【關鍵詞】少數民族論文，院校，醫學論文，貧困，培訓資助
　　隨著城鄉居民收入差距加大和高校辦學規模的不斷擴大以及學費制度改革等，校園中的弱勢群體——貧困生及其救助問題日益突出，2003年我國高校貧困生人數達300萬，占學生總數的25％［1］。貧困生問題已成為高校教育工作者和社會各界廣泛關注的焦點。作為地處滇黔桂三省交界，桂西南“老少邊山窮”地區唯一的一所高等民族醫藥學院校，我院主要承擔著面向廣西的貧困縣和周邊省（區）的經濟欠發達地區招生重任，由于生源地經濟基礎較薄弱，多數學生家庭經濟收入較低，因此貧困學生面積較大。2006年調查顯示：全校全日制普高學生5230人，貧困生（家庭人均月收入不足150元）有2204人，貧困率（貧困生占在校生比例）為42.14%，其中特困生（家庭人均月收入不足80元）有1021人，特困率（特困生占在校生比例）為19.52％。這兩數字均高于全國同類院校平均水平［2］。由于我院學生的貧困面與學校的辦學定位密切相關，因此擺在我們面前的貧困生救助工作將是一項長期而艱巨的任務。
　　1民族醫藥學院校現行貧困生救助工作的狀況及存在的問題論文
　　能否妥善解決好貧困生救助問題，關系到高等教育的改革與發展，關系到平安和諧校園乃至和諧社會的構建大事［3］。近年來，我們在貧困生救助工作中嚴格按照國家和教育行政主管部門的相關政策與要求，結合學校的特點，通過成立專門管理機構，加強對貧困生的認定及其檔案建設，全面修訂各項資助辦法，切實用好從學費中提取10％的貧困生專項資助經費，不斷完善“獎、貸、助、補、減、緩”多元化救助措施，努力開辟綠色通道，加大力度培養貧困生的自強自立精神，已初見成效。但是經過實踐探索，我們認為某些工作環節還有待進一步完善和加強。
　　1.1獎學金
　　是激勵學生通過努力以綜合測評成績優秀來獲得經濟上獎勵的一種資助形式，這項資助我院每年約發放21萬元。由于獎學金面向全體學生，不是專項助困獎學金，因此，貧困生在獎學金獲得者中所占的比例不大，約占2％～5％，獎學金資助貧困生的功效還不能得到充分體現。
　　1.2國家助學貸款論文
　　國家助學貸款是黨中央、國務院在社會主義市場經濟條件下，利用國家政策及金融手段完善我國普通高校資助政策體系，加大對普通高校經濟困難學生的資助力度而采取的一項重大措施，這一重大措施受到廣大學生和社會的歡迎和稱贊，成為目前最有效的首選資助渠道。但由于國家助學貸款配套措施尚不夠完善，在實際操作中已陷入困境。比如我校2006年向銀行申貸有496名貧困生，最終順利獲得貸款僅有5.24%，供需缺口相當大。究其原因主要是：①因申貸人數多，每筆金額小，銀行運轉成本高，使經辦銀行工作積極性不高［4］；②因學生畢業后流動性大，不易跟蹤收貸，在個人信用系統未建立之前，銀行方面對于發放助學貸款非常謹慎；③因學校與經辦銀行之間的協調與溝通不夠，使有關政策沒能很好地落實，國家助學貸款工作進展緩慢，加上經辦銀行的申貸手續繁雜，申貸周期長，成功率極低，有的學生經反復多次申請未獲成功，挫傷了他們繼續申貸的積極性。
　　1.3勤工助學論文
　　是貧困生通過付出勞動來獲得一定報酬以解決生活困難完成學業的資助形式，是貧困生救助的有效途徑。經過努力目前我院已設置有校內勤工助學固定崗位230余個，臨時崗位每學年可供1600余人次上崗，每學年用于勤工助學資金60余萬元。但在實際運作中依然遭遇諸多問題：①所提供的勤工助學崗位遠遠不能滿足貧困生上崗需求；②崗位工作內容單一，以校園環境美化、衛生保潔、圖書資料整理搬運、產品營銷等體力勞動為主，而助教、助研、助管等智力型崗位相對較少；③個別貧困生礙于面子或拈輕怕重，出現有不上崗現象；④由于采用學年制管理，不能妥善解決貧困生助學勞動和學習之間的時間沖突，存在因勤工助學影響學業的情況；⑤由于學生對社會缺乏了解，以及個別社會中介機構或個別用工單位心懷不軌等原因，不時發生學生在校外勤工助學過程中受騙上當的案例。
　　1.4臨時困難補助和減免學費論文
　　我院困難補助每學期發放1次，每學年共約發放96萬元，由于經費有限，只能解決學生的燃眉之急，而不能從根本上實現助困目的。這項資金是對貧困生的無償資助，操作起來也有一些實際問題：①民政部門的貧困證明可信度也有待提高，學校對貧困生的貧困狀況認定因成本較高也難以為繼；②粥少僧多，只能暫時解決部分貧困生的生活困難；③由于是無償資助，無意間助長了部分貧困生不勞而獲、等靠要思想的蔓延，不利于自強自立奮斗精神的培養［5］。
　　減免學雜費也同樣存在上述學生貧困程度及其真實性認定困難的缺陷，在操作上每所學校都做得很謹慎［6］。即便如此，對個別孤殘學生、烈士子女、優撫家庭子女、受災地區等特困學生，我院仍按政策適當減免其學費。
　　1.5緩交學費論文
　　這是一項相當于由學校暫時支付貧困生學費的政策，近年來，我院每年通過辦理和未辦理緩交手續的學生其暫時欠費總額約有600余萬元，這么大的“錢洞”確實給學校的資金運轉帶來極大的困難。
　　1.6心理救助
　　因人手不足和認識不到位，在開展貧困生心理救助工作方面還比較薄弱，一些專為貧困生開設的勤工助學崗前培訓課、心理健康講座、貧困生學習心得體會交流、勤工助學沙龍等較少開展。對班主任、輔導員進行有關貧困生心理健康援助的技術培訓也很少開展。
　　2民族醫藥學院校貧困生救助工作的優化與改進
　　2.1統一思想，提高認識論文
　　由于貧困生問題牽涉面十分廣，有經濟、政治方面的，也有社會、家庭方面的，還有貧困生自身的因素，妥善解決貧困生問題，不僅體現教育機會的平等，同時也促進社會的穩定和高等教育的健康發展。我們必須把貧困生救助工作提高到構建和諧社會、科教興國的戰略高度來認識，把“決不讓一個學生因貧困輟學”的口號，轉化為政府、學校和社會各界義不容辭的共同責任，只有這樣，才能切實搞好貧困生救助工程。
　　2.2政府方面
　　主要從宏觀層面提供政策、制度的長遠支持。
　　2.2.1立法保證教育經費的投入
　　重視位于經濟欠發達地區或貧困生比較集中的民族醫藥學院校的發展，通過立法保證教育經費的投入，體現黨的民族政策的優越性，在獎學金、貧困生助學金和辦學經費下撥方面給予政策傾斜，切實幫助貧困生解決學習和生活上的困難，為教育機會公平提供重要的和有力的保障。
　　2.2.2加強對助學貸款的宏觀調控力度
　　①加大投資數額，擴大貧困生貸款的額度和比例，通過提高貼息份額及為貸款本金提供擔保［7］，解除經辦銀行的后顧之憂，提高其放貸積極性；②鼓勵貧困生畢業后到國家最需要的地區工作，對畢業后去邊遠地區工作的學生給予部分或全部減免還款優惠；③開辦生源地國家助學貸款，方便學生選擇，同時緩解學校在貧困生貧困程度認定上難度大成本高的壓力。
　　2.3學校方面
　　貧困生在經濟上舉步維艱，在心理上也承受著巨大壓力，容易產生自卑、抑郁、焦慮、孤僻心理等心理癥狀［8］。因此，學校除了通過完善以勤工助學為主導，國家助學貸款為主體的資助體系，在經濟層面上提供資助外，還必須從思想層面上關心他們，幫助他們樹立自尊、自信、自強、樂觀向上的健康心理品質。
　　2.3.1樹立以人為本的思想，高度重視國家助學貸款的主體資助作用
　　①努力做好助學貸款政策宣傳和組織工作，讓每一個貧困生都體會黨和國家的關懷和社會主義大家庭的溫暖；②加強對貸款學生的誠信教育。因為誠信是一切道德的基礎和根本，也是大學生起碼的思想品質。必須通過宣傳、演講、講座、征文、案例分析等各種形之有效的方式，加深對信用危機貽害的了解，增強學生信用意識。
　　2.3.2加大獎學金的發放量和獎勵范圍
　　有些貧困生不同程度地存在自卑、孤獨、迷茫、嫉妒和無奈等心理障礙，與一般同學相比，他們表現不夠活躍，加上營養不良，學習基礎較差，通過綜合測評以成績優秀獲得獎學金者為數甚少。應增設單獨的“特困優秀大學生獎學金”，讓他們在獎學金的競爭中有更多機會，讓政府獎學金、貧困生獎學金對品學兼優的貧困生真正發揮“獎優”與“助困”兩大功能。
　　2.3.3堅持腦體勞動相結合，開展勤工助學活動
　　對于學有余力的貧困生，建立通過勤工助學崗位公開競聘，特困生優先等“助貧不助懶”的資助原則，使貧困生有相對穩定的收入，解決最基本的生活費問題；同時通過崗位工作的鍛煉，提高了他們的社交能力及動手能力。學校要合理運用行政手段，在校園中為貧困生開設更多的腦力型勤工助學崗位，讓學有專長的貧困生，能參與實驗室工作（助教）、參與教師科研活動（助研）、參與資料翻譯或分類歸檔、文件送發、部門網頁更新維護（助管）。后勤處（集團）也應在同工同酬條件下拿出更多非技術性的臨時工崗位，提供給貧困學生競聘上崗，讓他們有更多提高和鍛煉自己的機會。與此同時，學校應積極與校外各界聯系，幫助學生尋找臨時崗位，爭取讓每一個需勤工助學資助的學生都能有一份助學崗位，這樣既能緩解學校崗位有限的矛盾，又能讓學生提早接觸、了解和適應社會。
　　2.3.4嚴格控制減免學費和臨時困難補助發放量
　　因為無償資助會助長一些學生不勞而獲、等靠要的思想。但“綠色通道”不能無，對于孤殘學生、烈士子女、優撫家庭子女、受災地區特困學生可以先行辦理入學手續，在未獲得銀行助學貸款之前，學校給予發放適當的臨時困難補助或適當減免部分學費，是他們必由之路。
　　2.3.5關注貧困生心理健康
　　貧困的根源是物質匱乏，而由此引發的心理上的問題使部分貧困生所蒙受的精神困憂往往要大于物質貧乏之憂［9］。因此，為貧困生開展心理救助，是教育工作者不可推卸的重要責任。在實際操作中必須強化以下幾個環節：①加強貧困生的世界觀、人生觀、價值觀教育，使他們能正確認識世界、認識社會、認識人生，處理好人生道路上遇到的各種問題，防止出現外表自傲而內心自卑的不健康心態；②通過大量典型生動的事例引導貧困生樹立正確的成才觀，使他們更加珍惜當前的學習機會，刻苦用功，爭取以優異的學習成績獲得獎學金，或以更理性、更現實的態度去對待勤工助學勞動，以勤勞和智慧展現自立自強的精神風貌。
　　2.3.6實行完全學分制管理
　　讓學有余力的貧困生通過半工半讀，可以按時甚至提前完成學業；讓學習困難的貧困生，通過學習與打工的階段性交替，不受時限的分段修完學分獲得畢業。
　　2.3.7加強對學生的誠信教育，強化誠信意識
　　大力開展誠信教育，正確引導學生加強道德修養，幫助學生樹立“精于學業，誠于人品”的信念。與此同時，完善學生檔案管理，積極配合相關部門建立國家助學貸款學生個人信息查詢系統。
　　2.4銀行方面
　　由于助學貸款是國內惟一的信用貸款，盡管還缺乏完善的個人信用體系支持，但是在社會主義國家的制度保障下，經辦銀行有理由相信絕大多數大學生誠信素質和償還能力，以積極的姿態，盡量簡化申貸手續，方便學生貸款，提高申貸成功率，縮小申貸人數與實際獲貸人數的巨大反差；同時，為貧困生提供更長的貸款期限。銀校雙方要加強溝通、協調、合作，共同建立學生個人信用檔案，共同建立學生還款約束機制，降低貸款的風險。
　　2.5貧困生方面
　　要發揚艱苦奮斗，自強不息的精神，正確認識當前暫時的經濟困難，沒有必要因此而自卑，埋怨自己家庭，因為命運就掌握在自己手中，不能一味地指望國家和社會救濟，要充分利用黨和政府、學校給予的政策優惠，努力用自己的勞動賺取學費和生活費。在助學貸款方面，必須把誠信當作人格最重要的品質和最寶貴的無形資產，因為沒有信用就無法申貸，不認真履行自己的還貸承諾也會給自己將來的社會生活帶來諸多不便。要積極參加社會實踐和校園文化活動，提高自己的社會責任感和時代使命感，在奉獻中升華自己，樹立“受助于國家和社會，回報于國家和社會”、“受助者樂助人”的理念。同時，要激發自我，發奮學習、理智成才。
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