摘要:創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力，在新的形勢面前，想不想創(chuàng)新，敢不敢創(chuàng)新，能不能創(chuàng)新，關系到整個建設中國特色社會主義事業(yè)的興衰成敗。經(jīng)濟與社會的進步，離不開“自主創(chuàng)新”，自主創(chuàng)新成為我國全面建設小康社會，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，發(fā)展社會主義經(jīng)濟建設的重要基礎，目前，我國在自主創(chuàng)新發(fā)面取得很多可喜的成績，但是離世界發(fā)達國家仍有一定的距離，仍然存在很多阻礙創(chuàng)新發(fā)展的不利因素。如何更為有效的提高我國的自主創(chuàng)新能力是擺在政府以及企業(yè)的一個重大課題。本文旨在拋磚引玉，以期能有更多的能人之士參與到此項事業(yè)中來。
　　關鍵詞：自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)結(jié)構措施
　　改革開放以來我國經(jīng)濟發(fā)展，對內(nèi)靠的是經(jīng)濟體制改革，對外則靠的是擴大開放來引進經(jīng)濟發(fā)展所必需的資金和技術。這種“依賴引進”戰(zhàn)略，在經(jīng)濟起步階段是必要的，也是成功的。但是，在經(jīng)過30多年的較快發(fā)展之后，我們不能再走“技術引進依賴”之路。首先，由于過度依賴技術引進，技術創(chuàng)新能力不強，使我國長期處于“低端產(chǎn)品生產(chǎn)國”地位。其次，我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構、產(chǎn)品結(jié)構的升級換代，已嚴重受到“技術瓶頸”的制約。長期以來我國經(jīng)濟發(fā)展更多依賴擴大投資規(guī)模和增加物質(zhì)投入，這種粗放型的經(jīng)濟增長方式與資源環(huán)境的矛盾越來越尖銳。第三，核心技術、關鍵技術是無法通過引進得到的。一個不爭的事實，引進的技術永遠不是當今最先進的技術，更不是標志一國科技實力的核心技術、關鍵技術。科技弱國不可能成為真正的經(jīng)濟強國。關于自主創(chuàng)新，中央非常重視，總書記從2004年12月正式提出了自主創(chuàng)新的概念，同時中共中央《關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年計劃的建議》中提出：“把增強自主創(chuàng)新能力作為科學技術發(fā)展的戰(zhàn)略基點和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構、轉(zhuǎn)變增長方式的中心環(huán)節(jié)”。溫家寶總理也多次強調(diào)提升自主科技創(chuàng)新能力的重大意義。《國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要》將“自主創(chuàng)新，重點跨越，支撐發(fā)展，引領未來”作為今后一個時期科技發(fā)展的指導方針。黨的十七大進一步指出，提高自主創(chuàng)新能力，建設創(chuàng)新型國家，是國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心，是提高綜合國力的關鍵。
　　一、 自主創(chuàng)新的含義
　　所謂自主創(chuàng)新是指屬于自己的；是創(chuàng)造出來的；是新的東西。自主創(chuàng)新貴在自主，重在創(chuàng)新。自主創(chuàng)新并不是什么都要由我們自己研究、發(fā)明和開發(fā)。自主創(chuàng)新三個方面的含義：一是要加強原始創(chuàng)新,要在各個生產(chǎn)領域內(nèi)努力獲得更多的科學發(fā)現(xiàn)和重大的技術發(fā)明；二是要突出加強集成創(chuàng)新,使各相關技術成果融合匯聚,形成具有市場競爭力的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)；三是要在廣泛吸收全球科學成果,積極引進國外先進技術的基礎上,充分進行消化吸收和再創(chuàng)新。
　　二、 我國自主創(chuàng)新的發(fā)展概況
　　中國是一個歷史悠久的文明古國，數(shù)千年來，勤勞睿智的中國人民創(chuàng)造了光輝燦爛的歷史和文化，其高度發(fā)達的經(jīng)濟和科技水平曾長期居于世界各國的前列，比如公元1世紀初期的西漢時期，中國人發(fā)明了造紙造紙技術在中國迅速推廣開來。到唐朝，中國科學家發(fā)明了火藥，并在公元9世紀首次將其用于戰(zhàn)爭之中。在11世紀中期的宋朝，中國科學家發(fā)明的指南針和活字印刷技術得到了廣泛的應用。著名英國科學家李約瑟博士認為，中國“在3世紀到13世紀之間保持一個西方所望塵莫及的科學知識水平”。但是到了近代由于長期實行“閉關鎖國”政策，中國落后了，與此同時，歐洲成為現(xiàn)代科學的發(fā)源地，生產(chǎn)力突飛猛進，科學技術獲得迅速進展。中國逐漸拉大了與世界先進國家的距離。自1840年鴉片戰(zhàn)爭以后還逐步淪為半殖民地半封建的國家。一個有著光輝燦爛歷史的文明古國就這樣退出了世界科技舞臺。1949年，新中國成立了，新中國打破帝國主義的封鎖，依靠自己的力量，使科技事業(yè)得到迅速發(fā)展，比如1964年，中國第一顆原子彈裝置爆炸成功；1965年，生物學家們在世界上首次人工合成牛胰島素等研究成果的取得使中國的科學技術發(fā)展進入了蓬勃發(fā)展的新階段。但不幸的是，從1966年開始，中國經(jīng)歷了長達10年的“文化大革命”。這場政治運動對中國的科學技術事業(yè)無疑是一場巨大的災難。1978年，十一屆三中全會后，拉開了偉大的改革開放的序幕，同時科學技術事業(yè)也迎來了它的春天。1995年5月召開的全國科學技術大會上，時任中共中央總書記的江澤民正式提出“科教興國”戰(zhàn)略。2006年第四次全國科技大會提出“建設創(chuàng)新型國家”。我國的科技事業(yè)進入蓬勃發(fā)展的階段。目前，生物、納米、航天等重要領域的研究開發(fā)能力已躋身世界先進行列：“神舟七號”飛船于2008年升空，實現(xiàn)了航天員太空行走；2009年至2011年之間，“神舟八號”飛船將在太空中完成交會對接；而航天技術發(fā)展的第三步是建立空間站，標志我國航天技術進入世界領先水平。
　　盡管我們在科技事業(yè)方面取得了舉世矚目的成就，但是我們必須清醒看到，在實施增強自主創(chuàng)新能力、建設創(chuàng)新型國家這一重大戰(zhàn)略的過程中，我們還會面臨諸多挑戰(zhàn)：創(chuàng)新主體沒有到位、科學研究質(zhì)量不高、關鍵技術自給率低、尖子人才比較匱乏、科技投入不足、創(chuàng)新環(huán)境不夠完善等等。這些問題如果不妥善加以解決，都有可能成為我們致力于建設創(chuàng)新型國家的制約因素。
　　三、提高自主創(chuàng)新能力的措施。
　　我們要按照十七大報告的部署，切實把提高自主創(chuàng)新能力擺在各項工作的突出位置，著重抓好以下主要工作：
　　第一、要加快以企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新體系建設，支持企業(yè)大力開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權的關鍵技術，打造知名品牌，增強企業(yè)的研究開發(fā)能力。企業(yè)的技術創(chuàng)新能力是國家技術創(chuàng)新能力的基礎，資源配置的優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級也都要依靠企業(yè)的技術進步和市場競爭力的提高去實現(xiàn)。作為企業(yè)，應加大技術開發(fā)中心建設，加大對研究開發(fā)活動的投入，大力開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權的關鍵技術，形成自己的核心技術和專有技術，打造知名品牌，增強核心競爭力。政府部門要努力營造有利于技術創(chuàng)新、發(fā)展高科技和實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的政策環(huán)境，為各類企業(yè)開展科技創(chuàng)新活動提供平等競爭的條件。政府要鼓勵應用技術的科研部門與企業(yè)聯(lián)合，走以市場為紐帶的產(chǎn)學研相結(jié)合之路，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。
　　第二、加大投入，為自主創(chuàng)新提供財力保障。企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體，要加大科技投入，不斷提高企業(yè)的創(chuàng)新能力。目前，企業(yè)在自主創(chuàng)新方面的資金融通中存在很多的阻礙。我國金融機構應該大力配合企業(yè)的創(chuàng)新活動，在企業(yè)自主創(chuàng)新的項目中給與一定的優(yōu)惠政策。如可以降低有關自主創(chuàng)新項目在貸款上的門檻，降低貸款利率或是適當?shù)难娱L貸款期限等。另外，鼓勵社會投入，建立多渠道科技投入體系。
　　第三、要堅持先進技術引進和消化、吸收、創(chuàng)新相結(jié)合，從體制機制入手，克服重引進、輕消化吸收的現(xiàn)象，充分利用國外先進技術資源，依托重大工程項目，培育自主創(chuàng)新能力，開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權的核心技術。必須妥善處理好引進先進技術與自主創(chuàng)新之間的關系，把吸引外商投資與產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構的調(diào)整優(yōu)化結(jié)合起來，制定相應的規(guī)劃與調(diào)控政策，引導外資更多地投向高新技術產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)有企業(yè)的技術改造。要加強國際科技合作與交流，高起點引進國外先進技術，重點引進專利技術、軟件和必要的關鍵設備，同時加強對引進技術的消化吸收，實現(xiàn)創(chuàng)新和提高。要加強一些關鍵性、戰(zhàn)略性技術領域的消化吸收和自主創(chuàng)新力度，加大研究與開發(fā)的投入力度，增強持續(xù)創(chuàng)新的能力。
　　第四、建設嚴格保護知識產(chǎn)權的法治環(huán)境。健全法律制度，依法嚴厲打擊各種侵犯知識產(chǎn)權的行為，為知識產(chǎn)權的產(chǎn)生與轉(zhuǎn)移提供切實有效的法律保障。重視自主知識產(chǎn)權的應用和保護。知識產(chǎn)權制度是保障和促進自主創(chuàng)新的重要工具，其實質(zhì)是在保護創(chuàng)新者利益和積極性的同時，促進技術合理、有償?shù)財U散，最終目的是為了促進自主創(chuàng)新。激勵我國高新技術企業(yè)和大型企業(yè)積極發(fā)展創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)，把自主創(chuàng)新納入法律。為企業(yè)的自主創(chuàng)新活動提供良好的法律保護環(huán)境，提供一定的鼓勵措施。如建立完善的知識產(chǎn)權法例，積極有效的保護企業(yè)的創(chuàng)新成果。建立可行的激勵機制，使企業(yè)更積極的參與到自主創(chuàng)新的活動中。防止假冒、惡意模仿等侵權行為的發(fā)生。
　　第五、構建良好的社會環(huán)境。企業(yè)需要在相對良好的環(huán)境中，才能更好的開展自主創(chuàng)新的活動。政府要大力宣傳自主創(chuàng)新的精神，加強相關方面的教育、宣傳活動，是社會各界加強自護創(chuàng)新的觀念，全民都來積極參與到自主創(chuàng)新的行列中。
　　第六、大力培育富有創(chuàng)新能力的各類人才，緊緊抓住培養(yǎng)、吸引和用好人才這三個重要環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮人才在科技創(chuàng)新中的關鍵作用。要進一步落實人才強國戰(zhàn)略，堅持把發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用、凝聚優(yōu)秀科技人才作為科技發(fā)展的重要任務，促進科技創(chuàng)新人才脫穎而出。。人才是企業(yè)進行自主創(chuàng)新的支持基礎，沒有優(yōu)秀的技術、管理、技能等方面的人才，企業(yè)自主創(chuàng)新根本無從談起。國家、企業(yè)要努力培養(yǎng)大量的技術型人才，為自主創(chuàng)新奠定良好的基礎。這首先就要從教育開始做起，要積極努力的開展科技知識的教育，普及科普知識，人才應從小就開始培養(yǎng)。還要為創(chuàng)新人才提供優(yōu)異的物質(zhì)保障，使其能專心的研究創(chuàng)新產(chǎn)品。要建立健全科學合理的人才資源管理和開發(fā)體制，形成能夠鼓勵提高創(chuàng)新能力和創(chuàng)新效率的機制，完善客觀、公正的評價體系和激勵機制，營造一個能者上、平者讓、庸者下的公平競爭環(huán)境，推進科技人才分配機制改革，為科技人才的成長成才營造更好的環(huán)境。還要不斷完善人才引進、培養(yǎng)、使用的有效機制，制定和實施對各類人才具有強大吸引力的政策，用良好的機制、政策、環(huán)境吸引人才，集聚人才。
　　第七、培育全民族的創(chuàng)新意識。創(chuàng)新是一個民族的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力。創(chuàng)新要從娃娃抓起，胡錦濤在全國科學技術大會上指出“要注意從青少年入手培養(yǎng)創(chuàng)新意識和實踐能力，積極改革教育體制和改進教學方法，大力推進素質(zhì)教育。”同時他還講道“大力增強全民族的自強自尊精神，大力增強全社會的創(chuàng)造活力。”國家興忘，匹夫有責。全社會的人都要有創(chuàng)新意識，根據(jù)自己的生活和工作經(jīng)驗搞一些發(fā)明創(chuàng)造。
　　我們必須從經(jīng)濟發(fā)展、國防建設和社會進步戰(zhàn)略高度出發(fā)，在經(jīng)濟社會的各個重大領域掌握更多的關鍵技術和自主知識產(chǎn)權，才能保持長期競爭優(yōu)勢，保證國家經(jīng)濟安全。為此，就要充分認識提高自主創(chuàng)新能力的重要性和緊迫性，堅持以科學發(fā)展觀為指導，把加強技術創(chuàng)新、發(fā)展高科技、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化擺上重要日程，擺在經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的重要位置，為開創(chuàng)迅速提高我國自主創(chuàng)新能力的新局面作出不懈努力。
　　中國只有走創(chuàng)新之路，建立創(chuàng)新型國家，才能更好的國際社會中立足。因此，全面促進自主創(chuàng)新，大力發(fā)展科技技術，構建創(chuàng)新型國家，是我國當前刻不容緩的任務。全民都應該積極投身到自主創(chuàng)新的浪潮中，為我國全面建設小康社會，構建和諧社會，盡自己的一份薄力。
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