所屬欄目:社會學(xué)論文 發(fā)布日期:2010-08-19 17:52 熱度:
摘要:我國社會階層利益矛盾的原因主要是社會分工固定化、制度缺陷和政策失和利益觀念的沖突。調(diào)整經(jīng)濟(jì)利益分配格局,應(yīng)通過發(fā)展生產(chǎn)力使勞動者得到充分就業(yè),通過淡化階層邊界,通暢流動渠道,通過完善再分配制度,保障弱勢群體利益,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益和諧。
關(guān)鍵詞:階層,利益,分配,矛盾,和諧社會
構(gòu)建社會主義和諧社會是我國目前的一項(xiàng)重要任務(wù)。然而我國還存在著一些不和諧因素。主要表現(xiàn)為弱勢群體的存在、貧富差別過大和腐敗和非法收入等問題,這對構(gòu)建社會主義和諧社會產(chǎn)生他了嚴(yán)重的制約和影響。
1、 我國社會階層利益矛盾的原因分析
社會分工在自發(fā)的分工條件下,人們必然會因在社會分工體系中所處地位不同而出現(xiàn)利益上的差異。如果人們的活動是交替進(jìn)行的,那么人們在社會分工中由于處于不同地位而帶來的利益差異就會消失,階層間的利益矛盾沖突也就不可能產(chǎn)生。但分工固定化使一部分人永遠(yuǎn)占據(jù)著社會分工體系中的有利地位,不斷享受著由這種地位所帶來的特殊利益,從而形成社會中的特權(quán)階層;而另一部分人則喪失了這種占有特殊利益的機(jī)會,淪為弱勢階層。因此在社會自發(fā)分工條件下,人們必然會為爭奪有利社會地位而發(fā)生激烈沖突,進(jìn)而演變?yōu)椴煌A層間利益矛盾。正是這種社會分工固定化模式的內(nèi)在缺陷造成了階層間的利益矛盾。
現(xiàn)階段社會各階層的利益矛盾沖突表現(xiàn)人的利益與利益實(shí)現(xiàn)方式之間的矛盾,根源于制度的缺陷,它是由社會各階層利益實(shí)現(xiàn)方式的不合理性引起的不同利益主體在利益實(shí)現(xiàn)過程中彼此間的利益矛盾激化的結(jié)果。制度是一系列被制定出來的規(guī)則、守法程序和行為的道德倫理規(guī)范,它旨在約束追求主題福利或效用最大化的個人行為。即那些規(guī)范人類行為的各種規(guī)則的總和,它包括法律、規(guī)章以及政府政策等。從社會整體來看,制度變遷在影響利益內(nèi)容和現(xiàn)實(shí)手段的社會條件中起關(guān)鍵性的作用。由于原有制度和機(jī)制上的缺陷,導(dǎo)致利益關(guān)系制度化調(diào)節(jié)滯后乏力,使得一些利益關(guān)系新變化很難通過制度化手段得到有效調(diào)節(jié)。
由于利益主題多元化和社會階層多樣化,不同階層的利益觀念、價(jià)值取向、政治要求和利益訴求的差異增大。不同階層的人們往往出現(xiàn)利益觀念認(rèn)同上的差別,導(dǎo)致個體利益行為取向多元。一些人不是通過辛勤勞動、合法經(jīng)營,而是通過多種非法途徑和不正當(dāng)手段聚斂社會財(cái)富;一些企業(yè)經(jīng)營者通過不公平競爭謀取暴利;一些生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和高收入個人偷稅、漏稅、騙稅乃至抗稅,將國家稅金轉(zhuǎn)化為個人財(cái)產(chǎn):一些人通過種種形式化公為私成為暴發(fā)戶:一些官員利用手中權(quán)利“尋租”,將國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)為己有;甚至一些人通過搶劫、盜竊、走私、販毒等犯罪行為,獲取不義之財(cái),等等。這些現(xiàn)象反過來引起了廣大人民群眾的強(qiáng)烈不滿,增加了社會不穩(wěn)定因素。
2、 調(diào)整經(jīng)濟(jì)利益分配格局的對策
2.1通過發(fā)展生產(chǎn)力使勞動者充分就業(yè)發(fā)展生產(chǎn)力以增加利益資源,積累社會財(cái)富增加就業(yè)機(jī)會,尤其是為社會中下階層提供就業(yè)機(jī)會,是控制階層分化的基礎(chǔ)。黨的十六屆五中全會指出,要吧擴(kuò)大就業(yè)擺在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展更加突出位置,堅(jiān)持實(shí)施積極的就業(yè)政策。因此,必須充分發(fā)揮失常的引導(dǎo)作用,積極發(fā)展就業(yè)容量大的勞動密集型產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)和各類所有制的中小企業(yè),規(guī)范勞動力市場秩序,鼓勵勞動者自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè),促進(jìn)多種形式的就業(yè)。為適應(yīng)勞動力供求結(jié)構(gòu)的新變化,應(yīng)強(qiáng)化政府促進(jìn)就業(yè)的公共服務(wù)職能,健全就業(yè)服務(wù)體系,加快建立政府扶助、社會參與的職業(yè)技能培訓(xùn)制度。鼓勵企業(yè)增加就業(yè)崗位、加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)的財(cái)稅、信貸等有關(guān)優(yōu)惠政策,完善對困難群眾的就業(yè)援助制度,建立促進(jìn)擴(kuò)大就業(yè)的有效機(jī)制。
2.2通過淡化階層邊界增加向上流動渠道對于任何一個社會成員來說,只要是具備了某種能力和業(yè)績,就應(yīng)當(dāng)有機(jī)會按照自己的意愿得到相應(yīng)的社會位置。有序加速城鄉(xiāng)流動是向上流動的最大渠道,涉及面最廣。農(nóng)民進(jìn)城,除極少數(shù)人外,都能獲得向上流動的機(jī)會。因此,民工涌入城市形成民工潮。但由于我們的制度性規(guī)定限制了農(nóng)民包括農(nóng)民工階層地位的躍升,才導(dǎo)致億萬農(nóng)民工在城鄉(xiāng)之間游動,成為邊緣人,令人擔(dān)憂的是,中國農(nóng)民占人口大多數(shù),制度性地限制農(nóng)民提升階層地位,使數(shù)億農(nóng)民飽受社會制度性歧視,只要我們能夠打破制度性的障礙,為農(nóng)民改變自己命運(yùn)擴(kuò)展空間。
2.3完善再分配制度完善的再分配制度能夠較大程度的調(diào)節(jié)社會各階層和成員間的利益差距,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益的和諧。市、市場經(jīng)濟(jì)是一種競爭經(jīng)濟(jì),競爭的結(jié)果必然會產(chǎn)生兩級分化,產(chǎn)生市場競爭的失敗者,而市場經(jīng)濟(jì)的就業(yè)模式也必然會產(chǎn)生相對剩余人口作為勞動后備軍的必要準(zhǔn)備。因此,不論是競爭失敗者還是相對剩余人口,都需要通過收入再分配制度為他們建立起必要的社會生活保障,使他們能夠有機(jī)會繼續(xù)參與市場競爭,保證市場經(jīng)濟(jì)的活力。
2.4保障弱勢群體利益目前社會已出現(xiàn)社會分層和利益多元化,因此必須確保歌階層的合理利益。但在社會強(qiáng)勢群體掌控社會資源和話語權(quán)的情況下,需要強(qiáng)調(diào)對弱勢群體利益的保障。要切實(shí)保障弱勢群體的利益表達(dá)途徑。只有保障了弱勢群體的利益表達(dá)途徑,弱勢群體的利益表達(dá)才有了保障。可以采用建立相應(yīng)的政府權(quán)力機(jī)構(gòu)制定保護(hù)措施和公共組織定期與弱勢群體的利益代表組織負(fù)責(zé)人的會談機(jī)制,通過政府的資金和政治支持,還可以在地方媒體開辟專門的頻道和時段展現(xiàn)弱勢群體的利益狀況等方式,呼吁全社會關(guān)心和扶持弱勢群體,保障其合法權(quán)益。
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文章標(biāo)題: 和諧社會視角下的經(jīng)濟(jì)利益分配格局調(diào)整
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