[摘要]市場經濟環境下搞建設對于我們黨來說既是機遇又是挑戰，一方面市場經濟的發展為搞好黨的建設提供了強大的物質基礎，另一方面市場經濟帶來利益格局的變動使得腐敗現象蔓延，影響了黨的建設。儒家思想博大精深， 其中的精華是以廉為本、為政清廉、以禮樂作為儒家廉政文化建設的載體。我們借鑒其精華，從思想、道德、制度、作風方面加強黨的建設。

　　[關鍵詞] 市場經濟,儒家廉政思想,廉政文化,建設

　　胡錦濤總書記在7.23講話里特別強調了中國共產黨執政環境發生了重大變化，變化的環境之一就是我們過去在計劃經濟的背景下搞建設，現在是在市場經濟的環境下搞建設。在市場經濟環境下搞建設對于我們黨來說既是機遇又是挑戰，一方面市場經濟的發展為搞好黨的建設提供了強大的物質基礎，另一方面市場經濟帶來利益格局的變動使得腐敗現象蔓延，影響了黨的建設。如何在市場經濟下解決腐敗問題，保持黨的純潔性，加強和改進黨的建設?本文力求從儒家廉政思想里挖掘精髓，尋求解決路徑。儒家思想作為中國幾千年中國政治的主流思想，包含豐富的廉政思想，繼承和發揚其廉政文化建設的精華，為我們廉政文化建設提供精神營養，發現不足加以改進來作為我們廉政文化建設努力的方向。

　　一、儒家的廉政思想

　　儒家思想博大精深，其廉政思想是治國理政的重要指導思想，其中的精華是以廉為本、為政清廉、以禮樂作為儒家廉政文化建設的載體對我們當今的廉正文化建設仍有較大的借鑒意義。

　　(一) 以廉為本

　　第一，官吏的廉潔與否，是關系到政權存亡、國家興衰的根本問題。廉潔的對立面便是貪污。貪污的官吏從來被社會視為十惡不赦。官吏如果沾上貪污之不潔，即使有其他的本領，也不能自贖。對官吏來說，廉潔與否，是大節問題。管子說:“禮義廉恥，國之四維，四維不張，國乃滅亡。”把“廉”看作是關系到國家興亡的四根柱子之一，這就不是一般之見識了。

　　第二，把廉潔作為官吏必須遵守的諸德中最重要的德目。《周禮·天官·小宰》中說，平治官府之計有六事:“一曰廉善，二曰廉能，三曰廉敬，四曰廉正，五日廉法，六曰廉辨。”后漢人鄭玄對此注說:“六事中以‘以廉為本’。”儒家思想要求官吏首先以廉德自守自律，“廉以立志”。《薛文清公從政錄》中提出的居官七要中最重要的一項便是“廉以律己”，廉潔奉公。朱熹認為，廉潔是為官從政者必備的一種基本的德性，他指出:“如今做官，須是憑地廉勤。”(《朱子語類》二十七)《牧鑒》引朱熹語說:“守官只要律己公廉，執事勤謹。晝夜孜孜，如臨淵谷。”可見，歷代儒家思想的統治者都把廉潔作為官吏所應遵守的諸德中最重要的、首要的德目。

　　第三，把廉潔作為官吏道德修養和教育的重要內容。孔子曰“為政以德，譬如北辰，居其所而眾星拱之。”“道之以政，齊之以刑，民免而無恥;道之以德，齊之以禮，有恥且格。”廉潔作為官吏的一種德性，不是先天固有的，而是產生于后天的修養和教育。如果有了忠孝的道德修養，最后就可以達到廉潔。所謂“人臣孝則事君忠，處官廉”，其意思就是經過道德修養和教育而達到的廉潔，是自覺的、自為的廉行，比強制條件下的廉潔具有更高境界。

　　儒家提出以廉為本的思想，重視官吏廉潔在政權建設中的重要作用，這是因為廉潔是加強對官吏行為約束的重要工具，是防范官吏營私舞弊的樊籬。以廉為本的思想，在一定程度上打擊了搜括民脂中飽私囊的貪官污吏，還在一定程度上造就了少數對人民有利的清廉之吏，促進了古代的廉政治理。

　　(二)為政清廉

　　廉政，歸根到底要通過“為政者”的清廉體現出來。為政者在運用權力進行“為政”的過程中，在每個環節上都做到清廉，也就實現了廉政。沒有為政者的廉潔，廉政便無從談起。

　　儒家講廉政，也就是政德。孔子總結了各國的歷史經驗，明確提出了“為政以德”的主張。他還說:“政者，正也。”“子帥以正，孰敢不正?”“其身正，不令而行;其身不正，雖令不從。”把為政清廉作為政德的主要內容。孔子的“仁者愛人”(《孟子·離婁下》轉引)、“修己以敬”、“修己以安百姓”(《論語·憲問》)、“禮，與其奢也寧儉”(《論語·陽貨》)等等主張，就包含了豐富的廉政思想。孟子基于其“民貴君輕”的民本思想，提出了“君民同憂樂”的廉政思想。他說：“樂民之樂者，民亦樂其樂;憂民之憂者，民亦憂其憂。樂以天下，憂以天下，然而不王者未之有也。”(《孟子·梁惠王下》)這就是宋儒范仲淹“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”思想的源頭。孟子提出了要“仁民”，行“仁政”的政德思想。“仁政”的主要內容就是為官者要關心老百姓疾苦，熱愛老百姓，“老吾老，以及人之老;幼吾幼，以及人之幼”。為政清廉不僅自身廉潔，還要關心老百姓疾苦，為民興利，這樣，為政清廉內容就更廣泛了。

　　(三)以禮樂作為儒家廉政文化建設的載體

　　孔子對春秋末期“禮崩樂壞”的亂局非常不滿，主張復興禮樂，認為“禮樂不興則刑罰不中”(《論語·子路》)又說：“禮云禮云，玉帛云乎哉?樂云樂云，鐘鼓云乎哉?”(《論語·陽貨》)即認為禮并非指物質享受，樂并非是敲鐘打鼓，意指禮樂不只是娛樂享受，而是嚴肅的政治文化。

　　儒家經典《禮記·樂記》篇記載說：“先王之為樂也，以法治也。善則行，象德矣。……樂者所以象德也;禮者所以綴(止)淫也。……廉直、勁正、莊誠之音作而民肅敬。”是說以往的高明統治者是按照一定的法度制禮作樂的。音樂象征德政，禮儀用以制止驕奢淫逸之風。奏響象征廉正、莊嚴、誠信的德音，就會使人民肅然起敬，服從統治。該篇又引孔子弟子子夏之言說：“紀綱既正，天下大定。天下大定，然后正六律，和五聲，弦歌詩頌，此之謂德音。”可見德音是配合德政的。其中“五聲”，指鐘、石、絲、竹、鼓鼙之聲。而絲聲與廉德相配。所謂“絲聲哀，哀以立廉，廉以立志。君子聽琴瑟之聲，則思志義之臣。”就是說，有德之人傾聽音樂，就會立廉正之志，自覺當個實踐禮義的好官。這就是中國傳統儒家的禮樂文化，這個“禮樂文化”中非常重要的一環，就是廉政文化。

　　儒家的廉政思想為我們當今廉政文化建設提供了精神營養。儒家從“人性本善”出發，追求“內圣外王”，認為通過修身教化，通過經典學習，可以“致良知”，可以做到“非禮勿視，非禮勿聽，非禮勿言，非禮勿動”，可以做到“慎獨”。認為君主和官吏的言行具有莫大的示范作用：“其身正，不令而行”。相信通過德治學說熏陶教化出來的大丈夫，能夠做到“富貴不能淫，貧賤不能移，威武不能屈”，能夠殺身以成仁，“舍生而取義”，“文官不愛錢，武官不怕死”(岳飛)，更能做到先義后利，臨財不茍得，臨利不茍取，“老吾老，以及人之老;幼吾幼，以及人之幼”;“己所不欲，勿施于人”;“己欲立而立人，己欲達而達人。”認為通過“吾日三省吾身”，就能做到廉潔奉公。這對于今天我們加強廉政文化教育有著深刻的借鑒作用。

　　二、借鑒儒家廉政思想，加強當前廉政文化建設

　　(一)思想建設

　　我們是社會主義國家，任何工作都應以馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表、科學發展觀為根本指導。廉政文化建設也不例外。具體一點說，新時期的廉政文化建設，必須以毛澤東的“全心全意為人民服務”的思想、“兩個務必”的思想、“謹防糖衣炮彈”的思想、鄧小平關于“改革開放”的思想及反腐倡廉、加強制度建設和作風建設的思想、當代中國新領導集體的“三個代表”重要思想和“求真務實”思想為指導。同時，還應當吸收中國傳統文化特別是儒家文化中的優秀思想(如民本、仁愛、德治、誠信、廉正、慎獨思想)和外來文化的思想精華(人權、民主、法治、平等、權利監督思想)，以充實當代廉政文化的思想庫。

　　(二)道德教育

　　廉政文化建設要通過堅持不懈的廉政道德教育和輿論宣傳，使全黨、全民樹立正確的價值觀、人生觀和職業道德觀，特別要使黨的領導干部和各級政府官員樹立以德治國、執政為民的從政宗旨和以廉行政、以貪為恥的道德人格。在開展廉政道德教育方面，黨政主管部門和宣傳教育部門能做三件事：一是開辦面向廣大基層干部、特別是青年干部的“廉政文化講座”，請主管領導和專家學者作專題報告;二是組織專家學者，編寫有關廉政文化理論、廉政文化史、廉政人物故事的雅俗共賞的專著或教材;三是敦促宣傳媒體少談風月、多講廉德，從而為造就廉風正德多做貢獻。

　　(三)制度建設

　　在廉政文化建設中，道德教育是重要的，但它強調的是自覺性，提倡自我修養和自我約束，而缺乏強制性。而制度建設則是確保廉政的強制性手段。在我國現階段的廉政文化建設中，制度建設可以說是重中之重。廉政文化的制度建設又包括三大方面：一是建立健全反腐察廉的組織機構，二是建立健全懲治腐敗的司法體系與行政管理制度，使反腐倡廉工作不僅有法可依，而且有章可循;三是建立切實可行的官員考核制度和風紀獎罰制度，獎廉罰貪。

　　(四)作風建設

　　當代廉政文化的作風建設應當包括黨風、政風、學風、民風各個方面，因為盡管廉政作風主要是指黨風與政風，但它們與學風、民風的關系是相互影響的，尤其是學風，在某種意義上對于黨風、政風、和民風具有指導、推動的作用，因而也應歸屬于政治文化之列。在政風、學風和民風方面，中國優秀的傳統文化提供了豐富的文化資源。例如勤政愛民、鞠躬盡瘁、廉潔奉公、淡泊明志、任勞任怨、慎獨自律、以身作則、實事疾妄、剛正不阿、清正敢言等等，都值得我們繼承與發揚。在黨風方面，我黨在領導中國革命和建設的長期實踐中，形成了許多優良作風。例如立黨為公、執政為民的思想作風;艱苦樸素、先人后己的生活作風，批評與自我批評、密切聯系群眾、反對官僚主義、主觀主義的工作作風，堅持實事求是、反對教條主義、本本主義和黨八股的學風與文風，等等，這也是當代廉政文化建設中必須繼承和發揚的優秀傳統。

　　三、市場經濟下廉政文化建設應注意的幾個問題

　　廉政文化建設是一項系統工程，它的推進需要我們多做一些全局性、全方位的思考：

　　(一)要認真開展廉政文化建設的理論研究

　　要對廉政文化的理念、廉政文化的互動氛圍、廉政文化產品及其制作，廉政文化的資源及其整合、廉政文化建設載體及其運作，進行深入探討和可行性的科學論證，以提供理論支撐、智力支持和思想保證。在實施中，切忌把廉政文化建設簡單化、庸俗化，把廉政文化只當成口號或時髦的新名詞，把以往的廉政經驗、采取的做法和組織的各項活動，統統冠之以開展廉政文化。

　　(二)廉政文化建設是一項“軟件工程”而不是搞運動

　　從一般意義上講，廉政文化建設不是獨立的、短期的、突擊性的一項群眾運動，它的特點是春風化雨細無聲。如果把法制或制度建設比做反腐倡廉的硬件建設，那么，廉政文化建設就是其反腐倡廉的軟件工程。這一軟件工程的實施，是潛移默化的、滲透性的、長期的，否則，就違背了廉政文化建設的初衷。

　　(三)廉政文化建設要有必要的投入

　　廉政文化建設如果沒有任何經濟投入，就缺少了必要的物質基礎，廉政文化建設就無從談起。共產黨執政要講求執政成本，我們黨提出的廉政文化建設，也要講求成本。一是由于廉政文化建設是《實施綱要》中提出的總體部署中的一個子項目，總項目和子項目，應該是有區別的;二是廉政文化建設要有諸多形式，然而由于過多的“走形式”勢必造成勞民傷財，一旦廉政文化建設不廉政，就會對廉政文化建設本身造成傷害。除了經濟成本以外，作為執政黨，還有一個政治成本問題。花費一定人力、物力、精力從事的廉政文化建設，務必要求真務實，不能“走形式”、“走過場”。在正效應和負效應的選擇上，我們應努力實現正效應，避免負效應。

　　(四)廉政文化建設中要以人為本

　　提倡和弘揚廉政文化，并不是要否定黨員干部應有的合法的個人利益和需求。其實，我們黨著力構建的社會主義和諧社會，本身就是一個體現公正的各盡其能、各得其所的社會，我們為之奮斗的就是提高廣大人民群眾的物質文化生活水平、促進人的全面發展。因此，在倡導廉政文化時，我們同樣要給予黨員干部以人文關懷。要關心他們的學習、工作、生活、家庭及其本人的健康狀況，解決他們在現實生活中所遇到的困難。

　　(五)廉政文化建設要有全社會的廣泛參與

　　凡是文化，都離不開社會，因此廉政文化建設就必須面向全社會，動員全社會的廣泛參與。把這項工作輻射到社區、家庭、學校、企業和農村，與社區文化、校園文化、企業文化和農村文化建設融為一體，通過老百姓喜聞樂見的形式產生一種互動效果，把廉政文化建設寓教于樂、寓教育各種有益的活動中。

　　從目前的情況看，廉政文化建設，無論對黨的各級組織，還是廣大黨員來說，都是一個新的課題，一項新的任務。這就要求我們要認真學習廉政文化的相關知識，提高廉政文化建設的本領和技能，努力把握廉政文化建設的規律。并通過較為廣泛的學習與實踐、培育自己參與和領導廉政文化的興趣，成為廉政文化建設的行家里手，把廉政文化建設真正落到實處。

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