摘要：園林綠化廢棄物的資源化再利用已經成為現代都市發展過程中必須要面對的一個重要內容。本文簡單的講述了為推進園林廢棄物的資源化再利用，使其朝著產業化方向發展所面臨的困難和解決策略。

　　關鍵詞：園林綠化,廢棄物,資源,管理,利用,利益

　　引言：在過去的一段時間里，由于園林綠化廢棄物大部分隨生活垃圾填埋，在某種程度上已經造成了垃圾處理的困難，而且也導致大量有機資源的浪費。園林綠化廢棄物的資源化再利用已經成為現代都市發展過程中必須要面對的一個重要內容。現階段，我國有一部分城市已經相繼建立了園林廢棄物處理廠，但是尚未形成真正的產業化鏈條。對此，為了更好推進園林廢棄物的資源化再利用，必須促其朝著產業化方向發展，形成完善有序的產業化鏈條，進而促使產業經濟效益不斷提高。

　　一、 概述

　　所謂園林廢棄物再利用，就是通過對園林綠化廢棄物采取集中處理的方式，將綠地產生的廢棄物采用統一收集、分類、粉碎、堆肥、壓制有機顆粒等處理并進行堆肥后的產品，在通過質量檢測之后，將產品用于覆蓋綠地土壤、盆栽草花、山區造林以及改良城市綠地土壤等。另外，也可以將這種有機顆粒用于能源燃燒來降低燃煤等的消耗量，進而達到綠化廢棄物處理的無害化、減量化、資源化的目的。

　　現階段，美國、加拿大等國在城市植物廢棄物收集利用方面已經積累了豐富的經驗，特別是美國通過利用工廠下腳料、枯枝落葉、生活垃圾等城鄉廢棄物來生產再生土、堆肥來替代自然土壤，進而用于城市綠化用土和土壤改良，比傳統的填埋和焚燒方法更經濟、更具環保性。然而，同國外相比，我國在該領域剛剛起步，雖然北京、廣州、上海等經濟發達地區目前也啟動了植物廢棄物的循環利用，但僅限于粉碎而未進入深加工階段。尚處于企業內部自發性的探索階段，產品大多自產自銷，未能形成產業鏈。

　　總的來說，制約我國綠化廢棄物資源化利用產業化發展及經濟效益實現的因素眾多，主要是因為人們對園林廢棄物的正確處理和資源化再利用還沒有引起足夠的重視。另外一方面就是缺乏成熟技術，進而導致所生產的產品在市場中缺乏競爭力，因而產業化鏈條還未形成。

　　二、 影響產業經濟效益的制約因素

　　現階段，制約我國園林綠化廢棄物資源化再利用產業提升經濟效益的因素眾多，但總的來說主要有以下兩點：

　　一)資源豐富，利用率不高，原材料收集成本高

　　園林廢棄物總量豐富，但是往往由于各種因素，只有極少數用來生產生物質固體燃料、有機化肥等循環利用，其中大部分是被當作生活垃圾送入填埋場進行處理。園林綠化廢棄物的種類繁多，區域分布廣，諸多自然因素限制了對原料資源的充分利用。其深層次原因，則是難于收集、運輸成本高、成品價格低，經濟效益低下。一般情況下，只有原料收集后出售產品的貨幣收入高于其所耗勞動力的平均市場價格，才產生促進原料所有者收集并出售產品的動力。然而現階段我國的園林綠化廢棄物一般與生活垃圾一起由環衛部門收集運往垃圾填埋場，還有大量的園林綠化廢棄物被遺棄，甚至很多單位和個人將園林綠化廢棄物視為累贅。

　　同時，園林綠化廢棄物數量統計工作滯后或欠缺，使得相關產業發展規劃的制訂無從下手，也限制了園林綠化廢棄物的資源化利用。因此，究其深層次原因是因為人們對園林綠化廢棄物的價值認識有限。

　　對生產商而言，原料的收集成本包括支付的原材料價格、原料的運輸費用、堆放和保存原料所需的費用以及其它的一些風險損失費等。如果綜合成本過高則會提高其生產成本。可見，原料收集成本的高低也直接影響著生產加工企業業主的經營決策，進而影響到整個產業的發展。

　　(二)生產成本高，加工處理技術不過關，產品附加值低

　　生產成本高、產品附加值低、客戶面窄是導致生產企業舉步維艱的主要原因。成本的居高不下使得產品失去應有的競爭力。同時，園林綠化廢棄物的加工處理技術不高導致產品附加值低也降低了其競爭力。

　　加工處理技術水平是園林綠化廢棄物利用走向資源化和產業化利用的關鍵，也決定著利用方式選擇的空間，技術水平的高低、先進與否是園林綠化廢棄物處理能夠走上正規化、高效率的產業發展道路決勝法寶。而技術問題除了會導致產品質量受影響以外，相應地也會提升單位產品生產成本，提高產品市場價格，其結果是造成產品市場銷量減少和企業經營利潤萎縮，使得部分企業難以為繼，從而嚴重阻礙了產業的發展。

　　三、 關于提高園林綠化廢棄物產業經濟效益的設想

　　(一)宏觀原則

　　1、因地制宜、多元發展

　　提升園林綠化廢棄物資源化利用的經濟效益，要堅持因地制宜、多元化發展的原則為指導。也就是說，必須要根據園林綠化廢棄物資源的具體材質及當地市場的實際需求狀況，采取多元化發展戰略，因地制宜地發展多樣化產品。例如，在以草質原料為主要資源的城區，可以重點發展生物有機肥、有機基質和土壤改良添加物等等;而在以木質原料為主要資源的遠郊區縣，則可以重點發展林業生物質能源，包括固體成型燃料、生物質氣化和生物質發電等等。

　　2、加大資金投入力度，引進先進處理技術和生產設備

　　隨著城市園林綠化的快速發展，園林養護管理過程中產生的落葉、樹枝、草屑等園林廢棄物的量也越來越大。科學技術水平是第一生產力，在園林綠化廢棄物資源化利用方面也不例外。換句話說，促進廢棄物資源化利用產業經濟效益的提高，必須要以先進的技術為支撐。在實際生產生活過程中，要進一步加深對園林廢棄物資源化利用的探索，深入調查研究，吸取國內外先進的經驗，并結合自身的實際情況予以吸收和消化，引進國內外先進的處理技術，加大資金投入力度購置先進的機械設備，進而提高產品質量以及產品的附加值，增強生產過程的自動化程度，以降低生產成本，促使經濟效益得以提升。

　　3、積極研發新產品，借鑒成功運作模式

　　在產業化發展過程中，相關企業必須要注重新產品的研發，嘗試多種多樣的產品形式，進而不斷拓寬產品的種類，滿足市場的多重需求，不斷增強自身的實力，進而提升產品的知名度，增加產品的附加值。與此同時，還要積極的借鑒一些企業的成功運作模式，并結合自身的實際情況加以創新，另外，還要廣泛吸收資金，將產業做強做大，在此基礎上獲取更高的經濟效益。

　　4、加大宣傳力度，提升人們對其產品的認識

　　隨著人們環保意識的增強，越來越傾向于應用綠色環保產品。生產企業必須要要緊緊抓住人們的這種心理，通過多種渠道加大宣傳力度，拓寬產品的客戶面，進而提升產品的競爭力，促進經濟效益的提升。

　　(二)具體策略

　　1、中心堆肥站建設

　　正因為園林廢棄物具有量大源多、運輸成本較高、產出材料市場競爭力弱等特點，完全產業化時機尚未成熟的情況下，可以考慮在城市建立一些園林廢棄物的中心堆肥站，按就近、便宜的原則將輻射區域內的園林廢棄物進行集中堆肥。可借鑒農業收割技術，在收集、運輸過程中即將園林廢棄物進行粉碎、加劑等處理，集中堆肥，生產的固體產品就近用于園林綠化建設，漚肥過程產生的沼氣用于站區照明、發電等能源所需。因土地資源等因素，中心站不可能有很大規模，此舉只能解決日常產生的枯枝敗葉類小規模的園林廢棄物。中心堆肥站可考慮與垃圾中轉站合并建設。

　　2、園林綠化養護與環衛工作進行捆綁管理

　　園林綠化養護由園林綠化部門管理，環衛由市政環衛部門管理，環衛部門不接受綠化養護產生的廢棄物，綠化養護單位不負責管理區域環衛工作，這是我國大部分城市的現狀。如果能將二者進行合并發包，并詳細規定各類廢棄材料的處理方式，既可集約運輸，又可使政府或民間建立的園林廢棄物處理場獲得原料保障，同時將原料輸送量與獲得肥料量進行掛鉤，既可激發輸送原料者的熱情，又為綠化養護施肥工作提供了保障。此舉可解決生產企業大規模收集原料產生的成本及部分銷售問題，也可解決綠化養護廢棄物無處接受，二次污染問題。

　　3、鼓勵近郊、大型苗圃建立堆肥場

　　據筆者考察，國內很多苗圃都或多或少有一些非主功能地塊，有些用作農作物種植，有些作為家禽養殖，有些建設休閑娛樂場所，甚至大片荒地。如果政府能在政策上進行一些調控，首先是允許符合規定條件的苗圃建立堆肥廠，其次是對建立堆肥場給予政策優惠或補貼，鼓勵苗圃企業擴大經營范圍，利用現有土地、人工、原料及采供貨渠道優勢，進行園林廢棄物堆肥產業化建設，必將大大提高堆肥產業的可行性、實用性和整體經濟效益。

　　結語:園林綠化廢棄物資源化利用是一項具有很強政策引導性的工作,僅依靠民間、市場自發行為，很難有實質性地提升發展空間。其產業化確實存在經濟效益低下的問題，但也不是一無可為，并因其關乎一個城市的生態、環保、低碳和資源再利用而顯得意義深遠。本文僅以一己之見，可能有所偏頗，目的是拋磚引玉，希望更多的人來關心、研究園林綠化廢棄物問題，促成建立蘇州園林部門提出的“政府主導、社會參與、法律規范、市場推進、政策扶持、科技支撐”的園林綠化廢棄物資源化利用運行機制和體系。