所屬欄目:城市管理論文 發布日期:2012-12-08 11:41 熱度:
摘要:目前,道路建設的質量標準要求越來越高,施工建設的難度也越來越大,因此,必須加強道路建設的質量管理,建立道路建設的質量控制標準體系,形成一套道路建設質量管理的規范程序,從而推進城市化進程的發展。為此,本文從道路建設管理的內涵、道路建設管理的現狀和道路建設的發展對策和措施來探討了道路建設中的質量管理。
關鍵詞:內涵,現狀,措施
一、市政道路建設質量管理的內涵
市政道路建設中的質量管理是一種建設工程的全面管理,它是指從道路建設的前期準備階段,到道路建設工程的施工階段,直至最終的施工監測、評估與實施階段整個進程的全過程管理。整個道路建設主要涉及了工程的施工準備、施工材料采購、現場作業以及各種人員的調度等工作,而在這些工作進行的同時,工程要素的管理是非常重要的,如人員管理、機械設備管理和材料管理等,這些都是道路建設質量管理不可或缺的部分。此外,若是按工程項目劃分,道路建設包括事前控制管理、事中控制管理和事后控制管理,這也是根據一項道路建設工程的完成程度進行劃分的。針對道路建設的問題,其管理目標主要有以下幾點: 1)確保道路建設項目能夠按期完成,保證正常的城市運作; 2) 保證整個道路建設的過程處于可以控制的狀態,以確保項目的正常運作; 3) 保證道路建設項目的高質量完成,這也是整個道路工程項目的核心內容之一。因此,在整個道路建設的過程中,政府相關部門必須實施有效的控制措施,以做好質量管理工作。
二、市政道路建設質量管理的現狀
相對于一般的工程項目,工程項目具有如下特點: 準備階段時間短,開工一般比較急促,缺乏一定的周密性; 施工場地比較窄,地下工程比較復雜,導致投資費用過高; 建設工程往往會出現“只求進度、不求質量”的現象,導致其質量控制的難度大大增加。由于其獨有的特點,以及目前我國工程的發展狀況,道路建設管理工作還存在一定的缺陷和不足。
1) 建設工程的安全質量意識過于薄弱。
安全質量原本是一項道路工程的主要評價指標之一,關系到群眾的正常生命安全等,是不容有失的。但是,目前我國很多的施工單位及監管單位為了眼前的或個人的利益而忽視道路工程的質量問題,偷工減料現象此消彼長,難以控制。此外,由于工程的普遍特點,一般都是短期項目,因此其短期行為比較嚴重,很難在短時間內做好質量管理工作。
2) 道路建設程序不規范,質量管理嚴重不足。
由于項目的特點,導致其存在“快、短、平”的特點,使得很多的單位不按照正常的程序來進行,而是投機取巧,刪減了很多環節,也就給道路建設項目埋下了不小的安全隱患。據統計,在某省部門的 9 項工程進行抽查,發現有一半左右的建設程序不符合規定的要求,比如缺少用地許可證、施工圖未經相關部門審核、質量監督程序遺漏等現象,建設程序規范化嚴重不足。
3) 部門對工程項目的監理工作不合理。
其實,造成建設工程程序不規范的一個主要原因就是相關的監督部門工作不到位,存在放水的現象,對各種偷工減料以及刪減規范程序的工程視而不見,導致工程質量問題泛濫。同時,腐敗現象也是監理環節不到位的重要因素之一,也是目前建設存在的難以控制的問題。
4)在道路建設中的各個階段測繪技術不到位
道路建設從初期設計到施工建設直至施工結束的工程竣工驗收,始終都離不開測量工作。測量是一項技術性很強的工作。在道路建設的整個過程中,認真做好測量工作是對每一位測繪技術人員的基本要求,也是保證道路建設工程質量的基礎。但是在現階段,并不能把測繪工作做的很到位。
三、市政道路建設質量管理的案例與啟示:
杭州湖墅南路道路工程,筆者參與過,在工程的前期準備中,業主重視,施工方重視,并召開了相關的協調會,由業主,施工,監理,材料檢測,交警等部門參加,制定了在晚上零點到早上四點的的施工方案,由于各方的重視,并從各自的角度參與了質量的管理和控制,使得工程質量得到了有效的保證。
在湖墅路的施工過程中,遇到了一些新的問題,夜間排水瀝青砼施工的溫度控制問題,因為市區的交通情況只能在夜間施工,但排水瀝青砼的施工特點又最好能避免夜間低溫施工,所以經過協調,制定了一些改進措施:適當提高排水瀝青砼的出廠溫度,選配熟練的操作人員施工,加快施工進度,旁站監理隨時監控瀝青砼的到場和攤鋪溫度,允許排水瀝青砼的工作溫度在國家相關規范的范圍內浮動,不要求達到最高標準,交警出動警力保證施工中排水瀝青砼路面不受人流和車流的影響。
總結以上案例,說明道路工程的情況不是一成不變的,每個工程都受到特定材料,特定地形等實際情況的影響,因此道路工程的質量管理也需要在實際中,加以改進和優化,不能拘泥于以往的工作流程。
市政道路區別于公路,有自身的特點,處于城市中,施工進度要求快速,但質量又要求較高,要求有較長的使用年限,盡量減少路面破損和修復,所以在建設工程各方做好自己的質量工作外,在工程的前期準備(人員,材料,機械,組織體系)和工程過程中要遵循科學的方法,減少主管的管理方法(減少人的主管參與),增加客觀的管理方法,比如做好工程材料性能方面,應以材料的實際檢測數據來決定工程的質量和進度, 無論是業主,施工方還是監理等,都應該根據客觀數據說話和管理,只有在事實的基礎上管理質量才能保證質量,否則各方就失去了協調的平臺,質量管理只能流于形式。不論工程建設的那個方面,都要以科學的數據為依據——這是工程質量得以保證的制度設計和基礎,能最大限度的減少人為因素的影響。
四、市政道路建設質量管理的發展對策和措施
4.1 圖紙會審,現場考察
施工圖紙和設計文件,是組織施工的技術依據。施工前施工人員應認真熟悉圖紙,結合圖紙,仔細做好施工現場的考察。這樣可檢查出:設計依據是否充分計算數據是否正確、與周圍環境是否相符合、工程地基處理和結構設計是否合理、設計是否符合規范、施工是否安全、施工圖紙和說明是否清晰和齊全等。圖紙會審后,各方面提出的修改意見和研究確定的修改方案,要由有關部門寫成文件,并由設計部門簽發設計變更通知單和設計修改圖,作為工程施工依據。施工單位在施工過程中必須遵守技術規范。按圖施工,如果發現圖紙不恰當之處和職工提出的修改設計建議,及固施工現場條件的要求或材料代用等事項時,必須按規定辦理設計變更手續。
4.2 做好技術交底
落實質量管理計劃。做好技術交底,是為了使施工技術人員和工人解施工任務的工程特點、技術要求和質量標準及施工方法。技術交底的內容:講解施工圖紙及設計要求,施工操作方法與技術措施、質量標準及質量改進措施等:對于重點工程,關鍵部位以及質量要求較高的特殊工程,還要作書面交底。施工企業制訂的質量管理計劃和質量管理改進措施,要在開工前組織技術交底或下達年、季、月施工計劃.并及時進行檢查。
4.3 工前檢查、復核
經甲方或測繪單位交樁、交水準點及切施工要求的文件和事項后,要對基準軸線測量定位、各種標準樁引出護樁、水準點的復核、水泥標號、砂漿配比、砼配比的試驗、各種管道的標高坡高進行檢查等。
4.4 做好材料試(檢)驗工作
施工企業要結合施工和科研的實際需要建立相應的試驗、檢駐機構,配備適當的人員和儀器設備。工程用各種原材料、構件、設備等必須按規定由生產單位或供應單位提供合格證,重要的材料、設備除應具有出廠合格證外,還要在使用前進行抽查、復驗。證明合格后才可使用。
4.5 做好隱蔽工程和分項工程的檢查驗收工作
對隱蔽工程和分項工程做好質量檢查和驗收是工程交工驗收的重要憑證,也是工程交工后使用、維修改建的技術資料。必須按有關規定及時辦理井妥善保管。在施工過程中不僅要有專業檢查還要有社會群眾的監督和各施工隊之間互檢等。
五、總結
市政道路工程項目涉及到國家和社會經濟等各方面問題,工程質量高,社會和群眾所得到的利益就越大,因此工程質量問題不容忽視。而隨著我國經濟的進步、工程的迅速發展,工程的質量管理必將會進入一個法制化、標準化、系統性的軌道,各項先進的技術都將融入到其中。相關部門和單位必須正確認識我國道路建設項目的質量管理現狀,透析我國道路建設的質量管理存在的不足,積極強化道路建設的安全質量意識,認真做好相關工程的質量監理工作,確保整個工程高質量、高效率地完成,使道路工程質量管理得到整體的提高和進步。
參考文獻:
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[2]沙愛民。 環保型道路建設與維護技術[J]。 建設科技,2011,(17)。
文章標題: 淺析市政道路建設中的質量管理
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