摘要：隨著經濟全球化的蔓延，順應全球能源安全和自身可持續發展的趨勢，我國的粗放式發展模式必須得到改變，落實能源節約戰略。城市交通系統因為能耗高，污染氣體排放量大，所面臨的形式十分嚴峻，而環保新能源型車輛在我國并沒有得到普及。本文通過分析城市交通能源消耗的現狀，提出對公共交通節能減排的建議。
　　關鍵詞：城市交通系統；節能減排；新能源應用
　　隨著我國城市化進程加快，社會經濟穩步發展，人民生活水平提高，使得交通壓力與日俱增，也就加劇了交通能源的消耗和排放�，F在全球都在呼吁使用環保新能源的低碳生活，城市交通是能源消耗和排放碳的大戶。因此，要加強城市交通的節能減排研究，構建資源節約型社會。
　　一、我國城市交通現狀
　　1、城市規模擴大，增加運輸壓力
　　隨著改革開放，社會經濟穩步增長，我國大規模城市化，大中城市吸引了大量的外來人員務工，超過了所能承受的容量，交通工具更新帶來了效益跟不上交通需求的增加，帶來了巨大的交通壓力。在上海、北京這一些發展城市通過地鐵輕軌緩解了一些壓力，但還是經常出現車輛堵塞、交通秩序混亂的場面，而中型城市例如武漢、成都，地鐵剛剛起步。
　　2、機動車增長加快，道路容量不足
　　社會經濟的增長提高了人民的日常生活水平，物質享受水平比以往有很大提升，擁有私家車的家庭增長很快，而且城市居民的出行次數、距離和對汽車的依賴性與日俱增。城市機動車包括轎車、客車、摩托車等增幅年平均15%以上，而人均道路面積的增長卻很緩慢。由于環保意識推廣力度不夠，居民在購買車輛時并沒有優先購買環保新能源型車輛，使得環境污染的壓力更重。在我國許多大城市汽車尾氣排放已經超過工業排放量，例如北京市交通的CO2和HC分擔率分別為63%和73%，氮氧化物大約為22%。
　　3、路網不合理，管理水平低
　　我國城市常有的集中道路結構基本都有著密度低、感到間距大、功能混亂等缺點，是老式的交通結構，難以適應現代城市交通的需要。而交通管理部門雜亂，作出的實際措施遠遠不夠，交通控制管理和安全管理的現代化設施沒有與時俱進。例如，由于北京市干道兩側的高強度開發，居民的出行的起止點局限在干道兩側，沒有低等級道路的分擔造成短距離出行使用高級道路的比例過高，降低了通行效率。且北京市多為傳統四合院格局，斷頭路多造成路網連通性差，這樣車輛就得多繞行降低了行車效率也增加了主干道負擔。
　　4、公共交通萎縮，出行結構不合理
　　80年代后期開始，城市公共汽車交通的運營效率、經營管理等各方面出現衰退。雖然公交車數量增加、線路延長，但由于交通的擁堵等因素公車的運營速度不斷下降，拉下了新運力帶來的效率增長。城市優化交通工具而取締了一些落后的出行車輛，由此轉移出來的乘客開始使用其他方式出行，加劇了出行結構的不合理。二、節能減排政策實施過程中的問題
　　1、城市交通結構不完善
　　我國城市公共交通發達程度不夠，據測算，公交出行比例每提高1%，能耗下降1%，而我國公交出行與國外相比差距巨大，以上海為例，居民公共交通比例是27%，東京則高達79%。公交系統雖然在快速發展但仍然趕不上公交需求的發展速度。
　　2、新能源汽車進展不利
　　國內公共領域已經試用的新能源車輛主要是液化石油氣車（LPGV）、液化天然氣車(LNGV)、混合動力車、電動客車等。研究表明，純電動汽車和燃料電視汽車是我國汽車產業科技發展的重點，但新能源車的經濟型、安全性等沒有受到市場的檢驗與接收，且成本高難以規模化生產。節能環保技術配套的設施建設滯后，不能給新能源汽車提供保障。對于新能源車輛高昂的購車成本也使消費者望而卻步。
　　3、經濟杠桿未發揮作用，調控效果有限
　　國外主要通過財稅等宏觀控制交通節能環境，而這一點我國未能學習到位。對經濟手段的具體方案研究的不夠透徹。我國的汽車稅費集中在生產、進口領域，消費方面征收少且忽略了考慮節能減排方面，這樣很大程度鼓舞了私人購車且無所謂節能車或大排量車，應該在征收汽車稅費時按照發動機排量等能耗指標來征收。
　　以上我們可以看出，城市規劃有待完善，管理措施力度不夠，對于新興節能技術的研究需要加強，學會利用經濟杠桿來調控汽車市場。對于國外成功的經驗我們要學會合理利用。三、城市交通節能減排的對策建議
　　1、加強公交一體化建設，提高運營效率
　　公共交通系統包括公共汽車、地鐵、輕軌、火車等方式，其運行特性也不盡相同，管理層應該加強各種交通方式之間的銜接和建設，構建一體化的公共交通系統，這樣使居民出行方便快捷也就提高了公共交通在城市交通系統中的出行比例，降低能耗。具體可以建立票制票價一體化系統，通過價格杠桿來調節各個交通工具之間的客流分配，讓多種交通方式之間實現零距離換乘，通過簡化購票流程、優惠換乘來提高整個公共交通的運營效率。全城交通信息得到整合，推出智能公共交通系統，充分利用信息技術為居民提高服務。現在各城市交通規劃地鐵站出口為公汽站，下了公汽可以看見地鐵入口，這些措施已經初步看到成效。
　　2、完善政策保障措施
　　建立健全的交通能耗規范制度，對其有相關的統計和指標。適當對公共交通補貼增加其吸引力，鼓勵居民出行使用公共交通，放棄私人車，可以在道路時空資源分配方面向公共交通傾斜，設置公共交通專用車道、優先車道。同時對車輛出臺一些政策控制機動車數量，例如拍賣牌照或者出臺車輛能耗和強制性的燃油效率標準。且政府應該合理投資開發新能源車，并建設其所需的補給站。
　　3、經濟手段
　　充分發揮經濟杠桿作用，具體可以借鑒國外成功經驗。將公共交通節能減排事業納入公共財政，減低企業的負擔，這樣可以避免打消企業環保的積極性。同時適當降低環保型車輛的購置稅，引導居民的車輛消費走向節能環保。
　　4、積極開發車輛節能減排技術，加強新能源、新技術應用
　　通過改善車輛設計減少能耗，推廣環保型燃料車輛，例如甲醇和氫能源，對環保型車輛的購買進行補貼，其他類型可以適當征收資源稅，嚴格要求各汽車生產商按照標準生產。鼓勵汽車企業加大對新能源、新技術的開發，特別是低碳公共交通工具的研究，將新科技高效運用于交通系統。政府應該對新能源車輛配套設施建設給予支持，跟上發展的腳步。
　　綜上所述，通過以上分析我們可以得知，城市交通系統的節能減排項目非一日之功，在進行新能源新技術開發的同時不要忘記改造落后的道路、車輛設計。合理建設城市路網、加強公共交通的職能、宏觀調控機動車數量來控制城市交通系統。只有積極落實可持續發展戰略，嚴格控制污染物排放，才能推動社會經濟發展，創建人與自然和諧發展的社會環境。
　　參考文獻：
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