紙、廣播、電視、報刊雜志、

　　板報、櫥窗、宣傳欄等輿論工具廣泛宣傳檔案、檔案工作、檔案法,介紹檔案工作的內容、性質、特點及任務,使全社會了解檔案、了解檔案工作、了解檔案法律。如同事業利用傳媒進行廣告宣傳,擴大事業的影響和知名度,使事業產生巨大的經濟效益和社會效益一樣,讓社會公眾對檔案、檔案館、檔案工作及檔案工作人員有深入的了解,促進檔案信息的利用,擴大檔案工作影響。

　　2、廣泛開展檔案培訓、檔案講座、檔案知識競賽活動,利用各種方式,為人們學習檔案知識提供途徑和渠道,促使人們學習檔案知識,提高檔案認識。

　　六、結束語

　　總之，在信息化條件下電子檔案已在檔案管理工作中占有非常重要的地位。檔案部門轉變觀念，改變傳統的檔案管理模式，就能夠建立有效的文件檔案管理計算機信息系統，使檔案管理工作更好地適應信息時展的要求，為經濟建設和社會發展服務。