提要：資源節(jié)約是我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略方針，作者以建設(shè)節(jié)約型校園為主題，以學(xué)校節(jié)約水電能源的探索為基礎(chǔ)，分析了目前高等學(xué)校水電能源的現(xiàn)狀，水電節(jié)能的管理方向。如何實(shí)行目標(biāo)管理，減少開支，以及加強(qiáng)節(jié)約能源宣傳，提高節(jié)約意識(shí)等。認(rèn)為高水平的能源管理需要一整套有效的措施，只有從這些措施入手，才能從根本上杜絕能源浪費(fèi)。
　　關(guān)鍵詞：創(chuàng)建,和諧,節(jié)約,校園
　　
　　建設(shè)節(jié)約型社會(huì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略方針，最近，胡錦濤總書記、溫家寶總理分別主持召開中央政治局會(huì)議和國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，專題學(xué)習(xí)、研究建設(shè)節(jié)約型社會(huì)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。會(huì)議認(rèn)為，隨著我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化建設(shè)的推進(jìn)，資源需求將持續(xù)大幅度增加，資源供需矛盾日益突出，環(huán)境壓力越來(lái)越大。必須從戰(zhàn)略和全局的高度，把建設(shè)節(jié)約型社會(huì)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)擺在更突出的重要位置，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，以資源的高校和循環(huán)利用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
　　會(huì)議指出，加快建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，必須按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和走新型工業(yè)化道路的要求，把節(jié)約放在首位的方針，以節(jié)約利用資源和提高資源綜合利用效率為核心，推動(dòng)體制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政、科技和教育等多種手段，采取更加有力的措施，務(wù)求使建設(shè)節(jié)約型社會(huì)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展和明顯成效。
　　黨的十六大提出發(fā)展循環(huán)型經(jīng)濟(jì)建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)以來(lái)，各級(jí)政府都結(jié)合本地實(shí)際情況制定政策，采取措施，做出部署。全國(guó)上下建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)的工作正在穩(wěn)步健康推進(jìn)。目前，我國(guó)高校的能源管理工作不斷得到加強(qiáng)。高校在用水用電指標(biāo)核定、經(jīng)費(fèi)分配方面都探索出了很好的管理辦法，取得了顯著的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益，廣大師生員工節(jié)能意識(shí)普遍增強(qiáng)，能源利用效益明顯提高，厲行節(jié)約、勤儉辦學(xué)蔚然成風(fēng)。高等院校的節(jié)約型校園建設(shè)要從水、電能源節(jié)約入手。
　　一、高等學(xué)校水電能源現(xiàn)狀
　　目前國(guó)內(nèi)高校水電能源基本呈以下狀況：
　　1．水、電能源費(fèi)用都基本上實(shí)行經(jīng)費(fèi)單列，實(shí)報(bào)實(shí)銷，保障支出。
　　2．校區(qū)供水、供電設(shè)備老化，水、電計(jì)量設(shè)施不完善，經(jīng)費(fèi)投入少，改造經(jīng)費(fèi)歷史欠帳多。
　　3．受辦公條件限制，多單位混在一起辦公，科研、教學(xué)、辦公用水用電混在一起，無(wú)法測(cè)算各單位用能數(shù)據(jù)，各單位的水、電能源指標(biāo)無(wú)法落實(shí)。
　　4．節(jié)能改造經(jīng)費(fèi)的不足，限制了節(jié)能設(shè)施及技術(shù)改造。
　　5．老的建筑教學(xué)樓較多，水、電設(shè)施老化，用電裝備落后，效率低，耗能大。
　　6．各項(xiàng)節(jié)能制度的不完善和部分師生節(jié)約能源的意識(shí)不到位。
　　綜上原因形成了學(xué)校水、電能源使用的大鍋飯，增加了學(xué)校的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
　　二、我校水電節(jié)能管理探索
　　哈爾濱工程大學(xué)是國(guó)家重點(diǎn)大學(xué)，隸屬于國(guó)防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會(huì)，是1994年首批通過(guò)國(guó)家211工程建設(shè)學(xué)校之一。幾十年來(lái)，學(xué)校為國(guó)防建設(shè)培養(yǎng)了大量高級(jí)技術(shù)和管理人才。隨著國(guó)家教育事業(yè)的全面發(fā)展和學(xué)校辦學(xué)規(guī)模的不斷發(fā)展擴(kuò)大，學(xué)校的能源使用也日益增長(zhǎng)。學(xué)校水電費(fèi)用的超量支出增加了辦學(xué)成本，也增加了學(xué)校的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。因而，強(qiáng)化節(jié)能管理，創(chuàng)新節(jié)能機(jī)制，不斷探索節(jié)能新途徑成為我校乃至當(dāng)前國(guó)內(nèi)高等學(xué)校一項(xiàng)極為緊迫的任務(wù)。高校匯技術(shù)、人才之最佳，集培養(yǎng)、教育之重任，更應(yīng)倡節(jié)約能源之風(fēng)，盡節(jié)約能源之責(zé)。幾年來(lái)我校依據(jù)學(xué)校水電能源使用狀況，相應(yīng)出臺(tái)了《哈爾濱工程大學(xué)節(jié)能管理?xiàng)l例》、《哈爾濱工程大學(xué)購(gòu)買、安裝、使用空調(diào)機(jī)管理規(guī)定》、《哈爾濱工程大學(xué)停水、停電管理辦法》、《哈爾濱工程大學(xué)水、電、暖、房收費(fèi)管理辦法》等，今年根據(jù)建設(shè)節(jié)約型校園工作安排要求，擬出臺(tái)《哈爾濱工程大學(xué)水電能源管理實(shí)施方案》，在節(jié)能的管理措施方面做出有效的工作。水電能源是高校教學(xué)、科研和師生生活所必須的重要物質(zhì)，安全可靠地供水、供電是保證學(xué)校教學(xué)、科研和師生生活穩(wěn)定的重要工作之一。節(jié)約用水、用電是一項(xiàng)長(zhǎng)期任重道遠(yuǎn)的工作。按照學(xué)校黨委2007年工作要點(diǎn)，結(jié)合學(xué)校“十一五”發(fā)展規(guī)劃，我校做了以下工作：
　　1．學(xué)校擬成立以主管校長(zhǎng)為組長(zhǎng)，以部處系主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的水電節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)學(xué)校水電供應(yīng)、安全、運(yùn)行、指標(biāo)、調(diào)度、節(jié)能等工作。后勤集團(tuán)電氣運(yùn)行中心做為學(xué)校的水電運(yùn)行部門從水電正常供應(yīng)與運(yùn)行角度，制定相應(yīng)的管理措施。
　　2．我校加強(qiáng)能源管理的基本思路，是在明晰運(yùn)行成本的基礎(chǔ)上，明確各方面所承擔(dān)的責(zé)任，通過(guò)收費(fèi)杠桿對(duì)能源使用進(jìn)行調(diào)節(jié)。一是建立能源使用按計(jì)劃與能源費(fèi)用由學(xué)校、單位和個(gè)人合理分?jǐn)偟姆峙錂C(jī)制，改變水、電能源使用大鍋飯的狀況。課堂教學(xué)、實(shí)驗(yàn)教學(xué)、行政辦公、公共服務(wù)和學(xué)生宿舍，實(shí)行“指標(biāo)核定、節(jié)約留用、超支不補(bǔ)”的管理原則，經(jīng)費(fèi)由學(xué)校事業(yè)費(fèi)列支；超指標(biāo)用能和其他各種能源經(jīng)費(fèi)支出，一律實(shí)行收費(fèi)制，由用能單位和個(gè)人承擔(dān)。二是建立能源使用計(jì)成本、能源供給減量化的供應(yīng)機(jī)制。改變能源供應(yīng)靠學(xué)校、能源消耗“福利性”的狀況。無(wú)論是核定指標(biāo)單位還是其他單位和個(gè)人用能，都要納入學(xué)校的統(tǒng)一管理，都要計(jì)入辦學(xué)成本，堅(jiān)決杜絕增加用能的隨意性。三是建立能源管理責(zé)任曾層層分解、落實(shí)到單位和個(gè)人的全員責(zé)任管理機(jī)制。改變多家用，一家管，管不了，也管不好的“粗放型”管理狀況。充分發(fā)揮收費(fèi)制經(jīng)濟(jì)杠桿的調(diào)節(jié)作用，把水電節(jié)能降耗變成全校上下的自覺(jué)行動(dòng)。
　　三、實(shí)行目標(biāo)管理，減少開支
　　促進(jìn)學(xué)校后勤社會(huì)化改革和深入發(fā)展，充分調(diào)動(dòng)全校師生員工的節(jié)約能源積極性，對(duì)水電能源使用實(shí)現(xiàn)目標(biāo)管理。學(xué)校根據(jù)歷年水電費(fèi)用支出情況，按各單位工作性質(zhì)、使用能源情況，水電費(fèi)按用能指標(biāo)分配各單位，核定水電用能指標(biāo)，分門別類進(jìn)行指標(biāo)核定和量化管理，主要是：
　　1．對(duì)校內(nèi)單位實(shí)行“指標(biāo)到戶、計(jì)量收費(fèi)、節(jié)約留用、超用自費(fèi)”的辦法。
　　2．對(duì)職工生活用水用電實(shí)行一戶一表收費(fèi)制。職工、學(xué)生用電采用IC卡電表自購(gòu)，水費(fèi)上門收取的辦法。
　　3．學(xué)生宿舍學(xué)生用水、用電實(shí)行限額管理、超用收費(fèi)制度。
　　4．在學(xué)生宿舍安裝節(jié)能控制柜，保證學(xué)生水電使用安全。樓道燈增加光控或聲控節(jié)能開關(guān)，使照明電量下降。
　　5．加強(qiáng)校內(nèi)施工用水、用電及綠化用水、用電的能源管理，減少浪費(fèi)，回收資金。
　　6．近年來(lái)學(xué)校重視水、電節(jié)約的設(shè)施資金投入，每年的新建工程基本作到了采用新的節(jié)水、節(jié)電設(shè)備，新建的逸夫館、啟航中心的衛(wèi)生間沖洗用水都采用了先進(jìn)的紅外感應(yīng)水閥，新建的工學(xué)橋電路系統(tǒng)都采用了多回路部分控制技術(shù)。近幾年學(xué)校投入資金對(duì)學(xué)生宿舍的水電老化線路都進(jìn)行改造，新建工程按要求安裝了計(jì)量裝置。近幾年來(lái)學(xué)校的水費(fèi)支付都較上年有大幅下降，為今后的節(jié)能工作打下了良好的基礎(chǔ)。
　　7．近年來(lái)高校水電用量增大，既有必然趨勢(shì)，又有管理上的不到位原因。我們經(jīng)過(guò)多年的工作經(jīng)驗(yàn)測(cè)算如果水、電能源管理工作到位，群眾節(jié)能意識(shí)增強(qiáng)，每年在管理上節(jié)約3~5%是可以做到的。所以向管理要效益，不能停留在一句話上，要做為一個(gè)課題，做深入研究。
　　四、高校水電節(jié)能管理的方向
　　節(jié)能工作是一項(xiàng)綜合性的管理工作，科學(xué)性、技術(shù)性、政策性強(qiáng)，涉及面廣，難度大，為了不影響學(xué)校教學(xué)、科研、生活的穩(wěn)定與發(fā)展，我認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)要重視，從組織上給予保證經(jīng)費(fèi)落實(shí)，改造技術(shù)先進(jìn)，成立節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立和完善節(jié)能管理制度和節(jié)能工作的評(píng)估分配體系及有效的節(jié)能獎(jiǎng)懲制度，并根據(jù)學(xué)校具體情況研究制定節(jié)能方案和規(guī)劃。實(shí)現(xiàn)節(jié)能的安全、長(zhǎng)期、有效管理，將節(jié)能優(yōu)先的方針落實(shí)到實(shí)處。
　　我們要在建設(shè)高水平大學(xué)的進(jìn)程中，全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院提出的建設(shè)節(jié)約型社會(huì)、發(fā)展循環(huán)型經(jīng)濟(jì)的指示精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持以資源節(jié)約為根本要求，正確處理發(fā)展與節(jié)約的關(guān)系，努力以資源節(jié)約來(lái)支持、保障和服務(wù)于學(xué)校的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，形成科學(xué)發(fā)展與資源節(jié)約的和諧局面，加快推進(jìn)高校資源利用方式和管理方式的轉(zhuǎn)變，推動(dòng)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
　　開展資源節(jié)約活動(dòng)，功在當(dāng)代，利在千秋。為了響應(yīng)中央號(hào)召，建設(shè)節(jié)約型校園，提倡艱苦奮斗的精神，我校下一步采取的措施是：
　　1．對(duì)教學(xué)行政資源，提倡修舊利廢，綜合利用，清理閑置、多余物資及設(shè)備，進(jìn)行合理調(diào)配，充分發(fā)揮舊設(shè)備的效能。
　　2．節(jié)約用水，合理使用，嚴(yán)防跑冒滴漏，用完水后或見(jiàn)到滴水的水龍頭，及時(shí)擰緊，發(fā)現(xiàn)損壞的及時(shí)報(bào)修；綠地用水和景觀環(huán)境用水鼓勵(lì)使用雨水和符合用水水質(zhì)要求的再生水。
　　3．節(jié)約用電，充分利用自然光照，杜絕長(zhǎng)明燈，工作或?qū)W習(xí)完成后及時(shí)關(guān)掉相應(yīng)電器的電源（如電腦、引水機(jī)等）；合理設(shè)置空調(diào)溫度，辦公室、會(huì)議室等辦公區(qū)域的夏季空調(diào)溫度設(shè)置不低于26℃，提倡每天少開一小時(shí)空調(diào)。
　　4.開展電腦、墨盒等各種辦公學(xué)習(xí)用品的循環(huán)利用，減少報(bào)廢，推動(dòng)資源的再生；提倡雙面用紙，大力開展電子辦公，減少紙張消耗。
　　5.珍惜糧食，杜絕浪費(fèi)。
　　6.愛(ài)護(hù)圖書，加快循環(huán)；杜絕占座，充分利用。
　　7.相互督促，共建節(jié)約型校園。資源節(jié)約工作應(yīng)落實(shí)到每個(gè)部門、每個(gè)崗位，做到人人有責(zé)、人人負(fù)責(zé)，注意每一個(gè)節(jié)約環(huán)節(jié)，堵塞每一個(gè)浪費(fèi)漏洞，加強(qiáng)資源節(jié)約的監(jiān)督檢查，把節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、減少一次性用品的使用等，變成自覺(jué)的行動(dòng)。
　　8.加大節(jié)能技術(shù)改造的投入，對(duì)陳舊的大耗能設(shè)備能改造的改造，無(wú)改造價(jià)值的及時(shí)更新，加大計(jì)量裝置的安裝完善工作，為下一步全校用能指標(biāo)落實(shí)做好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)工作。
　　五、加強(qiáng)節(jié)約能源宣傳，提高節(jié)約意識(shí)
　　水電是商品，使用要交費(fèi)。厲行節(jié)約，珍惜國(guó)家財(cái)產(chǎn)，愛(ài)護(hù)一切水電設(shè)施，不浪費(fèi)一滴水、一度電是每位公民應(yīng)盡的職責(zé)。通過(guò)校園網(wǎng)、校報(bào)、電臺(tái)等媒體宣傳節(jié)水節(jié)電知識(shí)，讓人們可以方便的學(xué)到節(jié)水節(jié)電的方法和竅門，更好的珍惜我們身邊的每一滴水、每一度電。利用多種形式進(jìn)行節(jié)水節(jié)電宣傳教育，讓廣大師生了解水是日益減少的資源，電是能源，都是不能隨意浪費(fèi)的，提高節(jié)能的主動(dòng)性和自覺(jué)性，形成一個(gè)全校節(jié)約的好習(xí)慣，促使人人都來(lái)主動(dòng)消除長(zhǎng)流水、長(zhǎng)明燈等跑、冒、滴、漏浪費(fèi)現(xiàn)象。
　　六、加強(qiáng)水電稽查，杜絕能源浪費(fèi)
　　水電管理部門設(shè)立稽查機(jī)構(gòu)和水電安全監(jiān)督人員，對(duì)全校所有用戶用水、用電情況進(jìn)行日常巡查和稽查。對(duì)違章用水、用電者，水電管理部門將根據(jù)違章事實(shí)和造成的后果追繳水電費(fèi)，情節(jié)嚴(yán)重的，停止供水供電；有違法行為的，給予相應(yīng)處罰，并設(shè)專人對(duì)公共區(qū)域水電設(shè)施進(jìn)行巡視，杜絕“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象的發(fā)生。
　　資源節(jié)約是我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略方針，也是全社會(huì)的共同責(zé)任。資源是人類生存之本，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之基，“歷覽前賢國(guó)于家，成由勤儉敗由奢”，讓我們積極行動(dòng)起來(lái)，響應(yīng)中央號(hào)召，提高對(duì)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)重要意義認(rèn)識(shí)，按照各級(jí)黨委和政府節(jié)約工作要點(diǎn)，認(rèn)真把節(jié)約工作落實(shí)到實(shí)處，從我做起，從今天做起，從點(diǎn)點(diǎn)滴滴的小事做起，能源連著你我他，節(jié)約能源靠大家。為我們的學(xué)習(xí)、工作、生活環(huán)境節(jié)約資源，切實(shí)發(fā)揮學(xué)校在建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)中的表率作用。讓我們攜手共進(jìn)，為學(xué)校的發(fā)展節(jié)約能源，讓能源更好的為學(xué)校的發(fā)展服務(wù)而不懈的努力。