火災(zāi)是威脅人們生產(chǎn)生活的主要災(zāi)害之一，有自然原因引發(fā)的，也有人為因素造成的，無論哪一種，城市消防水源建設(shè)都關(guān)系著能否及時救災(zāi)，本文主要探討城市消防水源建設(shè)中的問題。

　　《河南消防》堅持為社會主義服務(wù)的方向，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論為指導(dǎo)，貫徹“百花齊放、百家爭鳴”和“古為今用、洋為中用”的方針，堅持實事求是、理論與實際相結(jié)合的嚴謹學(xué)風(fēng)，傳播先進的科學(xué)文化知識，弘揚民族優(yōu)秀科學(xué)文化，促進國際科學(xué)文化交流，探索防災(zāi)科技教育、教學(xué)及管理諸方面的規(guī)律，活躍教學(xué)與科研的學(xué)術(shù)風(fēng)氣，為教學(xué)與科研服務(wù)。

　　近年來，國內(nèi)相繼發(fā)生的有影響的火災(zāi)事故，造成了重大人員傷亡和巨大的經(jīng)濟損失。總結(jié)造成嚴重損失的原因時消防水源不足或者不能保證火災(zāi)撲救用水需求等問題逐漸暴露出來，折射出城市消防水源建設(shè)中存在的嚴重問題。

　　一、城市消防水源建設(shè)存在的問題

　　1、老城區(qū)消防水源問題

　　老城區(qū)的消防栓數(shù)量往往就比較少，管網(wǎng)管徑小，壓力不足，且分布不合理。很多地方因為相關(guān)部門缺乏及時有效的維護和維修，極大的降低了消防設(shè)施的可利用率，更有一些人為的破壞因素使消防設(shè)施大量的丟失和損壞。例如某些單位和個人甚至有私自埋壓、圈占、損壞消防水源及堵塞消防水源通道等現(xiàn)象，導(dǎo)致發(fā)生火情后，因參戰(zhàn)車輛無法順利吸水滅火，消防官兵只能望“水”興嘆。

　　“12.23”陜西延安國貿(mào)大廈造成3人死亡、20人受傷;“6.30”薊縣萊德商廈火災(zāi)共計造成10人死亡，16人受傷，造成的損失無法估量。由兩起火災(zāi)撲救來分析，消防水源成了一個不容忽視的重點，火災(zāi)現(xiàn)場荷載量大，燃燒猛烈，持續(xù)時間長，對滅火劑的需求量巨大，當?shù)乜衫�用的消防水源卻有限，火場用水無法及時進行補充，嚴重影響滅火的進程。

　　2、新城區(qū)消防水源問題

　　(1)缺少科學(xué)的消防專業(yè)規(guī)劃、消防水源布局不合理、管徑、壓力達不到要求。隨著城市化進程的加快，經(jīng)濟快速發(fā)展，消防設(shè)施建設(shè)卻未能同步。消防專業(yè)規(guī)劃的制定和實施卻嚴重滯后，導(dǎo)致市政消防設(shè)施建設(shè)被嚴重忽視，當?shù)卣�府和相關(guān)部門不能按國家有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。新城區(qū)的道路建設(shè)和建筑規(guī)劃過程中未進行統(tǒng)籌安排，有的地區(qū)相對集中，有些地方消防設(shè)施距離甚遠。例如現(xiàn)階段的新增地下消火栓，遠遠達不到不超過120m的要求，兩個消火栓的距離甚至超過要求的幾倍以上，部分管徑達不到設(shè)計規(guī)范的相關(guān)要求，壓力也無法保障。

　　(2)缺乏日常管理的有效機制，新增的消火栓不能長期有效的發(fā)揮作用。市政消火栓建成后，往往面臨著道路改造、建筑物建設(shè)，時常出現(xiàn)掩埋、損壞現(xiàn)象嚴重，相關(guān)部門監(jiān)督、維修不及時，缺乏有效的管理機制，雖然數(shù)量上增加了，可利用率卻降低了。

　　(3)消防設(shè)施建設(shè)中存在的困難

　　以縣城為例，縣級消防部門距離市區(qū)距離較遠，很多縣城距離消防力量集中的市區(qū)超過100公里，力量較城市相對薄弱，增援力量到場需要大量時間，對于獨立作戰(zhàn)單位，一旦發(fā)生大型火災(zāi)，火場所需大量用水成為滅火勝利的關(guān)鍵。雖然消防部門每年最少進行兩次普查，其結(jié)果卻大致相同，發(fā)現(xiàn)問題后提請當?shù)卣�府和相關(guān)部門進行現(xiàn)有設(shè)施的維修，卻遲遲得不到解決也成為消防設(shè)施建設(shè)的一大阻力。此種現(xiàn)象在縣城尤為突出，政府部門以資金保障困難為由相互推諉，落實速度遲緩，部分消火栓有的埋壓、丟失多年，始終得不到解決;作為供水量大，實戰(zhàn)效率高的消防水鶴，由于維修費用高，甚至出現(xiàn)損壞后很長時間得不到解決的現(xiàn)象，地方政府對消防設(shè)施投入力度遠遠落后于快速發(fā)展的經(jīng)濟，沒有相應(yīng)的措施和制度確保消防設(shè)施建設(shè)得到有效保障。

　　(4)地處偏遠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)天然水源可利用率低�，F(xiàn)階段，消防力量分布相對集中，很多消防中隊轄區(qū)面積大，滅火救援路程遠，雖然江河湖泊較多，消防車卻無法就近取水。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)的加油站、液化氣站為例，一旦發(fā)生火災(zāi)，需要大量的水進行冷卻，普通消防中隊的消防車載水量一般在20至40噸，遠遠不能滿足用水的需要。消防車在車載水用完之后補充火場用水需要到幾十公里外的縣城加水，嚴重制約著滅火的進度。

　　二、解決的措施

　　1、科學(xué)規(guī)劃市政消火栓建設(shè)

　　各級政府部門在制定城市發(fā)展規(guī)劃時，對市政消火栓同步規(guī)劃、同步設(shè)計，確保建設(shè)數(shù)量、布局、位置符合規(guī)定;凡新建、改建、擴建道路工程，舊城改造工程和居民小區(qū)等建設(shè)項目時，對消火栓同步施工、同步驗收。在城區(qū)規(guī)劃消防水源設(shè)施時，應(yīng)依法吸收消防部門技術(shù)人員參加，實施過程中加強監(jiān)督，竣工時經(jīng)消防部門驗收合格后，交付使用，以保證消防規(guī)范在建設(shè)中的貫徹執(zhí)行。對于部分老城區(qū)因供水管網(wǎng)不完善等原因確實難以補建市政消火栓的街區(qū)，要建設(shè)市政消防水池，或在其附近供水便利的街區(qū)，增設(shè)消防水鶴。

　　2、加強對市政消火栓的維護管理，確保好使好用

　　建立市政消火栓維護保養(yǎng)的長效機制，由當?shù)卣�府建立市政消火栓、消防水鶴等消防供水設(shè)施維護保養(yǎng)制度，明確建設(shè)、市政、供水、財政等相關(guān)部門責(zé)任。成立由政府主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，包括建設(shè)、規(guī)劃、市政、城管、消防、自來水等相關(guān)部門組成聯(lián)合檢查組，開展市政消火栓等消防供水設(shè)施專項檢查，加強市政消火栓等消防供水設(shè)施建設(shè)和維護保養(yǎng)，對現(xiàn)有市政消火栓、消防水鶴等市政消防設(shè)施進行年度維護保養(yǎng)。建立信息溝通制度，至少每季度上報一次消防水源設(shè)施信息，重大問題隨時通報，使雙方都能全面了解情況。

　　3、確保消防水源設(shè)施設(shè)置、維護的資金保障。政府在年度預(yù)算中對消防水源設(shè)施的維護要專項列出經(jīng)費，保證維修養(yǎng)護工作的有序開展。

　　4、在偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置簡易的取水設(shè)施，比如每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少對兩處以上的河流、湖泊沿岸設(shè)置取水平臺，以滿足消防車�？咳∷畬Ｓ茫�或者建立消防專用水池，配備相應(yīng)的大型抽水機模擬消防水鶴進行設(shè)置，又或者對農(nóng)田灌溉設(shè)施進行改造，一舉多用，資金投入相對較少。

　　5、加強宣傳教育。提高公民愛護公共消防設(shè)施的意識，自覺保護消防水源，積極同破壞消防設(shè)施的行為作斗爭。對成績突出的先進人物，大力弘揚，逐步形成一個全社會重視消防安全的局面。

　　參考文獻：

　　1.孫然.城市消防水源建設(shè)存在問題及對策研究[J].武警學(xué)院學(xué)報.2010(12)

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